Архив новостей отрасли

28.11.2013 / На Координационном совете СРО проектировщиков Москвы обсудили работу над изменениями в постановление Правительства РФ № 87   

26 ноября 2013 года в конференц-зале ОАО «МосводоканалНИИпроект» состоялось расширенное заседание Координационного совета саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, зарегистрированных в городе Москве. 

Заседание прошло под председательством Евгения Пупырева и было посвящено теме: «Перспективы развития постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». 

В работе Координационного совета приняли участие президент Национального объединения проектировщиков Михаил Посохин, руководитель Аппарата НОП Антон Мороз, заместитель руководителя Аппарата Дмитрий Желнин, представители саморегулируемых организаций, проектных институтов, члены Координационного совета НОП по городу Москве. 

Модератором заседания выступила член Совета НОП Марина Слепак. 

Открыл заседание Михаил Посохин, выступивший перед участниками с приветственным словом. Далее Марина Слепак выступила с докладом «Работа проектного сообщества над изменениями в 87 ПП РФ», отразив основные этапы подготовки изменений в 87 ПП РФ проектным сообществом за последние 5 лет, а также проинформировала собравшихся о том, что Метрогипротрансом были подготовлены требования к составу разделов проектной документации на строительство и реконструкцию объектов метрополитена. 

Антон Мороз доложил о том, что на сегодняшний день в результате совместной работы с Минрегионразвития Национальным объединением проектировщиков подготовлена техническая редакция проекта изменений к 87 ПП РФ. «Это технический документ, — подчеркнул Антон Мороз, — он на 80% содержит те позиции, которые официально внесли все профильные федеральные органы исполнительной власти, согласующие данный документ. Есть все шансы отправить его на утверждение Правительства уже за подписью министра». Направленный на рассмотрение в Министерство строительства и ЖКХ РФ проект изменений в 87 ПП РФ был подготовлен НОП с учетом замечаний, полученных в результате общественных обсуждений и в рамках Форума «RusRealExpo». 

Кроме того, Национальное объединение проектировщиков направило письмо за подписью президента НОП Михаила Посохина на имя Министра строительства и ЖКХМихаила Меня с позицией экспертного сообщества по тому объему замечаний, который содержится в технической редакции документа. До конца года НОП будет продолжать работу по данному вопросу с управлениями, существующими в рамках Госстроя. 

Дмитрий Желнин подробно проинформировал участников заседания об участии НОП в работе по подготовке изменений в 87-е постановление Правительства. В частности, докладчик проинформировал участников о том, что работа по подготовке изменений началась в рамках реализации пункта 11 Плана мероприятий («дорожная карта») «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства». Он также доложил участникам заседания об итогах общественного обсуждения 87-го Постановления, организованного на базе портала Национального объединения проектировщиков, которое проходило с 9 августа по 30 сентября 2013г. 

«Такой формат проведения общественных обсуждений — это эффективный инструмент, так как количество профессионалов, принимающих участие в обсуждении, в 10 раз выше», — отметил Дмитрий Желнин. В обсуждении приняло участие более 300 представителей проектного сообщества (на сайте зарегистрировано более 50 000 просмотров). 

Дмитрий Желнин отметил также, что проектом изменений в ПП РФ 87 определяется, что состав и требования к содержанию разделов проектной документации, учитывающие отраслевую специфику, особенности функционального назначения объектов капитального строительства могут уточняться сводами правил и национальными стандартами. Очевидно, что, например, производственные объекты — горнодобывающее предприятие и производственно-складской комплекс, или линейные объекты — железная дорога и магистральный газопровод, не могут иметь одни и те же требования к содержанию разделов проектной документации. Дальнейшее уточнение состава и требований к содержанию разделов проектной документации, учитывающие отраслевую специфику, особенности функционального назначения объектов капитального строительства внесением изменений в постановление приведет к значительному увеличению его объемов, создаст сложности в восприятии и правильному применению его требований при подготовке и экспертизе проектной документации. 

В ходе дальнейшей дискуссии участники совета обсудили другие актуальные и важные вопросы, касающиеся работы над изменениями в постановление Правительства РФ № 87.

 Источник: Пресс-служба НОП

22.11.2013 / В рамках ежегодной международной промышленной выставки «МЕТАЛЛ-ЭКСПО’2013» в Москве прошла 2-я Всероссийская конференция «Технологическое проектирование объектов производственного назначения»  

Вторая Всероссийская конференция «Технологическое проектирование объектов производственного назначения», состоявшаяся 13–14 ноября 2013 года в павильоне № 69 Всероссийского выставочного центра, отличалась остротой поднятых проблем и широтой дискуссий. Организатором мероприятий в рамках форума выступил Комитет по технологическому проектированию объектов производственного назначения Национального объединения проектировщиков во главе с председателем Игорем Мещериным.

Основными целями конференции стали обсуждение предложений и выработка мер по совершенствованию проектной деятельности, повышению статуса и роли профессии инженера-проектировщика, анализ современного состояния и значимости технологического проектирования для роста интеллектуального потенциала и технологического развития России, роли и места технологического проектирования в законодательстве о градостроительной деятельности, обмен практическим опытом проектирования применительно к металлургической отрасли.

В работе конференции приняли участие представители федеральных органов государственной власти и общественных организаций, в том числе член Совета ФедерацииИгорь Зуга, президент НОП Михаил Посохин, заместитель директора Департамента координации государственных отраслевых программ Минрегиона России Игорь Сергеев, представитель Минпромторга России Владимир Пастухов, руководитель Департамента по техническому регулированию ГК «РОСАТОМ» Денис Павлов, председатель Комиссии по развитию инжиниринга в машиностроении Союза машиностроителей России Владимир Сметана, а также СРО проектной отрасли, главные инженеры проекта, представители проектных институтов и организаций (в том числе зарубежных), производители и поставщики инженерных систем, технологического и иного оборудования, приборов и материалов для промышленного комплекса.

С докладом на тему «О законодательной работе в области регулирования инженерной (инжиниринговой) деятельности в РФ» выступил сенатор от Омской области Игорь Зуга. В своем выступлении он сообщил о планах работы Совета Федерации по разработке ФЗ «Об инженерной деятельности в РФ», подчеркнул важность правового урегулирования данного вида деятельности учитывая его комплексное влияние на развитие ведущих отраслей российской экономики.

Минрегион России в лице директора Департамента координации государственных программ Игоря Сергеева выступил с предложением о введении градообразующих факторов и института технологического проектирования в Градостроительный кодекс. Сегодняшняя редакция Градостроительного кодекса Российской Федерации никак не учитывает необходимость первоочередного развития градообразующих факторов, к которым в первую очередь относятся промышленность и магистральный транспорт, как основные места приложения человеческого труда и источники благосостояния населения. Необходимо признать, что важнейшим аспектом комплексного развития территорий является занятость самодеятельного населения и наличие рабочих мест, создаваемых, в первую очередь, промышленными и транспортными объектами, принадлежащими крупному бизнесу. Подготовка стратегических программ размещения производительных сил, а значит возврат к практике анализа и учета влияния градообразующих факторов на планируемую Правительством РФ градостроительную политику является основополагающим направлением для развития градостроительной деятельности. В этой связи весьма актуальными оказались предложения НОП в части развития технологического проектирования производственных объектов.

Представитель Союза машиностроителей России Владимир Сметана выступил с критикой подготовленной Минпромторгом РФ «дорожной карты» по развитию инжиниринга. Докладчик обозначил необходимость уточнения термина «инжиниринг», поддержал предложения члена Совета Федерации Игоря Зуги о необходимости создания правового института инженерной (инжиниринговой) деятельности и принятия соответствующего федерального закона. Владимир Сметана также предложил расширить перечень отраслей, на которые будет распространяться «дорожная карта».

С основным докладом на конференции выступил член Совета НОП, председатель Комитета по технологическому проектированию Игорь Мещерин. «Настала необходимость структурной перестройки всей системы регулирования инженерной деятельности, в первую очередь через законодательное оформление инженерного корпуса в обособленный правовой институт и организацию соответствующих профессиональных объединений, наделенных полномочиями по разработке и контролю исполнения профессиональных стандартов», — отметил в своем выступлении Игорь Мещерин.

В программе конференции нашла свое отражение актуальная и широко обсуждаемая в проектном сообществе тема защиты авторских прав на результаты инженерной деятельности. С докладом на эту тему выступил директор, член Совета СРО НП «Инженер-Изыскатель», СРО НП «Инженер-Проектировщик», член Совета НОИЗ, заместитель председателя Комитета по технологическому проектированию объектов производственного назначения НОП, руководитель подкомитета нефтегазохимической отрасли НОП Михаил Азарх. «Модернизация инженерной деятельности в России невозможна без наличия правовых, организационных, финансовых и других инструментов, способствующих введению в гражданский оборот результатов инженерной деятельности. Создание и совершенствование таких инструментов — основные задачи самих субъектов инженерной деятельности, решение которых не терпит отлагательств», — подчеркнулМихаил Азарх.

Вторую сессию конференции открыл президент НОП Михаил Посохин. Он отметил актуальность тем, поднятых на конференции, а также поддержал инициативы развития системы регулирования профессиональной инженерной деятельности через создание в рамках НОП Палаты инженеров, основанной на членстве физических лиц – проектировщиков.

В результате работы конференции была выработана резолюция с рекомендациями для государственных органов Российской Федерации, общественных организаций и всего проектного сообщества. В резолюции определены следующие основные задачи:

– разработка и принятие Федерального закона «Об инженерной деятельности»;

– введение в Градостроительный кодекс градообразующих факторов и института «технологического проектирования»;

– введение в Гражданский кодекс понятия авторских прав на результаты инженерной деятельности;

– признание, что инжиниринговая деятельность в капитальном строительстве является субъектом регулирования градостроительного законодательства и входит в компетенцию и сферу деятельности Национального объединения проектировщиков;

– общественное обсуждение с участием проектных СРО и проектных организаций дорожной карты по развитию инжиниринга в России с целью ее совершенствования и корректировки.

Источник: Пресс-служба НОУ «ИНТОС»

29.10.2013 / Уважаемые коллеги!  

Просим вас ознакомится с проектом Рекомендаций парламентских слушаний, подготовленных Комитетеом Государственной Думы Российской Федерации по земельным отношениям и строительству. По результатам слушаний Комитете планирует дополнить и откорректировать проект Рекомендаций. 

Рекомендации парламентских слушаний на тему: «Размещение линейных объектов: проблемы правового регулирования и основные направления совершенствования законодательства»

После утверждения Рекомендаций на заседании Комитета мы разместим информацию об этом на нашем сайте.

29.10.2013 /Результаты парламентских слушаний на тему: "Размещение линейных объектов: проблемы правового регулирования и основные направления совершенствования законодательства"  

24 октября 2013 годаКомитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству  провел парламентские слушания на тему «Размещение линейных объектов: проблемы правового регулирования и основные направления совершенствования законодательства»

Были обсуждены проблемы, возникающие при предоставлении земельных участков для размещения линейных объектов, определении правового режима земельных участков, на которых расположены линейные объекты, установлении охранных зон и при последующей эксплуатации, реконструкции, ремонте линейных объектов. Также были намечены основные направления совершенствования законодательства в данной сфере, в т.ч. в части определений видов линейных объектов и их сооружений.

  В парламентских слушаниях приняли участие главные специалисты СРО НП «Гильдия проектировщиков» Воробьев В.И. и Юнусов И.Л.

В прениях выступил Воробьев В.И. и обратив внимание на несколько раз прозвучавшую в различных выступлениях, ошибочную фразу «пересечение линейных объектов другими линейными объектами инженерно-технического обеспечения» попросил при определении видов линейных объектов уточнить статус сетей инженерно-технического обеспечения без возможности двоякого толкования, а также передал просьбу учесть в итоговом документе мнение профессионального сообщества о том, что сети инженерно-технического обеспечения конкретного объекта капитального строительства не являются отдельными (самостоятельными) линейными объектами.

Рекомендации парламентских слушаний на тему: «Размещение линейных объектов: проблемы правового регулирования и основные направления совершенствования законодательства»

28.10.2013 / Уважаемые коллеги!  

27 ноября 2013 г. Главгосстройнадзор Московской области провел консультационное мероприятие по теме «Градостроительное законодательство: Градостроительный кодекс РФ и другие нормативно-правовые акты. Региональные нормы градостроительного проектирования. Перспективы совершенствования законодательства РФ в области строительства». В числе приглашённых были специалисты ГУП МО «НИиПИ градостроительства», ГУП МО «МОСОБЛСТРОЙЦНИЛ», ГУП МО «МОБТИ», ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза». Мероприятие прошло в Институте проблем управления имени В.А. Трапезникова Российской академии наук.
Как отметил первый заместитель начальника Главгосстройнадзора Московской области А. Басенин : «Мы должны жить в новых условиях, в тех условиях, которые продекларировал Губернатор Московской области А.Ю. Воробьёв в своём программном заявлении. Мы должны строить и проектировать по новому».

28.10.2013 / Прошло общественное обсуждение ССНО «Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Устройство систем газовоздушных трактов котельных установок мощностью до 150 МВт. Правила, контроль выполнения и требования к результатам работ»

25 октября 2013 года прошло общественное обсуждение ССНО «Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Устройство систем газовоздушных трактов котельных установок мощностью до 150 МВт. Правила, контроль выполнения и требования к результатам работ».

Проект норматива специалисты впервые обсудили в режиме видеомоста Москва – Санкт-Петербург – Нижний Новгород

Основным докладчиком выступил разработчик стандарта ССНО, генеральный директор ООО «ПКБ «Теплоэнергетика», к.т.н. Ефим Палей.

На главной площадке обсуждения в МГСУ в качестве экспертов приняли участие: заместитель руководителя Аппарата НОСТРОЙ Лариса Баринова, председатель Комитета по системам инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений НОСТРОЙ Иван Дьяков, член Совета НОП, председатель Комитета нормативно-технической документации для объектов промышленного и гражданского назначения НОП Александр Гримитлин, член Совета НОП, председатель Правления НП «Гильдия проектировщиков» Наталья Маслова, руководитель Департамента по вопросам технического регулирования НОП Петр Целищев, член Комитета по системам инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений НОСТРОЙ, генеральный директор НП «ИСЗС-Монтаж» Феликс Токарев, директор Департамента профессионального образования и квалификационных стандартов НОСТРОЙ Надежда Прокопьева, ведущий специалист Департамента технического регулирования НОСТРОЙ Янина Мельник, генеральный директор ООО «СанТехПроект» Альберт Шарипов и заместитель начальника отдела консалтинга и экспериментального проектирования ОАО «СантехНИИпроект» Алевтина Богаченкова. 

В дискуссии приняли участие представители строительных, монтажных, проектных и эксплуатирующих организаций, профильных ВУЗов (МГСУ, СПбГАСУ и ННГАСУ), общественных и саморегулируемых организаций.

Руководители и специалисты компаний, а также эксперты высказали единодушное мнение, что проведение общественного обсуждения в новом формате имеет большое будущее, так как видеомост позволил принять участие в дискуссии примерно 150-ти специалистам из Москвы, Санкт-Петербургаи Нижнего Новгорода и предоставил возможность собрать широкий спектр замечаний и предложений по разрабатываемому нормативному акту и дать ему объективную оценку.

