На пленарном заседании Государственной Думы 14 октября был принят Федеральный закон № 262137-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ», предусматривающий слияние НОП и НОИЗ.
Одна из поправок предусматривает избрание президента Национального объединения сроком на четыре года, но не более двух сроков подряд. Президент, указывается в законе, является единоличным исполнительным органом Национального объединения. В законе отмечается, что могут быть созданы только одно Национальное объединение в сферах инженерных изысканий и подготовки проектной документации и только одно Национальное объединение в строительстве.
ФАС России рассмотрела обращение от 27.08.2014 № 1-ОТВ/02-614 Общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации» (Национальное объединение проектировщиков) по вопросам, связанным с применением Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее — Правила подключения, Постановление № 1314) и сообщает:
Статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995 147-ФЗ «О естественных монополиях» к видам деятельности субъектов естественных монополий в сфере газоснабжения отнесена транспортировка газа по трубопроводам. Проектирование и строительство объектов газоснабжения к видам деятельности субъектов естественных монополий не относятся.
Наличие у газораспределительных организаций доминирующего положения на рынках услуг по транспортировке газа не означает, что данные организации занимают доминирующее положение на рынках услуг по проектированию объектов газоснабжения и строительно-монтажных работ по созданию таких объектов.
Национальное объединение проектировщиков (НОП) представляет план поэтапного внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства, поступивший из Минестерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России.
С целью выработки консолидированной позициии проектного сообщества просим вас рассмотреть представленные материалы и направить предложения и замечания в аппарат НОП в срок до 19 сентября 2014 года.
Национальное объединение проектировщиков обратилось к Министру Открытого правительства РФ Михаилу Абызову с просьбой рассмотреть Открытое письмо от проектных саморегулируемых организаций и их членов, права и законные интересы которых оказались нарушены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 г. № 1314 в части утверждения Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, и принять соответствующие меры...
26 августа 2014 г. в Проектном офисе Открытого Правительства состоялось Экспертное обсуждение по развитию конкуренции в сфере жилищного строительства.
В заседании приняли участие руководители проектов Аналитического центра при Правительстве РФ, заместитель начальника Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС России Давыдова Анна Игоревна, Исполнительный директор Фонда "Институт экономики города" Полиди Татьяна Дмитриевна. От Национального Объединения Проектировщиков присутствовала член Совета НОП, Председатель Правления СРО НП «Гильдия проектировщиков» – Маслова Н.П.
В своем докладе она проинформировала участников заседания, что в связи со вступлением в действие «Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 30.12.2013 № 1314 остро обозначилась проблема ограничения конкуренции и угроза монополизации на рынке проектирования и строительства сетей газораспределения со стороны газораспределительных организаций. Создалась угроза закрытия субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих на этом рынке.
От имени проектных и строительных организаций, она попросила собравшихся обратить особое внимание на данную ситуацию, дать оценку существующему положению дел, а также обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением о приостановлении действия вышеуказанного Постановления с целью приведения его в соответствие с действующим законодательством о конкуренции и антимонопольным законодательством.