Президент РФ Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации». Документ опубликован на портале правовой информации.
Согласно закону, россиян будут бесплатно подключать к газу за счет надбавок к тарифам на транспортировку. «Доведение газа до участка может проводиться без привлечения средств граждан. Источником финансирования газификации становится прежде всего инвестиционная надбавка газораспределительной организации, которую теперь можно направлять на финансирование „последней мили“. Единым оператором газификации определяется собственник единой системы газоснабжения — „Газпром“ и его компании», — говорится в документе.
Таким образом, газ бесплатно подведут к границам участков, вести трубы внутри нужно будет за свой счет, при этом цены будут контролироваться властями. Там, где до существующей трубы осталось не более 200 м, газ проведут до 2023 года. Всех остальных газифицировать планируется комплексно путем одновременного строительства и внутрипоселковых, и газопроводов до границ участков. Газификация в РФ должна быть завершена к 2030 году при достижении максимально возможных 82,9%.
Напомним, президент России Владимир Путин в послании Федеральному Собранию заявил, что граждане не должны платить за подводку газа к участкам в населенном пункте. «Сейчас немало российских семей живут в населенных пунктах, к которым уже подведены газовые сети, но их дома доступа к газу до сих пор по непонятным для людей причинам не имеют. Вроде вот она, труба, а газа в домохозяйстве нет», — отметил глава государства.
10 июня 2021 г. Состоялось заседание экспертной группы при Торогово-промышленной Палате РФ по направлению «Подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения», в котором приняла участие член экспертной группы Маслова Н.П. – Председатель Правления Союза СРО «Гильдия проектировщиков».
Повестка дня:
Предлагаем ознакомиться с доказательными материалами по вопросу 2 повестки дня «О внесении изменений в технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления».
- п. 2 Постановления Правительства от 31.12.2020 № 2467
- Экспертное мнение Масловой Н.П.
Протокол заседания Экспертной группы от 10.06.2021 г. Будет размещен дополнительно.
На пленарном заседании 09.06.2021 г. депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении законопроект, которым исключается необходимость получения технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения как самостоятельного документа.
Изменения вносятся в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты в целях совершенствования порядка предоставления технических условий, необходимых для осуществления архитектурно-строительного проектирования.
Законопроект направлен на исключение необходимости получения технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения как самостоятельного документа, отмечается в пояснительной записке к документу.
Для исключения смешения понятий «технические условия, включаемые в градостроительный план земельного участка», и «технические условия, содержащиеся в договорах подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», предлагается сохранить только термин «технические условия, содержащиеся в договорах подключения (технологического присоединения)».
В градостроительном плане земельного участка предлагается использовать термин «информация о возможности подключения (технологического присоединения)», в состав которой будут входить сведения о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения) к таким сетям, а также сведения об организации, представившей данную информацию.
В пояснительной записке уточняется, что предлагаемые изменения не будут распространяться на сети электроснабжения, поскольку порядок технологического присоединения объектов капитального строительства к электрическим сетям устанавливается законодательством об электроэнергетике.
Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается информация по вопросам внесения изменений в:
1. «Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденных Постановлением Правительства 30 декабря 2013 г. № 1314.
ФАС России внесла в Правительство РФ проект постановления Правительства РФ «Об изменении и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации по вопросам составления документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения» (письмо от 17.06.2020 № ИА/50940-ПР/20).
Аппарат Правительства РФ сообщил о необходимости доработать проект постановления.
Письмом от 09.10.2020 № ПЗ/87837-ПР/20 ФАС России направила в Аппарат Правительства РФ доработанный проект постановления.
Письмом Аппарата Правительства РФ от 22.12.2020 № П9-80957 Аналитическому центру при Правительстве РФ поручено в возможно короткий срок направить в ФАС России протоколы заседания профильных рабочих групп механизма «регуляторная гильотина».
ФАС России письмом от 20.01.2021 № АЦ/2945-ПР/21 по результатам рассмотрения замечаний и предложений на проект постановления по результатам заседаний рабочих групп «регуляторной гильотины» в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее – рабочая группа) направила таблицу разногласий по проекту постановления и доработанный проект постановления в Аппарат Правительства РФ.
Аппарат Правительства РФ письмом от 16.02.2021 № П51-9326 сообщил о необходимости проведения совещания с рабочей группой по проекту постановления.
Проект постановления возвращен на доработку для внесения совместно с заинтересованными ведомствами в Правительство РФ проекта постановления об утверждении новой редакции Правил подключения технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям газораспределения (поручение Правительства РФ от 22.03.2021 № АН-51-3522).
2. «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденный Постановлением Правительства РФ 29 октября 2010 г. № 870.
Минэнерго России подготовлен проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (далее – проект постановления).
Письмом от 26.06.2020 № ПС-7212/06 проект постановления направлен на согласование заинтересованным федеральным органам исполнительной власти.
Проведены согласительные совещания с Минстроем России, Ростехнадзором и подписаны соответствующие протоколы с таблицами разногласий.
Письмом от 04.09.2020 № ПС-10689/06 Минэнерго России направило в Росстандарт уведомление о разработке проекта постановления в целях опубликования в печатном издании Росстандарта, а также размещения в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.
Росстандарт опубликовал уведомление о разработке проекта постановления 28.09.2020.
Получены положительное заключение об ОРВ (письмо от 06.11.2020 № 37028-АХ/Д26и) и положительное заключение Минюста России.
Создана экспертная комиссия по техническому регулированию в соответствии с Порядком Минпромторга России от 20.08.2018 № 3248.
26.01.2021 получено отрицательное заключение экспертной комиссии на площадке Минпромторга России.
Минэнерго России письмом от 24.02.2021 № ПС-1998/09 направил проект постановления в Аналитический центр при Правительстве РФ.
Письмом от 18.03.2021 № 01-12/1030 Аналитический центр направил протокол заседания рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере энергетики в полном составе от 09.03.2021 № 03/2021ПРПС.
Минэнерго России направило письмом от 02.04.2021 № ПС-3812/09 на рассмотрение в Департамент энергетики Правительства РФ и Департамент обеспечения регуляторной политики Правительства РФ проект постановления, содержащий положения, которыми устанавливаются и отменяются обязательные требования.
После проведения всех необходимых регламентных процедур проект постановления будет внесен в Правительство РФ в установленном порядке.