Все замечания и предложения, полученные в ходе обсуждения, будут внесены в единую сводную таблицу и учтены в процессе дальнейшей работы над нормативным актом. 

Приглашаем и вас принять активное участие в обсуждении.

07.10.2013 / В Москве состоялась конференция «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве и архитектурно-строительном проектировании на территории Российской Федерации и Таможенного союза»  
конференция 03,10,2013Конференция 03,10,2013-2
3 октября 2013 в МВЦ «Крокус Экспо» в рамках деловой программы Конгресса Национально объединения проектировщиков и Международного выставочного форума рынка недвижимости, инвестиций и проектов развития территорий Российской Федерации «RusRealExpo’2013» состоялась конференция «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве и архитектурно-строительном проектировании на территории Российской Федерации и Таможенного союза».
Со вступительным словом к участникам мероприятия обратился модератор дискуссии, член Совета НОП, председатель Комитета нормативно-технической документации для объектов промышленного и гражданского назначения НОП, президент НП «АВОК СЕВЕРО-ЗАПАД», д.т.н., профессор Александр Гримитлин.
В ходе конференции директор Департамента технического регулирования Национального объединения строителей Сергей Пугачев выступил с докладом на тему «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве». В свою очередь, член Совета НОП, заместитель начальника Департамента стратегического развития, начальник Управления проектно-изыскательских работ ОАО «Газпром» Игорь Мещерин рассказал участникам мероприятия о технологическом проектировании и современной нормативно-законодательной базе. 

Член Совета НОП, председатель Коллегии СРО НП «Гильдия проектировщиков» Наталья Маслова осветила проблемы технического регулирования при проектировании и строительстве опасных производственных объектов. 

Не оставили равнодушными участников конференции и проблемы формирования системы технического регулирования в строительстве в рамках Таможенного союза, на которые обратил внимание заместитель председателя межотраслевого Совета по техническому регулированию в строительстве Комитета РСПП Вячеслав Блинов

Председатель Комитета нормативно-технической документации для проектирования объектов транспортной инфраструктуры НОП, директор ОАО «Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве»Александр Тарада, в свою очередь, провел детальный анализ последней редакции Технического регламента Таможенного союза. 

Интересным для слушателей мероприятия стал доклад директора центрального научно-исследовательского и проектного института строительных металлоконструкций им. Н. П. Мельникова Николая Преснякова «Об опыте ЦНИИПСК им. Мельникова в области стандартизации и нормирования при проектировании металлических конструкций». 

Живая дискуссия завязалась по поводу выступления начальника отдела стандартизации и системы качества ОАО «Фундаментпроект» Игоря Гольдфельда о проблемах разработки и использования СТО и Еврокодов при применении проектной документации. 

Завершилось мероприятие выступлением директора научно-исследовательского центра Всемирной Академии Наук Комплексной безопасности Владимира Щербины о функциональной безопасности в строительстве и отечественных стандартах. 

По итогам конференции была составлена резолюция, в которой участники отразили все выработанные в ходе обсуждения решения. 

Источник: Новости НОП

26.10.2013 / В рамках форума «RusRealExpo 2013» состоялся круглый стол «Требования к составу и содержанию разделов проектной документации: итоги общественных обсуждений» 
Круглый стол 02,310,2013-2Круглый стол 02,10,2013круглый стол 02,10,2013
2 октября в рамках Конгресса Национального объединения проектировщиков на Форуме «RusRealExpo 2013» состоялся круглый стол «Требования к составу и содержанию разделов проектной документации: итоги общественных обсуждений», в работе которого приняли участие более 120-ти представителей проектного сообщества. 

Открыл заседание вице-президент НОП, руководитель совместной рабочей группы НОП по внесению изменений в Положение «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 Алексей Сорокин, который обозначил основные задачи предстоящего обсуждения. 

Начальник отдела правового краудсорсинга компании «WikiVote» Роман Парфёнов подвел итоги общественного обсуждения 87-го постановления, организованного с помощью технологии «WikiVote» на базе портала Национального объединения проектировщиков во исполнение пункта 11 Плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 1336-р. 

Участники круглого стола ознакомились с обобщенным отчетом по работе интернет-площадки и обсудили вопросы по совершенствованию методологии и порядка проведения такого рода обсуждений.

Выступая перед собравшимися, генеральный директор ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» Юрий Величко сообщил, что предложения Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству о дополнении содержания раздела 1 «Пояснительная записка» подразделом «Обоснование инвестиций» с материалами, определяющими экономическую целесообразность, объемы и сроки строительства, в том числе содержащими технико-экономические расчеты и обоснования предлагаемых проектных решений, не получило поддержки в ходе обсуждения на заседаниях совместной рабочей группы по 87-му постановлению и Комитета нормативно-технической документации для проектирования объектов транспортной инфраструктуры НОП. Сегодня данное требование в завуалированном виде присутствует в текстах многих законодательных актов, а следовательно введение данного подраздела приведет к необходимости вносить изменения в целый ряд законодательных актов и постановлений. В результате обсуждения данного вопроса было сформировано мнение сообщества: подраздел «Обоснование инвестиций» не должен входить в состав 87-го постановления.

Жаркие споры вызвало предложение представителей Госстроя о введении подраздела «Эксплуатация объектов капитального строительства».

Член Совета НОП Наталья Маслова сообщила о поручении Правительства РФ Минрегиону России об исключении из Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» правил по эксплуатации особо опасных объектов, а Ростехнадзору — об исключении правил по строительству из Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Участники дебатов оказались едины во мнении, что данный подраздел создаст дополнительную нагрузку на бюджет проекта, а эксплуатация в целом не является областью деятельности проектной организации. Специалистами была сформулирована общая позиция о нецелесообразности включения требований по сметной документации в подраздел «Эксплуатация объектов капитального строительства».

Председатель Совета СРО НП «ПроектСтройСтандарт», генеральный директор ООО «Горстройпроект-2» Сергей Журавлёв выступил с предложением о внесении изменений в отдельные статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации, в частности об исключении части 12 статьи 48, внесении изменений в статью 13 в части передачи Минрегиону России полномочий по установлению состава и требований к содержанию разделов проектной документации, исключении из текста Кодекса понятия «раздел» и об определении терминов «рабочая документация», «проектная документация» и «предпроектная документация». 

Участники круглого стола поддержали мнение о внесении изменений в Градостроительный кодекс, а также о повышении роли саморегулируемых организаций и Национального объединения проектировщиков в процессе внесения изменений в законодательство, касающихся проектного сообщества. 

Активное участие в работе круглого стола приняли исполнительный директор ООО «Межрегиональный центр экспертизы» Сергей Ильяев, член Совета НОП, председатель Правления СРО НП «Лига проектировщиков Калужской области» Александр Фокин, исполнительный директор СРО НП «ПРОЕКТЦЕНТР» Лидия Вахтангова.

Источник: Новости НОП
27.08.2013 / Каким будет положение о составе разделов проектной документации и требованиях к содержанию этих разделов, решать самим проектировщикам!

Началось общественное обсуждение Постановления Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 года «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Для этого создана специальная интернет-площадка на базе информационного портала Национального объединения проектировщиков.

Без отрыва от непосредственной деятельности каждый представитель профессионального сообщества может заявить о своем видении содержания постановления.

Решение вопросов, касающихся изменений, вносимых в Положение о составе разделов проектной документации, в формате общественных обсуждений одобрено и поддержано Госстрой.

Принять участие в работе можно после бесплатной и достаточно простой регистрации на сайте. При входе в разделы документа сразу виден текст с предложениями участников, можно ознакомиться с проблемами, которые обозначили в документе другие участники, предложить свои варианты решений. Все удобно, открыто и доступно для обсуждения 24 часа в сутки 7 дней в неделю. Нужен лишь выход в сеть Интернет.

При участии в обсуждении возможно согласиться с уже оставленными комментариями или возразить им. Таким образом формируется рейтинг предлагаемых поправок. В конечном итоге он и позволит сформировать актуальную версию положения о составе разделов проектной документации и требованиях к содержанию этих разделов. Будьте активны, если хотите улучшить 87-ПП.

Общественная экспертиза Постановления Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 года «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» проходит при поддержке компании «WikiVote!» (ООО «ВикиВот!») — российской научно-исследовательской и технологической компании. С 2011 года она занимается разработкой и обеспечением краудсорсинговых решений для совершенствования структурированных текстов и отбора наиболее креативных и продуктивных идей и участников.

Приглашаем всех заинтересованных представителей проектного сообщества и общественности подключиться к обсуждению постановления!

14.08.2013 / Уважаемые коллеги!  

Правительство РФ Распоряжением № 1336-р от 29 июля 2013 года утвердило План мероприятий "дорожная карта" "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности" (далее - План).

По итогам заседания Рабочей группы по подготовке новой редакции Постановления Правительства РФ "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", с целью привлечь максимально широкий круг специалистов к работе над данным Постановлением, было принято решение провести широкое общественное обсуждение с использованием современных информационных средств. 

Во исполнение этого решения НОП была создана интеренет-площадка, расположенная  по адресу: http://public.nop.ru.

С письмами в поддержку общественных обсуждений уже выступили Министерство транспорта Российской Федерации и Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации.

В этой связи просим Вас принять активное участие в общественных обсуждениях данного Постановления Правительства Российской Федерации, старт которых намечен на 09 августа 2013 года.

Кроме того, просим оказать содействие в привлечении максимального количества участников к данной коллективной работе любыми удобными для вас способами.

17.06.2013 / Письмо из Министерства регионального развития РФ для ознакомления  

Письмо из Министерства регионального развития РФ № 5061-ДБ/12/ГС от 06.06.2013г. О разъяснении нормативно- правовых и нормативно-технических документов в области особо опасных производственных объектов

 

 

24.05.2013 / Состоялось заседание круглого стола на тему: «О состоянии нормативной базы в области проектирования и строительства газораспределительных сетей»  

23 мая 2013 состоялось заседание круглого стола на тему: «О состоянии нормативной базы в области проектирования и строительства газораспределительных сетей». Организаторами выступили: Подкомитет по проектированию сетей и систем инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений Комитета по разработке нормативно-технической документации для объектов промышленного и гражданского назначения НОП и департамент по вопросам технического регулирования Аппарата НОП.

Участие в мероприятии приняли представители Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстроя), Российского союза промышленников и предпринимателей, Национального объединения строителей, специализированных проектных, строительных организаций, экспертная группа РГ.5.3 «Газоснабжение» ТК465 «Строительство», а также разработчики СП62.13330.2011 и технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления».

В ходе заседания круглого стола рассматривались и обсуждались насущные вопросы о состоянии современной нормативной базы в области проектирования и строительства газораспределительных систем, перспективы ее изменения и содействие ее совершенствованию.

О действующей системе нормативных документов в рассматриваемой области рассказала заместитель руководителя рабочей группы 5.3 «Газоснабжение» ТК465 «Строительство», председатель Правления СРО НП «Гильдия проектировщиков», эксперт в области промышленной безопасности Наталья Маслова. Она отметила правовую неурегулированность в вопросах нормативной базы в области проектирования, строительства, экспертизы сетей газораспределения и газопотребления. Действующие нормативные документы, регламентирующие проектирование и строительство газораспределительных систем не содержат ясного изложения многих вопросов, тем самым порождая различия в их толковании. Так, кроме Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 года № 870 введен в действие Технический регламент «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления». К сожалению, на сегодняшний день ряд положений данного технического регламента противоречат отдельным нормам Градостроительного кодекса РФ, Технического регламента (о безопасности зданий и сооружений), Федерального закона от 21.07.1997 года № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также актуализированного СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» и Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления. Вместе с тем, именно на соответствие Техническому регламенту о безопасности сетей газораспределения и газопотребления оценивается качество проектной документации при проведении экспертизы, что создает проектным организациям существенные трудности в работе.

О необходимости совершенствования схемы устройства газораспределительных систем поселений и применении новых материалов рассказал председатель правления НП «СРО «Объединение строителей Подмосковья», генеральный директор ООО «УИР - 701» Владимир Горовой. В частности, он отметил высокий технический уровень и прогрессивные решения, содержащиеся в СП62.13330.2011, и выразил пожелание, разделяемое всеми специалистами, о скорейшем утверждении новой редакции Перечня № 1047-р.

Первый заместитель председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Андрей Лоцмановподчеркнул важность применения качественных материалов при внедрении прогрессивных решений.

О модернизации газораспределительных систем рассказала руководитель проектных мастерских ООО «ПромТехДизайн» Галина Янушкевич.

Жаркую дискуссию вызвал вопрос о соответствии технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» и СП 62.13330.2011 по содержанию, построению и изложению требованиям и принципам формирования системы нормативных документов в строительстве. И.о. директора Центра нормировании в газоснабжении и газификации регионов РФ ОАО «Газпром промгаз» Инесса Сафроноваотметила, что законом «О техническом регулировании» предусмотрена процедура публичного обсуждения, что дает возможность специалистам конструктивно взаимодействовать, а также позволит доработать изменения в ТР «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления».

Обсудив проблему серьезных разногласий в нормативно-правовых и нормативно-технических документах, регламентирующих проектирование и строительство газораспределительных сетей, участники круглого стола решили: поддержать замечания и предложения по внесению изменений в технический регламент «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления»; обратиться к Президентам НОП и НОСТРОЙ с просьбой проинформировать Аппарат Правительства РФ о сложившейся ситуации с целью срочного внесения изменений, а до внесения изменений в ТР осуществлять оценку соответствия проектной документации, соответствия строительства сетей газораспределения и газопотребления согласно требованиям Технического регламента «О безопасности зданий и сооружений» – ФЗ №384; просить Минрегион России срочно передать в Правительство РФ проект новой редакции Перечня № 1047-р.

Источник: Пресс-служба НОП

02.04.2013 / Итоги очередного VIII Всероссийского съезда Национального объединения проектировщиков

28 марта 2013 года в Москве в здании ОАО «Моспроект» состоялся очередной Всероссийский Съезд Национального объединения проектировщиков.

Открывая съезд, президент НОП Народный архитектор России Михаил Посохин поприветствовал делегатов и выразил уверенность в конструктивной предстоящей работе. С приветственными словами к участникам выступили: первые заместители председателя Комитета по земельным отношениям и строительству Госдумы РФ Мартин Шаккум и Владимир Парахин, председатель Комитета ГД по земельным отношениям и строительству Алексей Русских, заместитель руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Борис Мурашов, заместитель председателя Комитета ГД по земельным отношениям и строительству, член Совета НОП Сергей Петров, президент Союза архитекторов России Андрей Боков, глава Москомархитектуры Андрей Антипов.

Путем открытого голосования делегаты утвердили повестку дня и приступили к работе.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.21 Градостроительного кодекса РФ, Всероссийский съезд национального объединения правомочен, если в его работе принимают участие представители с решающим голосом, не менее двух третей саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории России.

На день проведения съезда в Госреестре было зарегистрировано 181 СРО проектировщиков. К началу работы съезда для его участия было зарегистрировано 162 делегата с правом решающего голоса. Таким образом, кворум для принятия необходимых решений был обеспечен.

По первому вопросу повестки дня выступил президент НОП Михаил Посохин с отчетом о деятельности НОП за 2012 год и приоритетных направлениях деятельности Национального объединения проектировщиков на 2013 год.

