Президент России Владимир Путин поручил «Газпрому», правительству и региональным органам власти сформировать источники финансирования для подключения граждан к газораспределительным сетям «без привлечения их средств». Поручения были утверждены по итогам проверки исполнения законодательства по развитию газоснабжения и газификации регионов.
Президент также поручил:
Кроме того, президент поручил комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности создать рабочую группу для исполнения поручений. Ответственным за это назначен Игорь Сечин.
В апреле глава Минэнерго Александр Новак сообщил, что «Газпром» может стать ответственным за строительство газораспределительных сетей. По его словам, расходы «Газпрома» могут составить 200 млрд руб. вместо нынешних 50–60 млрд руб., поэтому компании нужно будет найти источник дополнительных средств.
Минэнерго предлагает наделить «Газпром» правом подключения потребителей к сетям на участке «последней мили», сняв эту обязанность с регионов. Однако на эти цели, по оценке министра энергетики Александра Новака, нужно найти 150 млрд руб. в год, источник которых неизвестен. Если переложить эту нагрузку в тариф для населения и промышленности, то он вырастет на двузначные цифры, что в нынешней экономической ситуации малореалистично, замечают аналитики.
Минэнерго хочет передать «Газпрому» право на подключение потребителей к газораспределительным сетям «последней мили», сообщил 27 апреля глава Минэнерго Александр Новак на заседании Совета федерации. «Последняя миля» — последний участок подключения газопровода, за ее доведение до потребителя отвечают муниципальные власти. Министерство направит предложение на рассмотрение профильных ведомств в мае и рассчитывает, что мера может начать действовать уже в 2021 году.
«Необходимо эту "последнюю милю", внутрипоселковые сети и доведение газопроводов до потребителя, исключить из полномочий субъектов и муниципальных образований. Отдать это все "Газпрому", чтобы он строил магистральные газопроводы, газораспределительное станции, межпоселковые, внутрипоселковые и до последнего конечного потребителя — "последнюю милю"»,— пояснил господин Новак, приведя в пример строительство электросетей, где за все этапы строительства отвечают «Россети».
По оценке министра, это увеличит траты «Газпрома» на газификацию регионов с нынешних 50–60 млрд руб. в год до 200 млрд руб. в год. В 2019 году «Газпром», согласно отчетности, направил на газификацию регионов 34,3 млрд руб., годом ранее — 36,7 млрд руб.
«Газпром» неоднократно жаловался на то, что регионы не выполняют своих обязательств по газификации. В итоге компания создает мощности в системе магистральных газопроводов, но они простаивают, поскольку новые потребители не подключаются, так как для них не строятся сети низкого давления.
Однако источник финансирования пока не ясен, заметил Александр Новак: «Это решение, которое нужно искать, где взять 150 млрд руб. для «Газпрома» ежегодно, и снять это бремя с муниципалитетов и субъектов РФ». По его словам, Минфин пока отказался от «более оперативного решения» с выделением средств регионам из федерального бюджета. «Минфин сказал, что он не будет выделять деньги, что это полномочия регионов, и они должны самостоятельно реализовывать за счет собственных источников»,— сообщил глава Минэнерго.
В ФАС и «Газпроме» инициативу Минэнерго и вероятный механизм финансирования программы газификации не комментировали.
Если за «последнюю милю» не будут платить регионы, эту плату можно либо переложить в тариф на газ либо в счет за подключение.
Цены на газ как для промышленности, так и для населения регулируются правительством, но только в случае «Газпрома», для независимых поставщиков существует свободное ценообразование.
При существующем уровне регулируемых цен на газ в России и продажах «Газпрома» на уровне 270 млрд куб. м в год для изыскивания дополнительных 150 млрд руб. придется повышать средний уровень тарифа на 10–15% (в среднем для населения и промышленности), что крайне чувствительно, замечает аналитик по газу центра энергетики МШУ «Сколково» Сергей Капитонов. При этом «совершенно очевидно, что речь не может идти о значительном росте нагрузки на население», замечает аналитик.
Если же изыскать средства за счет повышения тарифов для промышленных потребителей и котельных, которые составляют основу продаж «Газпрома» на внутреннем рынке, то дополнительные 150 млрд руб. доходов будут означать повышение тарифа на 15–20%. «Это критично в условиях растущей конкуренции с независимыми производителями газа, которые зачастую дают своему промышленному клиенту дисконт к регулируемой ФАС цене "Газпрома" и за счет этого наращивают рыночную долю»,— добавляет господин Капитонов.
Производства в Московской области смогут возобновить свою работу с 18 мая только при условии соблюдения санитарных требований, сообщил губернатор Подмосковья Андрей Воробьев.
На своей странице в соцсети «ВКонтакте» губернатор пояснил, что речь идет об обязательном ношении работниками масок, соблюдении социальной дистанции на рабочих местах, измерении температуры тела у сотрудников и изменении работы столовых. За соблюдением этих требований будут следить стюарды - именно они будут отвечать за безопасность и здоровье сотрудников.
«Подготовку к возобновлению работы мы проверили на заводе Tarkett в Мытищах. Здесь проработали все требования — нюансы по дезинфекции, по безопасности — все это готово для постоянной работы персонала. Например, на линии раздачи еды установили прозрачный щит, чтобы избежать прикосновений к продуктам, к работе также готовятся 12 стюардов», - добавил Воробьев.
Кроме того, возобновление работы подмосковных предприятий зависит от коэффициента распространения вируса в регионе. Он должен быть меньше единицы, сейчас этот показатель равен 1,01.
«Дальнейшее снижение позволит нам возобновить работу на производствах. Мы хотим сделать так, чтобы экономика, стройки, перерабатывающие предприятия заработали как можно скорее», - подытожил Воробьев.
Режим самоизоляции в Московской области продлен до 31 мая. Жители Подмосковья по-прежнему могут покидать квартиры только в случае острой необходимости.