Уведомляем Вас, что Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору рекомендовала внести изменения в редакцию Положения о членстве в СРО «Гильдия проектировщиков», принятое на общем собрании 16.03.2017 в части отмены нотариального заверения подаваемых заявителем документов при вступлении в члены СРО. Редакция указанного Положения также дополняется датой его вступления в силу с 01.07.2017.
Принятие Положения о членстве с указанными изменениями состоялось на внеочередном общем собрании, 27 апреля 2017 г. по адресу: Московская область, г. Люберцы, ул. Электрификации, д. 26 (5 этаж), конференц-зал МособлЦНТИ (Филиал ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго РФ)
Повестка дня внеочередного общего собрания
1. О внесении изменений в Положениео членстве в Саморегулируемой организации, в том числе о размере, порядке расчета, а также порядке уплаты вступительного взноса, членских и целевых взносов.
2. Разное.
Все вопросы повестки дня были рассмотрены и приняты необходимые решения.
14 апреля 2017 года в НОПРИЗ состоялся вебинар, посвященный формированию и ведению Национального реестра специалистов.
Модератором трансляции выступил заместитель руководителя Аппарата НОПРИЗ Алексей Кожуховский.
Для участия в вебинаре зарегистрировалось более 400 представителей изыскательских и проектных саморегулируемых организаций, входящих в НОПРИЗ.
В ходе подготовки к интернет-конференции поступило более 200 вопросов, касающихся порядка приема от физических лиц заявлений о включении сведений о них в Национальный реестр специалистов, внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре, проверки документов, предоставленных физическими лицами в соответствии Регламентом о порядке создания, эксплуатации и ведении Национального реестра специалистов.
Не менее 200 вопросов было задано участниками в онлайн-чате во время мероприятия.
Заместитель руководителя Аппарата НОПРИЗ Виталий Ерёмин рассказал о формировании и ведении реестра, а также ответил на большую часть поступивших вопросов.
Общие вопросы организации работы по представлению информации в Национальный реестр специалистов осветил директор Департамента мониторинга деятельности саморегулируемых организаций, реестра и архива НОПРИЗ Михаил Горюнов. Также принял участие в вебинаре и ответил на вопросы, касающиеся автоматизированной информационной системы «Национальный реестр специалистов», представитель разработчика системы Александр Шумаков (АНО «НАМИС»).
Все поступившие вопросы будут обработаны и в ближайшее время размещены на сайте НОПРИЗ в разделе «Национальный реестр специалистов» в формате «вопрос-ответ».
Уважаемые коллеги!
16 марта 2017 г. в конференц-зале МособлЦНТИ (Филиал ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго РФ) состоялось очередное общее собрание Союза СРО «Гильдия проектировщиков».
Повестка дня
отчетно-перевыборного Общего собрания
(утверждена на заседании Правления Союза СРО “Гильдия проектировщиков” протокол № 3 от 02.03.2017)
1. Об утверждении отчета Правления Союза СРО «Гильдия проектировщиков» за 2016 г. и программы деятельности Союза на 2017 г..
2. Об утверждении отчета исполнительного органа Союза о результатах финансово-хозяйственной деятельности за 2016 г. Утверждение исполнения сметы расходов и годовой бухгалтерской отчетности за 2016 г. Утверждение сметы расходов на 2017 г..
3. Об утверждении отчета ревизионной комиссии о результатах финансово-хозяйственной деятельности Союза за 2016 г..
4. О досрочном прекращении полномочий члена ревизионной комиссии Макаровой Н.С. Избрание нового члена ревизионной комиссии Союза СРО «Гильдия проектировщиков».
5. Об утверждении количественного состава членов Правления Союза СРО «Гильдия проектировщиков».
6. Избрание председателя Правления Союза СРО «Гильдия проектировщиков».
7. Об отмене действия внутренних документов Союза с 01.07.2017 г.:
─ Положение о членстве;
─ Положение о вступительных, членских и целевых взносах;
─ Положение о требованиях к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства нормального уровня ответственности;
─ Положение о требованиях к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства (кроме объектов использования атомной энергии);
─ Положение о правилах контроля в области саморегулирования;
─ Требования к условиям страхования гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства;
─ Стандарт Союза СРО «Гильдия проектировщиков» «Общие требования к выполнению работ по подготовке проектной документации»;
─ Положение о ревизионной комиссии.
8. Об утверждении внутренних документов Союза СРО «Гильдия проектировщиков» (с внесенными в них изменениями):
─ Положение о высшем органе управления;
─ Положение о коллегиальном органе управления;
─ Положение об исполнительном органе;
─ Положение о мерах дисциплинарного воздействия;
─ Положение о членстве в СРО, в том числе о требованиях к членам СРО, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов;
9. О возможности использовать доходы, полученные от размещения средств компенсационного фонда СРО в качестве взноса (части взноса) члена СРО в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.
10. О размере членских взносов.
11. Разное:
─ о выдвижении делегата на Окружную конференцию саморегулируемых организаций Центрального Федерального округа;
─ о выдвижении делегата на очередной съезд НОПРИЗ;
─ о целевом взносе в НОПРИЗ;
Все вопросы повестки дня были рассмотрены и приняты необходимые решения.
Верховный суд РФ вынес революционное решение по возможности добровольного выхода из членов СРО.