В частности, Михаил Посохин доложил, что в 2012 году Национальное объединение проектировщиков приняло участие в подготовке предложений по ряду проектов федеральных законов, рассматриваемых в Госдуме, Правительстве Российской Федерации, Минрегионе России, Минэкономразвития России, других федеральных органах государственной власти, общественных организациях. В том числе, были подготовлены конкретные предложения по проектам следующих федеральных законов: проект федерального закона № 126184-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят Госдумой в первом чтении); проект федерального закона № 50482-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» (в части устранения пробелов действующего законодательства, выявленных в правоприменительной практике, и борьбы с недобросовестными СРО; проект федерального закона № 598619-5 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс 

Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части осуществления на территории Российской Федерации строительства на основании применяемой повторно иностранной проектной документации (законопроект принят Госдумой во втором чтении); законопроект «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части установления института главного инженера проекта и главного архитектора проекта (в редакции Министерства регионального развития Российской Федерации); проект федерального закона № 612874-5 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (принят Госдумой в первом чтении); проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предложенный к рассмотрению некоммерческим партнерством «Балтийское объединение проектировщиков; проект федерального закона № 68702-6 «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг» (законопроект принят Госдумой в первом чтении); проект федерального закона № 86567-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части установления региональных и местных нормативов градостроительного проектирования» (законопроект принят Госдумой в первом чтении) и другие. Также Михаил Посохин отметил необходимость защищать интересы отечественного проектировщика в условиях экспансии иностранной рабочей силы, вести работу по разработке документов территориального планирования и планировки территории, уделять внимание качеству проектирования, безопасности объектов капитального строительства при подготовке проектной документации, а также целесообразность введения экспертизы проектной документации.

Большинством голосов отчет был принят делегатами. С подробной информацией о деятельности НОП за данный период можно ознакомиться в отчете президента Михаила Посохина на сайте НОП.

По вопросу исполнения сметы расходов на содержание Национального объединения проектировщиков за 2012 год и смете на 2013 год доложил руководитель Аппарата НОП Антон Мороз. Проект сметы путем голосования был одобрен и принят делегатами съезда. В ходе прений было отмечено, что отчет был сделан достаточно подробно и детально разъяснен каждый пункт сметы.

Путем тайного голосования были избраны новые члены совета НОП — заместитель Главы Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Борис Мурашов, заместитель директора некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация Архитекторов и проектировщиков Дальнего Востока» Лариса Гуляева — и сняты полномочия члена Совета Ильи Пономарёва в связи с его назначением на должность руководителя Аппарата НОСТРОЙ.

Итоги тайного голосования огласил председатель счетной комиссии, вице-президент НОП Александр Халимовский.

С отчетом о проведенной в НОП ревизионной комиссии выступила председатель комиссии Ирина Мигачева. В своем докладе Ирина Мигачева отметила, что ревизионная комиссия не выявила существенных замечаний в работе НОП, но вынесла предложения и рекомендации. В частности, было рекомендовано: разработать и утвердить положение о порядке проведения конкурсов по выбору юридических и физических лиц по заключению гражданско-правовых договоров; разработать и утвердить положение о порядке заключения и контроля исполнения договоров; при разработке и экспертизе нормативно-технических и иных документов привлекать организации-исполнителей на конкурсной основе и по согласованию с Комитетами и Советом НОП, а также в целях отстаивания интересов саморегулируемых организаций активизировать работу НОП с Ростехнадзором, путем проведения совместных мероприятий (форумы, круглые столы, семинары) по вопросам взаимодействия Ростехнадзора и саморегулируемых организаций.

Наиболее активная дискуссия состоялась по вопросу «О создании в составе Национального объединения проектировщиков палаты архитекторов и палаты инженеров». Мнения делегатов разделились, но большинство высказывались против создания палат в принципе, как в составе НОП, так и вне его. Выступающие против создания палат аргументировали свое мнение отсутствием целесообразности в создании саморегулируемой системы физических лиц, так как уже четыре года успешно действует СРО юридических лиц, принятое проектным сообществом. Также было обращено внимание на финансовую сторону вопроса, то есть на необходимость оплаты взносов и в СРО и в палаты. Путем голосования съезд принял решение «принять к сведению высказанные позиции делегатов по данному вопросу и поручить президенту НОП работать над данным вопросом, защищая и отстаивая интересы проектировщиков в условиях действующей системы саморегулирования».

В завершение делегаты выразили благодарность Михаилу Посохину за работу, а также отметили продуктивность проведенного съезда.

Источник: Пресс служба НОП

01.02.2013 / Уважаемые коллеги! Доводим до Вашего сведения  

Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса рассмотрело обращение по вопросу участия государственного инспектора Ростехнадзора в приемке законченных строительством наружных газопроводов сети газопотребления жилых зданий, поступившее в Общественную приемную федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, и сообщает следующее:  подробнее... 
25.01.2013 / "Ловушка для архитекторов"  

Работа в области архитектуры принадлежит к тем направлениям, которые испытали большое количество реформ и являются частым предметом профессиональных споров. Какое-то время популярной была точка зрения, что российские архитекторы значительно отстали от мирового уровня, поэтому модным стало приглашать мастеров из-за границы. Правда, потом выяснилось, что далеко не все западные профессионалы могут вписаться в российскую архитектурную действительность.
В условиях интенсивного развития института саморегулирования, профессиональных дискуссий по вопросу возможного создания Архитектурной палаты, вступления России в ВТО и неизбежной экспансии иностранной рабочей силы на российский рынок, становится актуальным вопрос о международных стандартах архитектурной деятельности. 
Именно на профессиональное несоответствие российских архитекторов международным требованиям указывают критики системы саморегулирования в архитектурно-проектной деятельности. Сторонники создания Архитектурной палаты акцентируют внимание на вступление России в ВТО и, как следствие, неготовности отечественных специалистов к конкуренции с иностранными коллегами. Из чего следует сделать вывод, что, по мнению идеологов создания Архпалаты, в настоящий момент архитекторы работают вразрез с международными стандартами профессионализма.
Для прояснения возникших разногласий считаю правильным обратиться к Международному Союзу Архитекторов (МСА), а именно, к принятым и соблюдаемым всеми членами Союза документам. Соглашение и Руководства МСА представляют собой практическое пособие для правительств, договаривающихся организаций, или других юридических лиц, вступающих в переговоры о взаимном признании в области предоставления архитектурных услуг.
МСА – интернациональная неправительственная организация, в настоящее время насчитывает 124 национальных архитектурных секций, членами которых являются более миллиона архитекторов из разных стран мира.
Союз архитекторов России, как правопреемник Союз архитекторов СССР, также является членом МСА, а, соответственно, придерживается установленных МСА правил. 
Итак, рассмотрим все по порядку.
Инициаторы создания Архитектурной палаты настаивают на аттестации архитекторов как физических лиц, ссылаясь на международную практику.
По российскому законодательству осуществлять архитектурную деятельность имеют право «граждане и юридические лица». Заметим, что для ведения коммерческой деятельности архитектор — частное лицо - регистрируется как индивидуальный предприниматель, то есть становится юридическим лицом.
Обратимся к официальным документам Международного союза архитекторов по рекомендуемым международным стандартам профессионализма в архитектурной практике, а именно к Соглашению МСА (вторая редакция документа принята XXI ассамблеей МСА в Пекине, июнь 1999г).
«Форма практики – это юридическое лицо, через которое архитектор предоставляет архитектурные услуги. Традиционно архитекторы ведут свою практику индивидуально, или в партнерстве с другими архитекторами, или по найму в общественных или частных организациях. В последнее время требования архитектурной практики вызвали к жизни разнообразные формы ассоциаций. Архитекторам должно быть разрешено вести практику в любой форме, юридически приемлемой в стране, в которой они предлагают свои услуги».
Таким образом, юридически приемлемая в России форма архитектурной практики принимается и не вступает в противоречие с рекомендациями Международного Союза Архитекторов.
В частности, по российскому законодательству, для ведения архитектурной практики требуется членство юридического лица или индивидуального предпринимателя в саморегулируемой организации. (№148-ФЗ от 22.07.2008 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).
Саморегулируемые организации (СРО) выдают официальный документ, подтверждающий законность ведения архитектурно-проектной деятельности — допуск СРО. В противном случае, без допуска, деятельность является незаконным предпринимательством, за что предусмотрена уголовная ответственность по ст.171 УК РФ.
Согласно №315 —ФЗ от 1 .12.2007 «О саморегулируемых организациях» помимо выдачи допуска в функции СРО, в том числе входит: разработка требований к членству, анализ деятельности членов СРО, представление интересов членов СРО в их отношениях с органами государственной власти РФ и ее субъектов, организация профессионального обучения и многое другое.
Подтверждение «правильности» миссии СРО и гармонизации ее с международными стандартами мы также находим в официальных документах Международного Союза Архитекторов: « Обычно от членов профессиональных организаций ожидается поддержание известных стандартов. Это достигается через строгое соблюдение кодексов поведения, провозглашаемых профессиональными организациями, и через выполнение других требований к членству, таких, например, как требование непрерывного профессионального развития».
Подводя итоги, стоит отметить следующее: архитектурная деятельность в России осуществляется юридическими лицами. Это соответствует российскому законодательству и рекомендуемым МСА международным стандартам профессионализма. Юридические лица - архитекторы — объединены в некоммерческое партнерство (СРО), призванное защищать их интересы и способствовать непрерывному профессиональному развитию.
Ведение архитектурной деятельности при наличии допуска СРО является единственно законным, а функции, права и обязанности саморегулируемых организаций сбалансированы с международными стандартами профессионализма в архитектурной практике, принятыми миллионами архитекторов разных стран мира.
Автор: Наталья Богатырева, Почетный архитектор России, Член Союза архитекторов России, Член Союза строителей Владимирской области, Председатель Совета НП СРО «Объединение проектировщиков Владимирской области», Директор ГУП «Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро»
28.12.2012 / Вышел декабрьский выпуск газеты «Вестник Национального объединения проектировщиков» накануне Нового 2013 года  
 
Сердечно поздравляя коллег с этим праздником, Президент Национального объединения проектировщиков (НОП), академик Михаил Посохин отмечает: «Мы вступаем в новый год с оптимизмом, новыми надеждами на большие перспективы роста и развития системы саморегулирования архитектурно-строительного проектирования. Пусть всё это сбудется!»
О новогоднем празднике напоминает оформление первой страницы газеты – фотоснимки фасада и сцены Государственного Кремлевского дворца, в котором уже 50 лет проходит незабываемый праздник для детей из разных уголков России – Кремлевская елка. Этот дворец – уникальный памятник современного российского зодчества в древнем Московском Кремле. Автор проекта – выдающийся российский архитектор советского периода Михаил Посохин (отец академика Михаила Посохина).
В деловой части этого выпуска «Вестника» освещается практика саморегулирования проектной отрасли. Опытом работы с коллегами поделились исполнительный директор некоммерческого партнерства (НП) проектировщиков Приморского края Сергей Легкий (г. Владивосток) и директор саморегулируемой организации (СРО) НП «Ассоциация проектировщиков Кузбасса» Татьяна Квашнина (г. Кемерово), директор СРО НП «Объединение проектных организаций в области строительства «ПроектСтройСтандарт» Александр Шабанов и ведущий специалист экспертно-контрольного отдела этого же НП Светлана Шакирова. Сергей Легкий, в частности, пишет: «Завершается 2012-й год, в течение которого саморегулируемая организация «Некоммерческое партнерство проектировщиков Приморского края» (СРО НП ППК) сосредоточило свои усилия на решении ряда ключевых вопросов развития саморегулирования. О некоторых результатах работы я и хочу рассказать в этой публикации».
В рубрике «Полемика» публикуется статья члена Совета НОП, координатора по ЮФО, директора НП «РОПК» СРО Александра Кузнецова. В предисловии он отмечает: «В октябре 2012 года в Москве прошел очередной VII съезд Союза архитекторов России. Съезд запомнился как отсутствием на нем первых лиц страны, так и созданием Архитектурной палаты. Само по себе создание Архитектурной палаты, как одной из форм самоорганизации архитектурной профессии, явление не плохое – подобные организации регулируют архитектурную деятельность во многих странах мира, а авторы российской идеи считают её появление крайне необходимой в связи с вступлением России в ВТО».
Вице-президент НОП Владимир Константинов дал «Вестнику» интервью, которое публикуется под заголовком «Депозитарий повторно применяемых проектов: актуальность проблемы». Оно послужит повышению информированности проектировщиков в сфере авторского права.
Вице-президент НОП Алексей Сорокин, который координирует работу Комитета по экспертизе и ценообразованию НОП, в своей статье «Работа на благо рядового проектировщика» подчеркивает: «Для повышения рентабельности проектных работ НОП последовательно участвует в разработке и актуализации государственных сметных нормативов».
Обратим внимание еще на один из материалов. Считая, что новые формы взаимодействия проектировщиков с архитектурными вузами регионов заслуживают серьезного изучения и распространения, «Вестник» на 1-й полосе публикует материал «Молодо – не зелено». Он посвящен практике работы коллектива АОА «ПИ «Новосибгражданпроект» по подбору кадров из числа студентов старших курсов строительных вузов. Прагматично глядя вперед, руководители института, являющегося членом СРО НП «Гильдия архитекторов и проектировщиков» (г. Москва), не только заблаговременно подбирают студентов, формируя из них кадровый резерв, но и стимулируют их к работе у себя, назначая именные стипендии.
17.12.2013 / Итоги заседания Комитета по разработке нормативно-технической документации для объектов промышленного и гражданского назначения  

17 декабря 2012 года в зале заседаний Совета НОП (Москва, ул. Новый Арбат, д.21) под председательством члена Совета НОП Александра Гримитлина состоялось заседание Комитета по разработке нормативно-технической документации для объектов промышленного и гражданского назначения, на котором были рассмотрены организационные вопросы, вопросы, касающиеся нормативно-технической документации, а также различные предложения, поступившие в адрес Комитета.
После утверждения Положения о Комитете по разработке нормативно-технологической документации для объектов промышленного и гражданского строительства, участники заседания утвердили представленную структуру Комитета, включившую 6 Подкомитетов, и кандидатуры их руководителей.
Так, руководителем Подкомитета по проектированию объектов гражданского назначения выбран Владимир Гурьев (заместитель директора ГУП «МНИИТЭП»). Подкомитетом по проектированию объектов промышленного назначения будет руководить Виктор Гранев (генеральный директор ОАО «ЦНИИПРОМЗДАНИЙ»). Работу Подкомитета по проектированию систем инженерного обеспечения зданий и сооружений возглавит Наталья Маслова(Председатель правления СРО НП «Гильдия проектировщиков»). Генеральный директор СРО НП «Объединение проектировщиков подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов» Сергей Алпатов будет руководить работой Подкомитета по комплексному проектированию подземных сооружений. В свою очередь работа Подкомитета по проектированию подъемно-транспортных механизмов зданий и сооружений будет вестись под руководством генерального директора ООО «ТЭП» Владимира Калягина.
В завершении рассмотрения организационных вопросов Председателем Комитета Александром Гримитлиным был назначен заместитель Председателя Комитета. Им стала Наталья Маслова (Председатель правления СРО НП «Гильдия проектировщиков»).
Кроме этого в ходе заседания были утверждены проект общего плана работы и плана работ Комитета на 2013 год, итоги проведения экспертизы проекта Национального приложения к Еврокодам, концепция конкурса на лучшие проекты под эгидой НОП, а также рассмотрены другие вопросы. 
Следующее заседание Комитета по разработке нормативно-технологической документации для объектов промышленного и гражданского строительства намечено на конец января
13.12.2012 / Наконец-то свершилось!

Федеральным агенством по строительству и ЖКХ Министерства регионального развития РФ выпустило приказ №81 ГС от 10.12.2012г. «Об утверждении изменения №1 к СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы».

Данный приказ вступает в силу с 01.01.2013 г.

Полный текст изменений по данному приказу в прилагаемом файле:

Приказ №1 к СП 62.13330.2011

Изменения №1 к СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы»

 

10.12.2012 / 

Пояснительная записка 

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 

 

 

Ознакомиться с Пояснительной запиской

 

10.12.2012 / ГОССТРОЙ подготовил законопроект о порядке разработки и согласования СТУ
На сайте Минэкономразвития РФ опубликован проект приказа Госстроя  "О Порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства". 
Проект приказа 
Уведомление о публичных консультациях
Источник: Пресс служба НОП
07.12.2012 / Госстрой вносит новые изменения в Градкодекс РФ
Проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», разработанный Госстроем России, опубликован на сайте Минэкономразвития. 
Согласно документу, застройщиков обяжут в течение 10 дней с момента получения разрешения на строительство уведомлять местные органы самоуправления о характеристиках возводимых объектов. Кроме того, вводится уведомительный характер начала строительства и реконструкции, за исключением случаев, когда такое уведомление вообще не требуется или речь идет о технически сложных, особо опасных и уникальных объектах. 
Также появляется прямой запрет на продление разрешений на строительство, в том случае если строительство или реконструкция не начаты к моменту подачи заявления о продлении срока. Помимо прочего, планируемые изменения в Градкодекс предполагают ввести норму, согласно которой при использовании проектов повторного применения их экспертиза не проводится. 
Кроме того, законопроект устанавливает, что соответствие проектной документации требованиям технических регламентов, а также результатам инженерных изысканий подтверждается декларацией о соответствии проектной документации и результатов инженерных изысканий. При этом, за нарушение требований к данной декларации законопроектом вводится административная и уголовная ответственность. 
Источник: SRO-portal.ru 

 

29.11.2012 / Проектное сообщество активно учавствует в совершенствовании градостроительного законодательства
Различные вопросы развития института саморегулирования в строительной отрасли оказались в центре внимания участников VIII ежегодной всероссийской строительной ассамблеи.

Они собрались 28 ноября в большом зале здания Правительства Москвы на Новом Арбате. Нынешняя ассамблея собралась под девизом «Строим в России – строим Россию!»

По поручению президента Национального объединения проектировщиков М. Посохина в мероприятии принял участие вице-президент НОПАлексей Сорокин.

Пленарное заседание с повесткой дня «Состояние и пути развития строительного комплекса и ЖКХ» в качестве модератора открыл президент Российского союза строителей Владимир Яковлев, который обратился к собравшимся с вступительным словом.

В первой части заседания выступили заместитель руководителя Госстроя Илья Пономарев, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по собственности Валерий Селезнев, министр по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью Правительства Московской области Александр Коган.

Позиции нацобъединений представили вице-президент НОСТРОЙ Александр Ишин, президент НОИЗ Леонид Кушнир.

Видение проблем и путей их решения для дальнейшего развития института саморегулирования в проектной отрасли изложено в специальном докладе. К VIII всероссийской строительной ассамблее доклад Национального объединения проектировщиков был подготовлен Алексеем Сорокиным.

Что касается представленной на ассамблее позиции НОП, вице-президент Объединения А. Сорокин, в частности, пояснил: «Национальное объединение проектировщиков занимает активную позицию по разработке законодательных инициатив и планирует в дальнейшем вносить свои предложения по улучшению законодательного регулирования деятельности профессионального сообщества проектировщиков, являющегося одной из важнейших составляющих инвестиционно-строительного комплекса».

При этом А. Сорокин особо подчеркнул: «В связи с созданием Федерального агентства по строительству и ЖКХ, которое призвано объединить в единое целое все направления строительной отрасли, профессиональное проектное сообщество возлагает большие надежды на деятельность Госстроя и на продолжение работ по разработке правильной стратегии развития стройкомплекса России».

Вместе с тем вице-президент отметил, что «уже на настоящий момент представители Национального объединения проектировщиков принимают активное участие в работе Координационного совета по взаимодействию с национальными объединениями саморегулируемых организаций в сфере строительства при Министерстве регионального развития РФ, экспертных советов Минрегиона России по вопросам реализации пилотного проекта повышения инновационности государственных закупок в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства; по вопросам подготовки специалистов в строительной и градостроительной отрасли. НОП также участвует в деятельности рабочих групп Минрегиона России по законодательству о градостроительной деятельности и саморегулированию; по законодательству о государственных закупках; по реализации Соглашения о взаимодействии в области кадрового планирования для задач строительного комплекса и ряда других рабочих органов при Минрегионе и Госстрое, на которых решения принимаются в тесном взаимодействии с представителями профессиональных сообществ».

Активная позиция Национального объединения проектировщиков позволила ему в 2012 году принять участие в подготовке конкретных предложений по большому числу проектов новых федеральных законов.

Наряду с этим Объединением подготовлены предложения по внесению изменений в ряд действующих нормативно-правовых актов.

Конкретные перечни проектов новых законов и изменения ряда действующих актов содержится в докладе, адресованном ассамблее.

Кроме того, говорится в докладе, одним из приоритетных направлений деятельности Национального объединения является совершенствование российской нормативной базы, сближение (гармонизация) требований Еврокодов с российскими нормами, создание единой нормативной базы Таможенного союза – Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» и доказательной базы Регламента.

Одновременно Объединение в соответствии с Соглашением с Минрегионом России в 2012 году продолжало софинансирование выполнения работ по актуализации СНиП, разработке сводов правил и национальных приложений к Еврокодам, межгосударственных строительных норм и экспертизе этих документов. Общий объем этих средств из бюджета НОП составил почти 22 млн. руб.

В докладе выражена уверенность, что в нынешнем и последующие годы Объединению обеспечит качественно иной уровень взаимодействия с вновь созданным Госстроем, национальными объединениями строителей и изыскателей, иными профессиональными объединениями и органами власти. Совместные усилия должны привести, как минимум к завершению процесса модернизации системы технического регулирования в строительной сфере. При этом должны быть решены такие важнейшие задачи, как завершение создания системы контроля за качеством выполнения работ.

При всем этом, отметил в завершение вице-президент НОП, приоритетной задачей Национального объединения проектировщиков являются и будут оставаться представление и защита интересов саморегулируемых организаций, профессионального сообщества, профессионального архитектурного сообщества на строительном рынке России.

В рамках ассамблеи в формате рабочих совещаний работали тематические секции, в том числе по следующим темам: «Градостроительное планирование, комплексное освоение и развитие территорий», «Комплексная безопасность и инновационные решения при строительстве объектов промышленного и гражданского назначения» и др.

Источник: Пресс-служба НОП

26.11.2012 / Уважаемые коллеги!

В ответ на многочисленные обращения специалистов проектных организаций относительно практики применения актуализированных сводов правил СРО НП «Гильдия проектировщиков» еще раз приводит информацию Министерства регионального развития Российской Федерации (письмо № 3209-10.Р/08 от 17.02.2012г.) о том, что актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы - Свод правил СП 62.13330.2011», утвержденный приказом Минрегион России от 27.12.2010г. №780, не включен в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010г. №1047-р, и применяется на добровольной основе.

До утверждения обновленного Перечня актуализированных национальных стандартов следует руководствоваться требованиями действующего СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», включенным в Перечень 1047-р.

Ознакомиться с письмом Минрегион  России № 3209-IО.Р/08 от 17.02.2012г.

 

 

20.11.2012 / Новость и комментарий. Позиция Национального объединения проектировщиков по конкретному законопроекту Госстроем России учтена

 

На прошедшем 19 ноября в Госстрое согласительном совещании изложена позиция Национального объединения проектировщиков по вопросу о предлагаемых изменениях в Градкодекс РФ и закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».

На заседании председательствовал заместитель руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Илья Пономарев.

Позицию НОП изложил руководитель Аппарата НОП Антон Мороз и председатель Комитета по разработке законодательных инициатив и правовому обеспечению деятельности СРО Виталий Еремин.

В совещании приняли участие уполномоченные представители Минэкономразвития, Минюста России, Ростехнадзора, а также специалисты Госстроя, первый вице-президент Союза архитекторов России Виктор Логвинов.

По итогам состоявшегося обсуждения вопроса о ходе выполнения пункта 23 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации позицию Национального объединения проектировщиков, которая участниками совещания была признана обоснованной, было решено учесть в дальнейшей доработке законопроекта.

Наш комментарий: Позицию Национального объединения проектировщиков по проекту федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», предусмотренному пунктом 23 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 № 2425-р) изложил руководитель Аппарата НОПАнтон Мороз.

Он, в частности, напомнил, что данный законопроект долгое время и самым тщательным образом обсуждался во всех саморегулируемых организациях проектного сообщества, на окружных конференциях СРО в федеральных округах.

Руководитель Аппарата НОП также сообщил участникам совещания, что все полученные предложения, замечания и возражения были обобщены, систематизированы и в окончательном виде представляют собой консолидированную позицию НОП.

Юридические аспекты необходимости доработки рассматриваемого законопроекта представил Виталий Еремин.

Все это, как отметили представители Национального объединения проектировщиков на совещании в Госстрое 19 ноября, не позволяет поддержать рассматриваемую редакцию названного законопроекта.

Между тем первый вице-президент САР В. Логвинов настаивал на том, чтобы законодательно было предусмотрено создание Архитектурной палаты России, как самостоятельного органа.

Представители НОП пояснили, в частности, что в СРО проектировщиков обсуждался вопрос о создании архитектурной палаты, сложилось понимание ситуации и выработана позиция. Эта позиция сводится к тому, чтобы не отрицать, но и поддержать создание такой палаты, как инструмента (механизма) профессиональной аттестации в рамках профильного нацобъединения – либо в его составе, либо в другом, четко закрепленном законодательно, статусе с определением порядка взаимоотношений палаты и нацобъединения.

Кроме того, стало известно, что данный законопроект получил отрицательное заключение Минэкономразвития, Минюста, Ростехнадзора.

По итогам состоявшегося 19 ноября с.г. обсуждения вопроса о ходе выполнения пункта 23 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации участники совещания признали обоснованной позицию Национального объединения проектировщиков и решили учесть ее при дальнейшей доработке законопроекта.

Источник: Пресс-служба НОП

 

 

 

 

 

 

20.11.2012 / 

 

 Заседание НОП по разработке "Концепции стратегии развития проектной деятельности в условиях саморегулирования до 2020" на 2013 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

заседание ноп 20,11,12

 

 

 

 

 

 

 

20 ноября в зале заседаний Совета НОП под председательством члена Совета НОП и автора Концепции Бориса Генералова состоялось плановое заседание постоянно действующей междисциплинарной рабочей группы (ПДМРГ) НОП по разработке «Концепции стратегии развития проектной деятельности в условиях саморегулирования до 2020 года» на 2013 год.

Участие в заседании приняли члены рабочей группы: Егоров С.А., Чижов С.В., Лявданский В.Э., Маслова Н.П., Новоселов В.А., Юсупджанов В.И., Четверик Н.П., и другие.

В начале заседания Борис Генералов предложил к обсуждению программу работы постоянно действующей междисциплинарной рабочей группы НОП по разработке «Концепции..» на 2013 год, а также рекомендовал всем членам группы подготовить к 1 марта 2013 года свои предложения в виде аналитической записки к Концепции.

Также Борис Генералов добавил, что в течение следующего года планируется провести три заседания Круглого стола, посвященных обсуждению внесенных дополнений и предложений в «Концепцию…», а в конце сентября организовать Всероссийскую конференцию с последующим предоставлением результатов работы в виде законопроектов во властные структуры РФ, в частности Государственную Думу РФ.

По итогам заседания были приняты следующие решения:

1) по определению состава секций рабочей группы: поручить Генералову Б.В. обратиться к руководству вновь формируемых комитетов НОП о выделении из их состава лиц для участия в работе по выполнению планируемых ПДМРГ мероприятий на 2013 год по разработке «Концепции…»;

2) по перечню мероприятий для включения в планы работ комитетов, Совета НОП на 2013 год: принять за основу Программу работы ПДМРГ по разработке Концепции на 2013г., членам рабочей группы до 15.12.2012г. направить Генералову Б.В. дополнения к Программе работы ПДМРГ по разработке Концепции на 2013год;

3) по организации работы по представляемым Совету НОП документам: поручить Генералову Б.В. и членам ПДМРГ – членам Совета НОП (Чижову С.В., Масловой Н.П., Мещерину И.В., Новоселову В.А.) представить Программу работы ПДМРГ по разработке Концепции на 2013 год с учетом дополнений на утверждение Совета НОП; членам ПДМРГ организовать работу по выполнению мероприятий Программы по разработке Концепции в планируемые сроки с привлечением Комитетов Совета НОП и Аппарата НОП.

Очередное заседаниепостоянно действующей междисциплинарной рабочей группы НОП по разработке «Концепции..» решено назначить на третью декаду 2013 года.

 Источник: Пресс-служба НОП

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15.11.2012 / Совет НОП после съезда провел в обновленном составе первое заседание

 

 

 

 

 

Заседание совета НОП от 14,11,2012 Заседание совета НОП от 14,11,2012-2 Заседание совета НОП от 14,11,2012-3

 
Первое после VII Всероссийского съезда Национального объединения проектировщиков заседание Совета прошло в Москве 14 ноября 2012 года.
Заседание состоялось в зале Совета НОП (ул. Новый Арбат, д. 21) и проходило под председательством президента НОП Михаила Посохина.

 

К началу заседания кворум был обеспечен (зарегистрировалось 28 из 29 членов Совета). Это позволило президенту НОП академику М. Посохину  указать на это, как на признак работоспособности Совета и желания избранных в него представителей архитектурно-проектного сообщества трудиться на благо сообщества. Он подчеркнул, что «Совет должен быть одной командой, которая обеспечивает достижение целей и решение задач, определенных съездом». По словам президента НОП, «VII-й съезд показал, что внутренние проблемы организации в основном решены. Деятельность Объединения, а также работа и итоги прошедшего съезда получили положительные оценки и в приветствии гостей съезда, и в публикациях прессы».
В заседании также принимали участие председатель Ревизионной комиссии НОП Ирина Мигачева, руководитель Аппарата НОП Антон Мороз, председатели комитетов – 
Никита Загускин (Комитет по страхованию и финансовым рискам,Виталий Еремин (Комитет по разработке законодательных инициатив и правовому обеспечению деятельности СРО) и Жанна Иванова (Комитет по информационному обеспечению).

 

После официального открытия заседания Совета были избраны его секретарь и счетная комиссия, утвержден регламент работы заседания.