Принято считать и сложилась такая практика, что для добровольного выхода из СРО достаточно только написания заявления или уведомления согласно ч. 5 ст. 3.3. 191-ФЗ. Однако Верховный суд указал, что, намереваясь добровольно покинуть СРО, ее член обязан по требованию СРО выполнить все правила или условия, предусматриваемые СРО. Иными словами, закрыть все долги, как по деньгам, так и по осуществляемым действиям или документам.
Суд рассмотрел иск ООО «Научно-исследовательский образовательный центр» (НИОЦ) к Саморегулируемой организации энергетического обследования (СОЭО), из которого следует, что член СРО решил выйти из ее состава, о чем написал заявление. В СРО указали, что за ним остались денежные долги и долги по действиям, которые надо совершить, а именно - сдать некоторые документы в СРО. В частности в Положении о членстве у СОЭО в пункте 7.1 было указано, что член партнерства, пожелавший добровольно из него выйти, подает соответствующее заявление в Совет партнерства с приложением Свидетельства о членстве (в оригиналах) и обеспечивает погашение задолженности по начисленным взносам, включая месяц, в котором заявление направляется в партнерство.
Член СРО ООО «НИОЦ» не согласился выполнять эти требования, полагая, что статья 5 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ предусматривает добровольность выхода из СРО – достаточно лишь подать заявление о выходе. Верховный суд на странице 2 определения указал следующее:
«…праву общества состоять в членах саморегулируемой организации корреспондирует обязанность соблюдать законодательства, положений устава и внутренних документов саморегулируемой организации. В частности, вступив в члены саморегулируемой организации, истец добровольно принял на себя обязательства по соблюдению положений внутренних документов саморегулируемой организации, в том числе, согласился с оспариваемым условием прекращения членства в партнерстве, определенным пунктом 7.1 положения о членстве (подача членом партнерства заявления с приложением свидетельства о членстве и погашением задолженности по уплате членских взносов).
Отказывая в иске, суды сочли, что вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не доказало правовых оснований для удовлетворения иска. При этом суды исходили из того, что истец не был лишен права в любой момент добровольно выйти из саморегулируемой организации при соблюдении правил и процедуры прекращения членства в партнерстве, утвержденных саморегулируемой организацией и добровольно принятых на себя обществом при вступлении в члены партнерства; ответчик не препятствовал истцу в надлежащем выполнении порядка подачи заявления и в партнерстве не удерживал».
Комментарий экспертов Общественного Совета
Верховный суд обратил внимание на то, что нормы, которые предусматривают добровольного выхода из СРО в любой момент (или, в случае норм 191-ФЗ, в ограниченный период до 1 июля 2017 года) не отменяют других обязанностей, закрепленных внутренними документами, и даже напрямую связаны с выполнением этих обязанностей.
В отношении саморегулирования в сфере строительства члены СРО и сами СРО руководствуются требованиями Градостроительного кодекса, который в статье 55.7 предусматривает возможность добровольного выхода, а также указывает, в какой момент выход считается состоявшимся. Аналогично и 191-ФЗ в ч. 5 и 6 ст. 3.3. определяет порядок добровольного выхода: каждый член имеет право добровольно выйти путем подачи уведомления о прекращении членства в СРО, а само членство считается прекращенным с даты поступления уведомления в СРО. Эксперты Общественного Совета считают, что Постановление Верховного суда вполне может быть применимо и в этих случаях.
Какие случаи происходят в СРО
При выполнении требований 372-ФЗ, а именно в части формирования КФ ВВ и КФ ОДО, многие СРО имеют затруднительное положение в связи с тем, что часть средств зависла в банках, лишенных лицензии. Сейчас они массово проводят собрания, которые накладывают на членов СРО обязанность внесения дополнительного КФ в части компенсации средств, зависших в этих банкротных банках. Сумма взноса определяется для каждого члена персонально.
Эксперты Общественного Совета полагают, что и эти обязанности можно рассматривать как подлежащие исполнению до исключения члена СРО, выразившего в заявлении или уведомлении намерение добровольно выйти из СРО. До тех пор, пока член СРО не исполнит эти обязанности, СРО имеет право не исключать его. Как указал Верховный суд, такое неисполнение желаний члена СРО о добровольном выходе – не препятствие, а требования СРО о выполнении надлежащего порядка подачи заявления удержанием не являются в партнерстве.
Президент РФ Владимир Путин поручил Правительству РФ внедрить в законодательство унифицированные правила подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Как сообщается на сайте Кремля, Президент утвердил перечень поручений по итогам заседания президиума Государственного совета, состоявшегося 12.11.2016 г. Перечень предполагает внесение изменений в российское законодательство с тем, чтобы:
■ сократить сроки и снизить стоимость услуг на оформление линейных объектов и объектов, необходимых для работ, связанных с использованием недр, на условиях публичного сервитута;
■ предоставить организациям, осуществляющим эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, доступа к системам межведомственного электронного информационного взаимодействия в целях получения необходимых документов для подключения (технологического присоединения) строящихся объектов капстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
■ установить обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, утверждать и размещать в открытом доступе регламенты подключения объектов капстроительства к упомянутым сетям;
■ установить унифицированные правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Срок исполнения — 1 июня 2017 года.