 

Затем президент НОП Михаил Посохин напомнил о проведении VII съезда НОП. При этом он отметил, что Совету НОП и Аппарату НОП большую разностороннюю помощь оказали коллеги из ряда СРО, что позволило провести съезд на высоком организационном уровне. За активную помощь в подготовке и проведении съезда Почетную грамоту НОП на заседании Совета президент НОП М. Посохин вручил руководителям этих партнерств:

 

Быкову В.Л., НП «Балтийское объединение проектировщиков»,

 

Попете А.В., НП «Объединение инженеров проектировщиков»,

 

Константинову В.Д., НП "Межрегиональное объединение проектировщиков",
Сорокину А.В., НКСП "Региональное проектное объединение",

 

Халимовскому А.А., НП СРО "Совет Проектировщиков".

 

Затем члены Совета единогласно утвердили повестку дня. На рассмотрение были вынесены следующие вопросы:

 

• О структуре Национального объединения проектировщиков.

 

• Об избрании вице-президентов НОП.

 

• Об утверждении председателей комитетов НОП.

 

• О форме свидетельства о членстве в НОП.

 

• О рассмотрении обращения НП «Инженер-проектировщик Северо-Запада» о реструктуризации задолженности.

 

• О рассмотрении предложений Комитета НОП по информационному обеспечению.

 

• О рассмотрении предложений Комитета НОП по техническому регулированию и стандартизации.

 

• Разное.

 

В обсуждении вопросов повестки дня активное участие приняли члены Совета: директор НП «Балтийское объединение проектировщиков»Владимир Быков, председатель правления НП «Гильдия архитекторов и проектировщиков (СРО)» Алексей Воронцов, исполнительный директор НП «Объединение проектировщиков Владимирской области» Борис Генералов, член совета СРО НП «Инженерные системы-проект», Президент НП «АВОК Северо-Запад» Александр Гримитлин, исполнительный директор «Гильдия проектных организаций Южного округа» Наталья Доценко, председатель квалификационной комиссии НП «Гильдия проектировщиков Сибири» Михаил Ельский, генеральный директор НП «Межрегиональное объединение проектировщиков (СРО)»Владимир Константинов, исполнительный директор НП «Региональное объединение проектировщиков Кубани» Александр Кузнецов, председатель Совета НП «Национальная организация проектировщиков»Азарий Лапидус, председатель Коллегии СРО НП «Гильдия проектировщиков» Наталья Маслова, член Совета СРО НП «Инженер-Проектировщик» Игорь Мещерин, президент Союза проектировщиков России, председатель правления СРО НП «Проектцентр» Виктор Новоселов, заместитель председателя Комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству Сергей Петров, председатель Совета НП СРО «Лига проектировщиков строительного комплекса» Марина Слепак, директор партнерства НКСП «Региональное проектное объединение» Алексей Сорокин, президент НП «Совет Проектировщиков» Александр Халимовский, председатель Контрольной комиссии НП «Союзпетрострой-Проект» Сергей Чижов.

 

По всем рассмотренным вопросам Совет принял необходимые решения (подробности о заседании Совета и принятых решениях см. в других новостях на сайте НОП).

 

 

26.10.2012 / Итоги съезда Нацинального объединения проектировщиков

7 съед НОП 10.2012 - 1.jpeg 7 съезд НОП 10.2012 - 2.jpeg

Убедительной победой действующего президента НОП академика Михаила Посохина  завершилось тайное голосование по выборам  президента Национального объединения проектировщиков, прошедшее 24 октября 2012 года.

Кроме того, утверждены новые редакции Устава НОП, Регламента Всероссийского съезда НОП, а также избрана Ревизионная комиссия. 

Эти темы рассматривались как плановые вопросы повестки дня на очередном VII Всероссийском съезде Общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации». Накануне прошло обсуждение отчетов о работе комитетов и новых редакций Устава НОП и Регламента съезда в рамках круглого стола. А пленарное заседание съезда прошло 24 октября в Москве в Октябрьском зале Дома союзов.

 ·      Об избрании президента НОП на очередной 2-летний срок

Перед делегатами съезда с краткими предвыборными речам выступили Михаил Посохин и альтернативный кандидат – член Совета НОП, вице-президент НОП Виктор Новоселов. Оба были выдвинуты окружными конференциями СРО проектировщиков, зарегистрированных в федеральных округах:

Михаил Посохин – Дальневосточного, Приволжского, Северо-Западного, Северо-Кавказского, Центрального, Южного и города Москвы;

Виктор Новоселов – Уральского и Сибирского округов.

Оба кандидата были единогласно включены съездом в бюллетень.

На момент проведения съезда зарегистрировано в НОП 175 СРО, для участия в съезде прибыли делегаты от 155 организаций, в тайном голосовании участвовало 155 делегатов. После процедуры подсчета голосов счетной комиссией съезда ее председатель – вице-президент НОП А. Халимовский сообщил итоги голосования:

изготовлено бюллетеней – 155, 

выдано бюллетеней – 155,

извлечено из урны после голосования – 155.

бюллетеней, поданных за В. Новоселова, – 52

бюллетеней, поданных за М. Посохина, – 103.

Таким образом, на новый 2-летний срок президентом Национального объединения проектировщиков съездом был избран Михаил Михайлович Посохин

 

  • Михаил Посохин: ставка – на совместную работу

Обращаясь с трибуны съезда к делегатам в качестве вновь избранного президента, Михаил Михайлович Посохин тепло и сердечно поблагодарил их за оказанное высокое доверие. Он заверил всех участников съезда, что будет направлять свои усилия на решение обозначенных съездом проблем, сплочение архитектурно-проектного сообщества, на всемерное развитие и совершенствование института саморегулирования в проектной отрасли. Особо М. Посохин подчеркнул, что, как и прежде, будет опираться в своей деятельности на посту президента НОП на совместную с Советом, комитетами НОП и окружными конференциями работу на благо сообщества. Только так, по словам переизбранного на новый срок президента НОП, можно рассчитывать на результаты в работе.

 

  • О ротации (обновлении) Совета НОП 

Рассмотрев вопросы о прекращении полномочий членов Совета НОП, полномочия которых подлежат прекращению в рамках процедуры обновления (ротации) в 2012 году, и об избрании членов Совета НОП на вакансии, освобождающиеся в рамках процедуры обновления (ротации), съезд принял необходимые решения по ротации (обновлению) одной трети состава Совета НОП. По результатам голосования в обновленный сосотав  Совета Национального объединения проектировщиков вошла Маслова Наталья Петровна.

7 съезд НОП 10.2012 - 3.jpeg7 съезд НОП 10.2012.jpeg   

  • Об утверждении новых редакций Устава НОП и Регламента съезда
Съезд также рассмотрел и утвердил новую редакцию Устава НОП, а также новую редакцию Регламента Всероссийского съезда НОП. 

 

  • Об утверждении отчета Совета НОП и о работе Аппарата

Заслушав доклад президента НОП М. Посохина, который выступил с отчетом Совета Национального объединения проектировщиков, делегаты съезда утвердили этот отчет.

Затем съезд рассмотрел отчет о результатах организационно-распорядительной иадминистративно-хозяйственной деятельности Объединения. По итогам доклада, с которым выступил руководитель Аппарата НОП Антон Мороз, съезд дал положительную оценку этой деятельности.

 

  • Об избрании Ревизионной комиссии и ее председателя
В соответствии с повесткой дня на съезде был заслушан и  утвержден отчет Ревизионной комиссии о результатах финансово-хозяйственной деятельности.

Затем были также проведены выборы нового состава Ревизионной комиссии.  На первом заседании Ревизионной комиссии, которое прошло в тот же день, из ее состава на срок полномочий Ревизионной комиссии председателем вновь была избрана Ирина Мигачева.

 

  • Гости VII съезда НОП

В работе съезда приняли участие и выступили депутаты Госдумы Алексей Русских, Сергей Петров, Владимир Парахин, Елена Николаева и Мартин Шаккум, заместитель руководителя Федерального агентства по строительству и ЖКХ Илья Пономарев, президент Российского союза строителей Владимир Яковлев, президент НОИЗЛеонид Кушнир, делегацию НОСТРОЯ возглавили вице-президент Объединения Александр Ишин и руководитель Аппарата Михаил Викторов.

  

съезд 10.2012 - 5.jpeg 7 съезд 10.2012 - 7.jpeg

Другие подробности о работе съезда последуют на сайте НОП позднее.

 

 
1.10.2012 / Статья Председателя Правления Масловой Н.П. в "Вестник Национального объединения проектировщиков" № 8 за сентябрь в рубрике  "Не терпит отлагательства"
 
Пора подключать  «тяжелую артиллерию»
 
 Саморегулируемая организация «Гильдия проектировщиков» объединяет в своем составе более 160 членов, 87% из которых занимаются проектированием сетей газораспределения и газопотребления. Принимая во внимание особую значимость качества таких проектов для обеспечения безопасности и надежности газоснабжения страны, партнерство строит свою работу не только на проверках качества, но и принципах максимальной помощи проектировщикам. К специалистам партнерства можно обратиться с любым техническим вопросом и за поддержкой при защите проектных решений в органах экспертизы и при согласовании проектов.
В этом году особенно частыми стали обращения членов партнерства «Гильдия проектировщиков» в экспертный совет СРО по вопросам противоречивых толкований требований нормативных документов. Чуть ли не каждый проект стал полем битвы мнений проектной, газоснабжающей организаций, органов, осуществляющих разрешительные и согласовательные функции и, конечно же, органов экспертизы.
В настоящее время в отечественной системе технического регулирования  существуют перечни нормативных документов обязательного и добровольного применения. Действуют технические регламенты, а также их доказательная база; своды правил (СНиП), национальные стандарты, стандарты организаций, а также «Правила безопасности», утвержденные РОСТЕХНАДЗОРОМ нормирующие одни и те же вопросы. При этом требования этих документов противоречат друг другу; не согласуются между собой даже приводимые в них термины и определения. Кроме «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» (384-ФЗ) по вопросам газоснабжения  Постановлением Правительства от 29.10.2010 года №870 введен в действие еще один Технический регламент «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», который, к сожалению, противоречит требованиям Градостроительного Кодекса и 384-ФЗ, и 116-ФЗ, и 99-ФЗ, и еще ряду федеральных законов, что еще более усложняет ситуацию с применением нормативов.
Наряду с СП62.13330.2011 «Газораспределительные системы» в настоящее время разработаны аналогичные по составу требований национальные стандарты (целая группа с общим названием «Системы газораспределительные»), что увеличивает количество нормативов с неоднозначным трактованием и создает проблемы при проектировании, строительстве, прохождении экспертизы, проведении стройнадзора. К сожалению, разработчики этого комплекса  стандартов «Газпром Промгаз» не уведомили НОП и не поинтересовались мнением профессионального сообщества о необходимости этих документов, качество же самих стандартов также оставляет желать лучшего.
Еще одна проблема в том, что Распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 года №1047-р в «Перечень» документов, применяемых на обязательной основе, включен старый СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», требования которого и являются обязательными для исполнения в настоящее время. А прогрессивные решения актуализированного СНиП (СП62.13330.2011), утвержденного и введенного в действие 20 мая 2011 года, до сих пор не могут быть реализованы в проектах из-за противоречий требованиям старого СНиП. К тому же до сих пор не приняты изменения и дополнения к редакции самого СП62.13330.2011, гармонизирующие его с европейскими стандартами и устраняющие неправомерные технические и стилистические неточности.
В соответствии с частью 5 статьи 42 Федерального закона от                 30 декабря 2011 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Минрегиону России следовало не позднее 1 июля 2012 года завершить актуализацию строительных норм и правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года №1047-р.
Необходимо также подготовить новый перечень с включением в него уже актуализированных документов, но, безусловно, с учетом изменений и дополнений этих новых редакций. К сожалению Минрегион бездействует или не информирует профессиональное сообщество о своей работе.
Переданная еще в мае 2012 года редакция изменений и дополнений СП62.13330.2011 «Газораспределительные системы», прошедшая публичные обсуждения и рассмотрение экспертной комиссией Рабочей группы РГ 5.3 «Газоснабжение и газораспределение» Технического комитета ТК-465 «Строительство» до сих пор лежит в Минрегионе без движения.
СРО НП «Гильдия проектировщиков» неоднократно проводила семинары, круглые столы по вопросам действующих нормативных документов вместе с другими заинтересованными организациями, включая строительные и эксплуатационные. Решения данных мероприятий передавались и в Минрегион и в ТК-465, но действенных результатов не было.
Считаю, что необходимо подключать «тяжелую артиллерию». Президентам Национальных объединений СРО необходимо «бить в колокола» и содействовать неотложному утверждению и введению в действие самих актуализированных документов, замечаний и предложений к ним и подготовке соответствующего «Перечня», утверждаемого Распоряжением Правительства Российской Федерации.
Очень надеемся, что обновленный состав Аппарата НОП сумеет сдвинуть с мертвой точки очень важные и нужные проектировщикам России вопросы нормативной базы в том числе и в области  проектирования и строительства газораспределительных систем.
 
 
PDF-версия газеты публикуется в разделе: Пресс-служба / Вестник НОП
 
1.10.2012 / О практике саморегулирования и актуальных проблемах архитектурно-проектного сообщества России

Вышел в свет очередной номер газеты «Вестник Национального объединения проектировщиков» - № 8 за сентябрь. Знакомим с некоторыми из публикаций свежего выпуска «Вестника».

На 1-й странице публикуется информационное сообщение о созыве VII Съезда НОП (проведение запланировано на 24.10.2012), а также подборка материалов, принятых Советом Объединения по вопросам организации и проведения Съезда, включая выборы президента и других выборных органов.

О работе НОП за последние месяцы рассказывает президент НОП академик Михаил Посохин. Тема статьи – ключевые вопросы развития саморегулирования в проектной отрасли и активизации взаимодействия с органами законодательной и исполнительной власти для защиты интересов СРО.

2-я страница. На вопросы об усилении информационной открытости саморегулируемых организаций отвечает руководитель Аппарата НОП Антон Мороз.

О работе Комитета по техническому регулированию Объединения рассказывает председатель Сергей Журавлев.

3-я страница газеты – тематическая: «Практика саморегулирования». На полосе публикуются материалы, авторами которых являются руководители саморегулируемых организаций проектной отрасли из Москвы, Ростова-на-Дону, Пензы, Люберец.

Несовершенство закона может навредить деятельности национальных объединений. Об этом говорится в статье «Национальные объединения – «иностранные агенты» или нет?», в которой анализируются поправки в известный закон о некоммерческих организациях.

4-я страница также посвящена практике саморегулирования и новостям. Автором одной из статей является президент НП СРО «Объединение ОРСКБ», генерал-лейтенант, доктор технических наук, профессор Василий Батырев.

Здесь же опубликовано сообщение о работе и потенциале «сайта поиска работы для проектировщика».

В номере газеты открыта традиционная рубрика «Проект для России». В ней публикуются фотоснимки конкретных реализованных проектов из регионов России.

Новация номера – перевод на 3 языка (английский, французский и немецкий) краткого содержания газеты.

PDF-версия газеты публикуется в разделе: Пресс-служба / Вестник НОП

 
28.09.2012 /  VI съезд НОСТРОЙ избрал президента и руководящие органы Национального объединения строителей
Прошедший 27 сентября в Москве VI Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, осуществляющих строительство, в соответствии с повесткой дня рассмотрел вопрос об избрании на новый 2-летний срок президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ).
В работе съезда участвовали делегаты 227 из 251 СРО с правом решающего голоса.
Выборы президента Объединения прошли на альтернативной основе. В бюллетень для тайного голосования были включены имена двух кандидатов, выдвинутых членами сообщества:

Басин Ефим Владимирович, который был президентом НОСТРОЙ в предыдущий период – выдвинут окружными конференциями по г. Москве, ЦФО, ПФО, УФО, ДФО, СКФО, СФО, ЮФО;

Петров Сергей Валериевич – член Совета, координатор НОСТРОЙ по СЗФО, депутат Госдумы, заместитель председателя Комитета по земельным отношениям и строительству Государственной Думы шестого созыва (2011-2016 гг.) – выдвинут окружной конференцией по СЗФО и окружной конференцией по Санкт-Петербургу.

По итогам голосования было установлено следующее распределение голосов:

за Басина Е.В. – 138 голосов,

за Петрова С.В. – 98 голосов.

В соответствии с Уставом НОСТРОЙ и итогов голосования избранным президентом Национального объединения строителей на следующие два года считается Е.В. Басин.

Кроме того, съезд избрал новый состав Совета НОСТРОЙ. В числе других в него избраны нынешний вице-президент НОП Александр Халимовский (был выдвинут резервным кандидатом в Совет от г. Москвы на место, освободившееся после избрания Е. Басина президентом Объединения) и президент СРО НП «Балтийский строительный комплекс» Владимир Чмырев.

28 сентября прошло первое заседание обновленного состава Совета, который в результате ротации обновился практически наполовину: 14 из 30 членов Совета – новички. Как сообщила пресс-служба НОСТРОЙ, члены Совета большинством голосов подтвердили полномочия трех вице-президентов НОСТРОЙ: Александра Вахмистрова, Александра Ишина и Виктора Опекунова.

Аппарат Национального объединения строителей продолжит свою работу под руководством Михаила Викторова.

В работе съезда НОСТРОЙ в качестве приглашенных гостей принимали участие: президент Национального объединения проектировщиков академик Михаил Посохин, вице-президенты НОП Владимир Быков, Юлия Илюнина, Владимир Константинов, Александр Халимовский, а также руководитель Аппарата НОП Антон Мороз.

ИсточникПресс-служба НОП

 

18.09.2012 / Предлагаем Вашему вниманию проект концепции гармонизации российской и европейских систем нормативных документов в области пожарной безопасности, подготовленный МЧС России.

Читать подробнее...

 

15.09.2012 /Открытый диалог – залог успешной работы
 
13 сентября 2012 г. вСанкт-Петербурге состоялось одно из самых ожидаемых отраслевых событий года – III Всероссийская научно-практическая конференция «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство», объединившая представителей органов власти и строительного сообщества. Конференция прошла в рамках деловой программы 16-й Международной выставки «BalticBuild».
Главным организатором форума выступило НП «Балтийский строительный комплекс» совместно с Ассоциацией СРО «Единство», НП «СРО «Альянс строителей», НКСП «Региональное строительное объединение». Мероприятие собрало участников из более чем 40-ка городов нашей страны: Новосибирска, Саратова, Красноярска, Самары, Краснодара, Тулы, Архангельска, Иркутска, Оренбурга, Перми, Нарьян-Мара, Петрозаводска, Вологды, Нижнего Новгорода, Екатеринбурга, Сыктывкара, Москвы, Санкт-Петербурга и других. Это представители федеральных и региональных органов государственной власти – Госдумы РФ, Минрегиона России, Администрации Президента РФ, УФАС России, руководители министерств и ведомств в области строительства и энергетики субъектов РФ, а также руководители национальных объединений СРО строительного комплекса и энергоаудита, руководители и специалисты крупнейших саморегулируемых организаций, представители технических вузов, строительного бизнеса, банков и отраслевых бизнес-структур. И еще тысячи специалистов, не имеющих возможности лично присутствовать на конференции, смогли посмотреть онлайн-трансляцию мероприятия, которая осуществлялась более чем на 20-ти интернет-ресурсах. 
Модератор конференции, руководитель Аппарата Национального объединения проектировщиков, вице-президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Антон Морозотметил, что конференция прошла успешно и позволила собрать воедино различные точки зрения как со стороны органов власти, так и со стороны профессионального сообщества.

По мнению заместителя полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Сергея Зимина, институт СРО - в целом очень серьезный шаг в развитии строительной отрасли и этот шаг был сделан абсолютно правильно и своевременно. Но, по его словам, сейчас настало время для серьезного обсуждения возможности создания добровольного, но с жесткими требованиями государственного лицензирования, наряду с действующей системой саморегулирования. Сергей Зимин заявил: «Либо предприниматель берет лицензию и соответствует ее требованиям, либо вступает в саморегулируемую организацию и берет там разрешение на определенные виды работ. Считаю, что такой выбор бизнесу необходим».

Заместитель руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ Илья Пономарев заметил, что конференция проходит в период, когда в строительной отрасли происходят различные изменения - на пороге выборы президентов национальных объединений саморегулируемых организаций, начал свою работу воссозданный Госстрой России. Также Илья Пономарев обратил внимание присутствующих, что институт саморегулирования на данном этапе своего развития должен стремиться к тому, чтобы членство в серьезной СРО с правильно прописанными регламентами, серьезно организованной работой и с большим уровнем ответственности стало клубной картой, дающей доступ к финансовым преференциям строительным компаниям. Необходимо создавать естественный механизм, который самого строителя будет мотивировать выбрать серьезную и ответственную саморегулируемую организацию.

Заместитель Председателя комитета Госдумы РФ по земельным отношениям и строительству Сергей Петров подчеркнул в своем обращении к участникам мероприятия необходимость правильной оценки и понимания всех тех проблем, которые сейчас стоят перед строительным комплексом России. Он считает, что следует совершенствовать законодательство и все острые вопросы, которые обсуждаются на подобного рода мероприятиях, доводить до логического решения, то есть до принятия нормативного документа, который излагает позицию большинства по тому или иному вопросу.

В своем выступлении президент Национального объединения строителей Ефим Басин обозначил основные этапы деятельности и достижения возглавляемого им нацобъединения. «Создание института саморегулирования, учреждение национальных объединений в строительстве и их активная позиция, - заметил докладчик,- позволили совместно с органами власти провести работу по совершенствованию законодательства в сфере технического регулирования с одной стороны и параллельно начать работы по системному обновлению и совершенствованию нормативной базы – с другой». Так, создан механизм актуализации и совершенствования нормативных документов. Проведены масштабные работы по разработке и актуализации нормативных технических документов (СНиП, ГОСТ). За три года Нацобъединением было разработано более 80 совершенно новых для России документов - стандартов НОСТРОЙ, содержащих требования к правилам ведения строительных, монтажных и пуско-наладочных работ и контролю за ними, в т.ч. с применением новых технологий и материалов. Следующий этап, по словам Ефима Басина, – создание действенной системы контроля за соблюдением нормативно—технической базы в строительстве, а именно в той ее части, которая относится к сфере деятельности саморегулируемых организаций, т.е. соблюдение требований к выполнению работ, обеспечивающих безопасность и качество зданий и сооружений.

В рамках пленарного заседания участниками III Всероссийской научно-практической конференции поднимались вопросы борьбы с недобросовестными СРО, административными барьерами, обсуждались проблемы взаимодействия представителей строительного комплекса с органами государственной власти РФ и основные тенденции изменения законодательства в сфере государственных закупок в строительной отрасли. Перед участниками конференции также выступили вице-президент Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства Сергей Милушкин, вице-президент Национального объединения проектировщиковВладимир Быков, руководитель Аппарата Национального объединения изыскателей Александр Григорьев, координатор НОЭ по Северо-Западному федеральному округу Александр Гримитлин, заместитель руководителя УФАС по Санкт-Петербургу Дмитрий Волков, президент СРО НП «Балтийский строительный комплекс» Владимир Чмырев и другие персоны.

После основной части конференции состоялись дискуссии по таким не менее важным темам, как:

Энергоресурсосбережение в строительстве.

- Актуальные вопросы системы ценообразования в строительной отрасли. Государственный и частный сектор. Пришло ли время для сближения?

Обеспечение строительного комплекса России квалифицированными рабочими кадрами - одно из перспективных направлений развития конкурентоспособности в условиях вступления в ВТО.

- Обеспечение имущественной ответственности организаций строительного комплекса.

- Результаты интеллектуальной деятельности в архитектуре и проектировании: оформление и правовая защита.

Обсуждаемые проблемы вызвали неподдельный интерес у представителей строительного сообщества. На секциях специалисты обсудили узкие вопросы отрасли, представили свое видение различных проблем. Все выступления были подкреплены исследованиями и примерами из существующей практики. Содержательность докладов и их практическая ценность была отмечена большинством участников секций.

Все решения участников Конференции нашли отражение в итоговой резолюции, которая в ближайшее время будет направлена в профильные органы государственной власти, а также в национальные объединения СРО в области строительства, проектирования, инженерных изысканий и энергоаудита. Ознакомиться с резолюцией можно на официальном сайте sroconf.ru.

Прошедшее событие показало, что саморегулирование в строительстве стало уже не просто привычным, а необходимым механизмом для обеспечения безопасности и качества возводимых объектов. СРО дали возможность понять, что принцип «каждый сам за себя» ушел в прошлое. Связующей силой здесь стали взаимная ответственность и поддержка. Учитывая несовершенство отраслевого законодательства, многие саморегулируемые организации отстаивают интересы своих членов и выступают с законодательной инициативой, направленной на устранение существующих проблем.

Источник: Пресс-служба НОП

 
12.09.2012 / Саморегулированию помогут с образованием

В Учебно-методическом объединении (УМО) высших учебных заведений Российской Федерации по образованию в области строительства и Международной ассоциации строительных высших учебных заведений (АСВ) создан Учебно-методический Совет по развитию дополнительного профессионального образования (УМС ДПО). Председателем УМС ДПО избран заместитель директора Института дополнительного профессионального образования ФГБОУ ВПО «МГСУ», член Комитета по науке, образованию и аттестации Национального объединения проектировщиков, профессор, доктор технических наук Александр Витальевич Гинзбург.

10 сентября 2012 года на базе ФГБОУ ВПО «МГСУ» состоялось первое, организационное заседание УМС ДПО, в работе которого приняли участие представители 15 ведущих вузов, готовящих специалистов для строительной сферы, а также представители всех Национальных объединений саморегулируемых организаций в строительстве (НОИЗ, НОП, НОСТРОЙ). Национальное объединение проектировщиков представляла Председатель Комитета по науке, образованию и аттестации НОП Наталья Петровна Маслова.

С приветствием к участникам заседания обратился Президент АСВ, академик РААСН, ректор Национального исследовательского университета МГСУ Валерий Иванович Теличенко.

На заседании УМС ДПО были рассмотрены актуальные вопросы профессионального обучения специалистов, роль и место образовательного сообщества в системе кадрового обеспечения строительной отрасли. Особое внимание было уделено организации повышения квалификации и аттестации руководителей и специалистов организаций-членов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, проектирования и строительства.

Участники заседания выразили надежду на развитие эффективного взаимодействия с Национальными объединениями саморегулируемых организаций в части совершенствования учебно-методического обеспечения подготовки и сертификации кадров в строительной сфере.

 
06.09.2012 / Завершена оценка регулирующего воздействия Приказа № 624
 
Министерство экономического развития завершило процедуру оценки регулирующего воздействия приказа Минрегиона России от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
 Заключение об экспертизе одного из базовых документов для организаций строительной сферы, определяющего необходимость получения допуска СРО опубликовано на официальном сайте ведомства.
В результате проведенной экспертизы были выявлены отдельные положения, которые существенно затрудняют эффективное регулирование в рамках приказа № 624, а также вызывают необоснованные расходы у субъектов предпринимательской деятельности.
В числе таких положений отмечен пункт 33 Раздела III Перечня «Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)».
Работы, входящие в данную группу видов работ, имеют отраслевую привязку которая дает основания СРО и заказчикам требовать от компании наличия профильного специалиста в соответствии с видом работ по организации строительства, что приводит к необоснованным затратам, т.к. данные виды работ выполняются субподрядными организациями, имеющими свидетельство СРО о допуске к ним (или самим генподрядчиком, имеющим соответствующее свидетельство о допуске). Общие затраты отрасли на выполнение рассматриваемого требования оцениваются более чем в 19 млрд. рублей в год,что делает проблему существенной.
Также в экспертном заключении подробно рассмотрена ситуация с двойным регулированием «пожарных» видов строительных и монтажных работ, для выполнения которых в настоящее время требуется получение лицензии МЧС и допуска СРО, что ведет к необоснованным финансовым затратам участников рынка. В качестве решения данной проблемы предложено принять меры по закреплению «равнозначности» лицензий МЧС России и свидетельства о допуске СРО при выполнении «пожарных» видов работ на стадии строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта капитального строительства. При невозможности решения проблемы указанным способом Минэкономразвития считает возможным отнесение данных видов работ исключительно к лицензированию МЧС.
Как отмечено в заключении, в любом случае, варианты решения описанной проблемы должны быть рассмотрены Правительственной комиссией по проведению административной реформы.
Относительно целого ряда видов работ, для которых установлено примечание «<*>» (астерикс), отмечена неоднозначность трактовки данного примечания участниками строительного рынка. По результатам ОВР отмечается необходимость уточнить целесообразность сохранения данного примечания для некоторых видов работ и уточнение его формулировки.
Минрегиону предложено ознакомится с предложениями субъектов предпринимательской деятельности по совершенствованию документа.
Напомним, что Национальным объединением строителей по просьбе Министерства регионального развития недавно была проведена серьезная работа по сбору предложений по модернизации Перечня приказа №624 в форме общественных слушаний. Собранные предложения направлены в ведомство.
Ранее завершить работы по подготовке новой редакции перечня видов работ в сфере капитального строительства, требующих обязательное получение допуска СРО, Министерство регионального развития планировало до конца 2012 года. Специалисты не исключают, что в связи с созданием Госстроя, этот срок может быть изменен. 
 
 

31.08.2012 / Институт главного инженера и главного архитектора могут ввести в России

Министерство экономического развития РФ опубликовало проект федерального закона о введении института главного инженера проекта и главного архитектора проекта. Они должны будут обязательно участвовать в проектировании и надзоре при строительстве объектов.

В пояснительной записке к проекту закону говорится, что проект закона направлен "на внедрение института главного инженера проекта и главного архитектора проекта, способствующего повышению безопасности проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства".

В настоящее время в градостроительном законодательстве РФ и в законе "Об архитектурной деятельности в РФ" отсутствуют нормы об обязательном участии главного инженера проекта и главного архитектора проекта в процессе проектирования и авторского надзора при строительстве объектов капстроительства, уточняется в пояснительной записке.

Предполагается, что внедрение норм об обязательном участии главного инженера и главного архитектора проекта в процессе проектирования и авторского надзора позволит повысить статус профессии, ужесточить требования к лицам, выполняющим эти функции, что в свою очередь должно привести к повышению качества и безопасности подготавливаемой проектной документации.

При этом главный инженер и главный архитектор проекта по своим правам и обязанностям, юридической ответственности - одинаковы. Различие между ними введено, чтоюы подчеркнуть различие в требованиях к аттестации данных лицы с учетом разницы в образовании и категории объектов, за которые они отвечают.

"Проектная документация утверждается застройщиком по согласованию с главным инженером проекта и (или) главным архитектором проекта", - говорится в проекте закона.

Главный архитектор, согласно документу, назначается при организации подготовки проектной документации, которая подлежит госэкспертизе в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, в отношении объектов непроизводственного значения, а главный инженер проекта - в отношении остальных объектов.

Главный инженер и главный архитектор проекта назначаются одновременно при проектировании уникальных объектов, а также объектов производственного назначения, добавляется в проекте закона.

"Главный инженер проекта и (или) главный архитектор проекта обеспечивают и несут ответственность за соответствие разрабатываемой проектной документации заданию на проектирование застройщика и заказчика, результатам инженерных изысканий, градостроительному плану земельного участка, требованиям технических регламентов, техническим условиям, разрешению не отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капстроительства", - говорится в проекте закона.

Источник: «Агентство строительных новостей»

 

 

31.08.2012 / "Другого такого института в Москве сегодня нет"  

 

Читать Интервью Народного архитектора России М.М. Посохина газете "Московская преспектива"

 

12.08.2012 / Состоялось заседание Комитета по науке, образованию и аттестации НОП

 

10 августа 2012 года в зале Совета НОП под председательством Масловой Н. П., члена Совета НОП, председателя коллегии НП «Гильдия проектировщиков», состоялось очередное заседаниеКомитета по науке, образованию и аттестации Национального объединения проектировщиков.
В рамках повестки дня заседания Комитета участники рассмотрели следующие вопросы:
1. Разное.
2. О проведении круглого стола на тему: «Организация повышения квалификации специалистов организаций – членов СРО».
3. Рассмотрение отраслевой рамки квалификаций и определение приоритетных направлений разработки профессионального стандарта «Архитектурно-строительное проектирование».
4. О создании учебно-методической комиссии при НОП.
В разделе «Разное» участники заседания обсудили несколько тем, в частности вопрос «О внесении и утверждении изменений в состав Комитета по науке, образованию и аттестации». Было принято решение исключить из состава Комитета Шулику И. А. и Торопцева В. А., а включить - Дадайкину Ю. А. и Гримитлину М. А.
На заседании Комитета Маслова Н.П. отметила, что в НОП продолжают поступать заявления от образовательных организаций с просьбой внести их в реестр НОП, а Совет НОП снял с рассмотрения вопрос об отмене Методических рекомендаций по организации повышения квалификации руководителей и специалистов в области архитектурно-строительного проектирования и аттестации экспертов саморегулируемых организаций, в состав которых входит Положение о внесении в реестр Национального объединения проектировщиков сведений об образовательном учреждении. По вопросу «О ведении реестра образовательных организаций» приняли решение вынести повторно на Совет вопрос об отмене Положения о внесении в реестр Национального объединения проектировщиков сведений об образовательном учреждении и вопрос об утверждение Положения о размещении информации об образовательных учреждениях на сайте НОП.
Актуальную тему «Об инновациях в архитектурно-строительном проектировании» осветил на заседании Четверик Н.П., доцент ФАОУ ДПО ГАСИС. Николай Павлович предложил вести базу данных инновационных проектов. Его идею поддержали и решили более детально рассмотреть этот вопрос на следующем заседании Комитета, куда будут приглашены представители других Комитетов: С.С. Ильяев и С.В. Чижов. К следующему заседанию докладчик должен подготовить материалы по ведению базы данных инновационных проектов.
Обсуждение первого вопроса повестки дня заседания завершила информация Томовой И.Ю. об отсутствии позиции Минрегиона России по вопросу аттестации членов саморегулируемых организаций. Ирина Юрьевна отметила, что в Минрегион России было направлено письмо, на которое Минренгион России прислал разъяснение - письмо от 09.06.2012 № 14370-ДШ/08. Из этого ответа стало понятным, что у официального органа отсутствует позиция по вопросу аттестации специалистов организаций – членов СРО. Поэтому было принято решение не публиковать письмо Минрегона России на сайте НОП и не рассылать в СРО.
По пункту повестки о проведении круглого стола на тему: «Организация повышения квалификации специалистов организаций – членов СРО» выступили Маслова Н.П. и Томова И.Ю. Докладчики сообщили, что на круглом столе «Профессиональный стандарт: назначение и применение. Контрольно-измерительные материалы для проверки знаний специалистов», который состоялся 20 июня 2012 г., были высказаны представителями СРО пожелания о проведении круглого стола по вопросам повышения квалификации. В адрес НОП продолжают поступать обращения от СРО и членов СРО по проблемным вопросам повышения квалификации. В связи с этим, было принято решение о проведении в IV квартале 2012 года круглого стола на тему «Проблемные вопросы организации повышения квалификации», а также для организации этого мероприятия решили создать рабочую группу по подготовке круглого стола в составе представителя НП «ГрадСтройПроект», первого проректора ФАОУ ДПО «Государственная академия строительства и жилищно-коммунального комплекса» Герасимова А.А., заместителя руководителя Комплекса развития системы ДПО МГСУ Гинзбурга А.В. и проректора Межотраслевого Института Подготовки Кадров и Информатики Сажина П.Б.
По вопросу рассмотрения отраслевой рамки квалификаций и определения приоритетных направлений разработки профессионального стандарта «Архитектурно-строительное проектирование» с основным докладом выступил Герасимов А.А. Он доложил о подготовленном проекте отраслевой рамки квалификаций, которая будет содержать пять квалификационных уровней и определит структурированные по квалификационным подуровням требования к содержанию трудовой деятельности, задающие основы для разработки профессиональных стандартов. Также Александр Анатольевич сообщил о том, что профессиональный стандарт «Архитектурно-строительное проектирование», будет содержать восемь отраслевых профессиональных стандарта, и подчеркнул необходимость определить к разработке первые три стандарта.
В ходе обсуждения по данному вопросу было решено одобрить проект отраслевой рамки квалификаций в области архитектурно-строительного проектирования. Герасимову А.А. поручено до 14 августа 2012 г. доработать проект с учетом высказанных замечаний и предложений. Кроме того, доработанный вариант проекта отраслевой рамки квалификаций решили направить членам Комитета, разместить на сайте НОП и направить в СРО для обсуждения. Была отмечена необходимость также определить к разработке в 2012 году следующие отраслевые профессиональные стандарты: для руководителей проектных организаций; для руководителей проектных групп и структурных подразделений; для специалистов – конструкторов.
Завершило заседание сообщение Масловой Н.П. о решении Совета НОП предоставить право Комитету самому решить вопрос о создании учебно-методической комиссии при Комитете по науке, образованию и аттестации НОП. За нецелесообразность создания учебно-методической комиссии при Комитете проголосовали единогласно.  
 
Источник: Пресс-служба НОП
 

 

28.07.2012 / О некоторых публикация вестника НОП

Вышел из печати и сдан для рассылки в некоммерческие партнерства свежий выпуск газеты «Вестник Национального объединения проектировщиков» - № 7.

Как и прежде, вопросы и проблемы развития проектной деятельности в условиях саморегулирования являются ключевой темой очередного выпуска «Вестника». 

* Президент НОП Михаил Посохин в своей статье «Наши цели, задачи и принципы» рассказывает о ключевых проблемах развития саморегулирования, которые он поставил 27 июня в Госдуме России на парламентских слушаниях «Перспективы и проблемы деятельности саморегулируемых организаций в строительной области. Основные направления законодательства».

    Ключевые моменты выступления обозначены подзаголовками статьи: Рука об руку с законодателем, Что такое «коммерческие СРО»? Поправки, проверенные временем. 

    Завершая статью, президент НОП подчеркивает: «Для профессионального сообщества чрезвычайно важно не только определить основные направления изменения законодательства о саморегулировании, но и сформировать дееспособную законодательную и нормативную правовую базу в области конкретной профессиональной деятельности». 

* В рубрике «Официальная информация» на 1-й полосе опубликована новость «Изменения вступили в силу». Речь идет о том, что 20 июля 2012 г. подписан Президентом России В.В. Путиным и с 23 июля 2012 г. (день публикации) вступил в силу Федеральный закон России от 20 июля 2012 г. N 120-ФЗ "О внесении изменения в статью 5521 Градостроительного кодекса Российской Федерации".

 Данными изменениями, в частности, предусмотрено, что: 

- для лица, занимающего должность президента национального объединения саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования или строительства отменен запрет повторно избираться на эту должность; 

- одному и тому же лицу запрещено занимать должность президента соответствующего национального объединения СРО более двух сроков подряд, то есть более четырех лет; 

     Уставы нацобъединений СРО в области архитектурно-строительного проектирования, строительства... должны быть приведены в соответствие с Градкодексом РФ на ближайшем Всероссийском съезде СРО соответствующего вида. 

 

* «Помочь в беде. Извлечь уроки. Проектировщики откликнулись на трагедию в Краснодарском крае» - газета рассказывает о конкретной помощи, которую пострадавшим от наводнения в начале июля оказали саморегулируемые организации, в частности, некоммерческого партнерства «Региональное объединение проектировщиков Кубани» СРО (НП «РОПК» СРО).

* В рубрике «Острый вопрос» газета публикует материал «Уведомительный или бесконтрольный?», автором которого является директор некоммерческого партнерства «Региональное объединение проектировщиков Кубани» СРО (НП «РОПК» СРО) Александр Кузнецов.     Он отмечает: в настоящее время в Национальном объединении строителей активно ведется работа по предвыборным поручениям В.В. Путина «О значительном сокращении сроков подготовки документов и выдачи разрешений на строительство уполномоченными органами администраций». 

     По мнению автора статьи, «в значительной мере этот документ очень важен и для проектировщиков». Почему? Об этом речь идет в публикации. 

* «О чем рассказали анкеты» - статья директора СРО НП «Инженерные системы - проект» Романа Крумера. Он отмечает, что с момента перехода строительной отрасли на саморегулирование в организациях сформировалась устойчивая система контроля над соблюдением членами партнерств основных нормативных требований СРО, главные из которых - гарантия качества и коллективная ответственность участников. Свою статью автор посвящает проведению контрольных проверок, о возникающих сложностях и путях их решения.

* Прошедшей 28 июня Всероссийской конференции СРО проектировщиков на тему «Основные направления развития проектной деятельности в условиях саморегулирования» посвящен обзор под заголовком: «Посохин М.М.: «Надо прекратить революционный зуд и заняться поступательным развитием проектной отрасли и существующей системы саморегулирования».• Другой же обзор под заголовком «Активно защищать интересы представителей СРО» посвящен первому заседанию региональных представителей НОП в формате коллегии, которое прошло 25 июня в Москве.• «Обратная связь» - под этой рубрикой публикуется разъяснение председателя Комитета по страхованию, финансовым рискам и конкурсным процедурам Н. Загускина по вопросу о порядке возмещения вреда третьим лицам из средств компенсационного фонда СРО.• На 4-й полосе внимание читателей в СРО привлекут разъяснения по вопросу обязательной информации, подлежащей публикации на сайте СРО. Разъяснения подготовлены Департаментом по работе с регионами и защите прав СРО НОП.• В выпуске «Вестника» опубликованы и другие материалы, том числе фотоподборка «Проект для России». В ней размещены фотоснимки и сведения об авторах (проектировщиках, архитекторах, строителях) следующих объектов:     

Город Владивосток. Мостовой переход на остров Русский через пролив Босфор Восточный. 

Город Пенза. Областной драматический театр им. А.В. Луначарского. 

Город Астрахань, площадь Шаумяна, 2. Административное здание ЗАО «Астраханьрегионгаз». 

Город Ижевск. Памятник «Ижевские оружейники». Установлен на набережной Ижевского водохранилища в 2007 г. в честь 200-летия Ижевского оружейного завода. 
 
 
Полный номер газеты (4 полосы) можно прочитать на сайте НОП в PDF-версии по ссылке. 

 

2.07.2012 / Посохин М.М.: Надо прекратить революционный зуд и заняться поступательным развитием проектной отрасли и существующей системы саморегулирования

28 июня 2012 года в Москве, в конференц-зале ОАО «Моспроект» под председательством Посохина  М.М.  состоялась Всероссийская конференция СРО проектировщиков на тему «Основные направления развития проектной деятельности в условиях саморегулирования». Национальное объединение проектировщиков (НОП) выступило организатором конференции. В работе Всероссийской конференции приняли участие более 100 представителей саморегулируемых организаций и ведущих проектных организаций стройкомплекса России, Министерства регионального развития РФ. Конференция проводилась в рамках разработанных Советом НОП основных направлений развития и комплекса мероприятий по совершенствованию Концепции стратегии развития проектной деятельности в условиях саморегулирования до 2020 года.

Открыл Всероссийскую конференцию СРО проектировщиков президент НОП, Народный архитектор России, академик, генеральный директор ОАО «Моспроект-2» Посохин М. М. 
Михаил Михайлович приветствовал участников и обозначил главную задачу настоящей конференции - найти ответ на вопрос: что необходимо сделать, чтобы проектная отрасль развивалась в правильном направлении? Президент НОП отметил необходимость консолидации усилий всего проектного сообщества накануне вступления России в ВТО и значимость ответственности проектного сообщества в определении будущего облика российских территорий, городов, поселков, предприятий и организаций, при этом Михаил Посохин высказал тревогу по поводу текущей ситуации в проектном комплексе и в системе саморегулирования. 

Президент НОП обратился к докладчикам и другим участникам конференции с просьбой в своих выступлениях и прениях обратить внимание на стоящие перед проектным сообществом проблемы: падение престижа профессии, коммерциализацию, вымывание профессионализма, несовершенство законодательства в области градостроительной деятельности, а также на возможные негативные последствия вступление России в ВТО. Вместе с тем, Михаил Михайлович сказал, что, в проектной отрасли есть и положительные моменты. Удалось многого добиться в развитии проектной деятельности в условиях саморегулирования. Актуальные вопросы жизнедеятельности проектного сообщества, обозначенные в докладе и приветственном слове Посохина М.М., нашли развитие в выступлениях других участников Всероссийской конференции.

Борис Генералов, член Совета НОП, руководитель Рабочей группы по разработке "Концепции

 стратегии развития проектной деятельности в условиях саморегулирования до 2020 года" представил разработанный Рабочей группой проект структуры «Концепции стратегии развития проектной деятельности в условиях саморегулирования до 2020 года». С докладом «Концепция Градостроительного кодекса и свода законов о градостроительстве» выступил Трухачев Ю.Н., член Совета НОП. 

Тему «Развитие саморегулирования проектной деятельности на основе стандартов профессиональной деятельности», а также проблемный вопрос о стоимости проектных работ осветил Лявданский В.Э., член Совета НОП. 
О роли технологического проектирования в модернизации производственного комплекса экономики России проинформировал участников конференции Мещерин И.В., председатель Комитета по проектированию объектов производственного назначения. 
Об актуальных задачах совершенствования нормативно-правовой базы в области архитектурно-строительного проектирования сделал доклад Ильяев С.С., член Совета НОП.

По результатам обсуждения темы конференции, докладов и актуальных вопросов,  участники Всероссийской конференции отметили, что Национальное объединение проектировщиков провело значительную работу в направлении развития саморегулирования в проектном сообществе. Представленные и обсужденные материалы по структуре Концепции стратегии развития проектной деятельности в условиях саморегулирования до 2020 г. и её составным частям: Концепции новой редакции Градостроительного Кодекса, Свода законов по градостроительству, подходы к развитию саморегулирования на основе сертификации профессиональной деятельности, системе ценообразования проектных работ и совершенствованию содержания требований к технологическому и архитектурно-строительному проектированию, заслуживают одобрения и поддержки.

Участники конференции приняли решение утвердить «Основные направления деятельности Национального объединения проектировщиков на период 2012-2013 гг.» и рекомендовать Совету НОП включить в Планы работы Национального объединения проектировщиков (комитетов и аппарата НОП) мероприятия по реализации приоритетных направлений развития проектной деятельности в условиях саморегулирования на период 2012-2013 гг. Также было принято решение продолжить разработку Концепции стратегии развития проектной деятельности в условиях саморегулирования до 2020 года, для чего преобразовать рабочую группу НОП в постоянную действующую Комиссию НОП по развитию проектной деятельности в условиях саморегулирования. Участники конференции считают целесообразным обратиться в Координационный Совет при Министерстве регионального развития Российской Федерации и Экспертный Совет по градостроительной деятельности Государственной Думы РФ при Комитете по земельным отношениям и строительству по вопросу рассмотрения инициативы НОП по разработке Концепции стратегии развития проектной деятельности в условиях саморегулирования до 2020 года и её составным частям: проекта Концепции Градостроительного Кодекса и свода законов о градостроительной деятельности, Дорожной карты проекта «Проектная деятельность - двигатель локомотива модернизации экономики». Кроме того, участники конференции рекомендовали Совету НОП рассмотреть вопрос о разработке научно-методических пособий развивающих и дополняющих своды 

: организационно-техническая документация, оценка эффективности инновационных проектов и др., предусмотрев для этого формирование соответствующих экспертных групп и комиссий.

 

Подводя итоги работы Всероссийской конференции Михаил Посохин отметил:

-...Нам необходимо выработать единую позицию сообщества и выполнять последовательные действия в развитии системы саморегулирования и проектного комплекса России, нужно прекратить этот революционный зуд и заняться делом, - сказал президент НОП. - ...Сегодня предстоит провести большую работу, чтобы доказать, что мы действительно интеллектуальная элита стройкомплекса России и наш труд должен адекватно оплачиваться. Не стоит забывать, что у проектной деятельности очень важная миссия,она является локомотивом модернизации экономики страны!

По результатам работы Всероссийской конференции, Комиссией по разработке концепции после внесения дополнений и предложений от участников, запланировано издание сборника, в который войдут все материалы этого мероприятия: выступления докладчиков, участников конференции, представленные ими презентации, фототчет, резолюция Всероссийской конференции и другое. Заявки на получение данного сборника, просьба направлять в Пресс-службу НОП по электронной почте - e-mail: vyazovichenko.olga@nop.ru

Источник: Пресс-служба НОП

 

30.06.2012 / В Москве прошла Коллегия региональных представителей НОП

Первое заседание региональных представителей НОП в формате коллегии прошло 25 июня в конгресс-центре известного гостиничного комплекса «Вега» (Измайлово).

На коллегии присутствовал президент Национального объединения проектировщиков академик Михаил Посохин. По его поручению модератором мероприятия выступил вице-президент НОП Владимир Быков.

      Открывая заседание, В. Быков сообщил, что на коллегию прибыли 29 из 56 региональных представителей. Таким образом, коллегия при необходимости имела право принимать решения - согласно Положению о Коллегии региональных представителей и координаторов по федеральным округам и по городу Москве, утвержденному решением Совета НОП от 17.04.2012, «заседание Коллегии является правомочным, если на нем присутствуют более половины её членов».

     Затем президент НОП Михаил Посохин вручил региональным представителям Свидетельство и удостоверение о праве представительства от имени НОП в своем регионе.

Коллегия региональных представителей НОП от 25,06,2012 

Являясь руководителем коллегии (в соответствии с названным Положением), М. Посохин далее выступил с кратким вступительным словом. Он, в частности, подчеркнул, что Коллегия - это совещательный орган, образованный Советом Национального объединения проектировщиков и состоящий из региональных представителей в субъектах Российской Федерации координаторов по федеральным округам и по городу Москве. Президент Объединения напомнил, что к ведению коллегии отнесено решение следующих задач:

- представление интересов проектной отрасли регионов в НОП;

- обеспечение взаимодействия регионов с НОП для реализации целей и задач Объединения;

- доведение до членов СРО на территории соответствующего субъекта РФ информации об изменениях нормативно-правовой базы саморегулирования проектной отрасли;

- содействие реализации в субъектах РФ решений Объединения и съездов саморегулируемых организаций в отрасли проектирования.

     Затем модератор представил проект повестки дня, которая единогласно была принята участниками заседания:

1. Об актуальных задачах Национального объединения проектировщиков.

2. Дискуссия по вопросу «Об организации работы региональных представителей Национального объединения проектировщиков в субъектах Российской Федерации»:

- о взаимодействии региональных представителей Национального объединения проектировщиков и координаторов саморегулируемых организаций по федеральным округам Российской Федерации;

- о взаимодействии региональных представителей Национального объединения проектировщиков в субъекте Российской Федерации Аппаратом Национального объединения проектировщиков;

- о проекте соглашения о сотрудничестве регионального представителя Национального объединения проектировщиков с руководителем субъекта Российской Федерации.

       С докладом по 1-му вопросу выступил руководитель коллегии - президент НОП М. Посохин.

   Он особо подчеркнул, что коллегии крайне необходимо с 

первых же дней своей деятельности учитывать, что федеральные органы власти готовы взаимодействовать с НОП (как впрочем, и с любым другим) при условии представления единой консолидированной позиции по любым вопросам в интересах архитектурно-проектного сообщества. Далее докладчик обратил внимание на необходимость продолжения активного участия представителей НОП в подготовке предложений по законопроектной работе. Касаясь ключевых проблем нормативно-правового регулирования проектной деятельности, президент НОП указал, что в их числе значатся проекты изменений в Градкодекс, в КОАП, законопроект о федеральной контрактной системе, о проектной документации повторного применения и ряд других.

     При этом, по мнению М. Посохина, необходимо и впредь поддерживать тесный деловой контакт с Минрегионом, Ростехнадзором, а также с отраслевыми комитетами Госдумы, где в последнее время в различных рабочих группах активно работают представители НОП.

      Свое видение о роли и задачах, которые способна решить коллегия, 

на заседании высказали: 
     региональный представитель от Архангельской области Сергей Николаев (председатель дисциплинарной комиссии СРО НП «ПРОЕКТЦЕНТР»),

     региональный представитель от Московской области, член Совета НОП Наталья Маслова (председатель коллегии НП СРО «Гильдия проектировщиков»),

     координатор НОП по Центральному федеральному округу, член Совета НОП Борис Генералов (исполнительный директор НП СРО "Объединение проектировщиков Владимирской области"),

     заместитель координатора НОП по Северо-Западному федеральному округу Владимир Шахов

     координатор НОП по Северо-Западному федеральному округу Владимир Быков (вице-президент НОП, директор СРО НП "Балтийское объединение проектировщиков"),

     региональный представитель от Новгородской области Сергей Здорнов (член дисциплинарной комиссии НП СРО «Гильдия проектировщиков Новгородской области»),

     региональный представитель от Томской области Александр Седиков (директор НП «Томское проектное объединение по повышению качества проектной продукции» (СРО),

     член Совета НОП, председатель Комитета по архитектуре и градостроительству (по видам работ) Сергей Шамарин

     член Совета НОП Владлен Лявданский (председатель Коллегии НП СРО "Гильдия архитекторов и инженеров Петербурга").

    Всем участникам коллегии был роздан проект соглашения о сотрудничестве регионального представителя Национального объединения проектировщиков с руководителем субъекта Российской Федерации. Ожидается, что это документ позволит представителям НОП четко закрепить отношения с органами власти на местах и достойно сообща решать задачи в интересах проектного сообщества. Как отметил один из выступивших, на заседание коллегии не следует выносить вопросы местечкового звучания и свойства - здесь нужно решать общие для всех проблемы и вопросы.

Заключительное слово произнес президент НОП Михаил Посохин. Он, в частности, отметил, что ряд вопросов, связанных с защитой интересов российских проектировщиков и архитекторов необходимо без отлагательства в долгий ящик рассматривать уже в рамках запланированной на 28 июня Всероссийской конференции СРО проектировщиков «Основные направления развития проектной деятельности в условиях саморегулирования». Многие из ее участников присутствовали 28 марта на всероссийском совещании по этой же теме. Тогда впервые прозвучало предложение о необходимости защищать интересы представителей СРО, например, в рамках палат по профессиям. В конце мая эту идею активно поддержали и участники группы СРО, собиравшиеся на форум в Красноярске, а 20 июня - участники окружной конференции СРО НОП по Сибирскому федеральному округу. Резюмируя все это, президент Национального объединения проектировщиков академик Михаил Посохин и счел необходимым предложить обсуждение данной проблемы на конференции. 

     Было также принято решение подготовленный проект резолюции доработать в течение ближайших нескольких дней и затем опубликовать на сайте.

Источник: Пресс-служба НОП

 

29.06.2012 / Состоялось очередное заседание Совета НОП

Плановое заседание Совета Национального объединения проектировщиков состоялось 26 июня 2012 г. в зале Совета НОП (г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21). Председательствовал президент Объединения Михаил Посохин.

Первыми были рассмотрены результаты предварительной проработки вопроса о ротации членов Совета. С ними познакомили докладчики - вице-президент НОП Юлия Илюнина и председатель Комитет по законодательному и правовому обеспечению деятельности СРО в области архитектурно-строительного проектирования Александр Донских.

Правовую оценку ситуации и предложения по выходу на решения, основанные на нормах действующего законодательства, изложил член данного комитета и специально созданной в нем рабочей группы для подготовки этого вопроса Виталий Еремин (НП «Межрегиональное объединение проектировщиков (СРО)», г. Саратов).

При обсуждении проблемы и предлагаемых решений члены Совета особо отметили, что комитет и его специализированная рабочая группа «досконально проработали данный вопрос», представили предложения, направленные на неукоснительное соблюдение действующего законодательства, в частности, статей 55.21 и 55.22 Градостроительного кодекса (ГрК) России. На заседании отмечалось, что предлагаемые комитетом и рабочей группой меры впоследствии обязательно должны быть разъяснены на окружных конференциях. Это обеспечит единообразное понимание юридических нюансов процедуры ротации, ее грамотное проведение во благо НОП.

По итогам рассмотрения вопроса принято необходимое решение: см. пресс-релиз.

Заседание Совета НОП 26,06,2012

Затем Совет рассмотрел вопрос о Комитете по международной  деятельности НОП. Своим решением Совет единогласно утвердил С. Солдатова в качестве председателя Комитета по международной деятельности НОП и утвердил Положение о комитете и его состав.

Одним из пунктов повестки дня стал вопрос о ходе разработки новой редакции постановления Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Члены Совета представленную информацию приняли к сведению, а также поручили провести объединенное совещание всех комитетов НОП, у которых есть необходимые предложения по формированию данного пакета предлагаемых от имени НОП поправок.

Затем президент НОП Михаил Посохин представил информацию о решениях, принятых 20 июня 2012 года на заседании Координационного совета Минрегиона России. было решено: информацию принять к сведению, а взаимодействие с Минрегионом по-прежнему считать одним из приоритетных направлений при ведении работы по совершенствованию действующего законодательства и законопроектной работы. 

При рассмотрении вопроса об утверждении контрольно-измерительных материалов (КИМ) для аттестации специалистов Совет утвердил представленные проекты в статусе материалов, применяемых СРО в добровольном порядке.ниях, принятых 20 июня 2012 года на заседании Координационного совета Минрегиона России. Было решено: информацию принять к сведению, а взаимодействие с Минрегионом по-прежнему считать одним из приоритетных направлений при ведении работы по совершенствованию действующего законодательства и законопроектной работы в целом.

В то же время при обсуждении вопроса, 

связанного с продолжением разработки профессионального стандарта «Архитектурно-строительное проектирование», Совет НОП решил образовать рабочую группу по снятию выявленных противоречий, а также подтвердил необходимость продолжения разработки данного профстандарта.

Заявленный в повестке дня вопрос «О создании учебно-методической комиссии при НОП» Совет рассматривать не стал. Как указал президент НОП Михаил Посохин, такая комиссия вполне способна принести пользу при функционировании в рамках комитета.

Совет рассмотрел и утвердил в качестве рекомендательного документа для саморегулируемых организаций проект «Типового положения о компенсационном фонде саморегулируемой организации».

Рассмотрены также другие вопросы повестки дня. Советом приняты необходимые решения.

Другие подробности см. в пресс-релизе по ссылке (в конце статьи)

 

23.06.2012 / Итоги круглого стола на тему "Профессиональный стандарт: назначение и применение. Контрольно-измерительные материалы для проверки специалистов"

20 июня 2012 года в зале Совета НОП под председательством Н.П. Масловой состоялся круглый стол на тему «Профессиональный стандарт: назначение и применение. Контрольно-измерительные материалы для проверки знаний специалистов». Организатором круглого стола выступил Комитет по науке, образованию и аттестации НОП.

В работе круглого стола приняли участие члены Комитета по науке, 

образованию и аттестации НОП, представители саморегулируемых, проектных, научных и учебных организаций, сотрудники аппарата НОП.

Открывая заседание, Наталья Маслова обратила внимание собравшихся на актуальность темы круглого стола, которая обусловлена важностью и необходимостью разработки профессиональных стандартов, являющихся основой для подготовки, переподготовки и аттестации (сертификации) специалистов.

 

На круглом столе с докладами выступили разработчики профессионального стандарта «Архитектурно-строительное проектирование» для должностей ГИП и ГАП и контрольно-измерительных материалов для проверки знаний специалистов: профессор, доктор наук, первый проректор Государственной академии строительства и жилищно-коммунального комплекса Александр Герасимов; профессор, доктор наук, заместитель руководителя Комплекса развития системы дополнительного профессионального образования МГСУ Александр Гинзбург; профессор, генеральный директор НП «Межотраслевой альянс профессионального образования», проректор МИПКИ Павел Сажин; доктор технических наук директор ГУП «ИТЦ Москомархитектуры» Сергей Копбаев.

В ходе круглого стола участники обсудили отраслевые профессиональные стандарты: структуру и назначение; отраслевую систему профессиональных компетенций; контрольно-измерительные материалы для проверки знаний специалистов членов СРО; варианты программных средств для использования при аттестации специалистов членов СРО, а также выработали ряд рекомендаций, направленных на оказание помощи саморегулируемым организациям при проведении аттестации руководителей и специалистов.

Читать Рекоммендации круглого стола

Источник: Пресс-служба НОП 

 

16.06.2012 / Состоялось заседание комитета по методологии регулирования проектной деятельности

14 июня 2012 года в зале Совета НОП в Москве состоялось заседание комитета по методологии регулирования проектной деятельности (унифицированные положения). На заседании присутствовали члены комитета, приглашенные эксперты и сотрудники аппарата НОП.

Открыл заседание председатель комитета по методологии регулирования проектной деятельности (унифицированные положения) 

Национального объединения проектировщиков С.С. Ильяев. В рамках обсуждения первого вопроса повестки дня «О системе ценообразования на проектные работы» Сергей Семенович рассказал об итогах круглого стола на тему: «Актуальные вопросы системы ценообразования в проектной деятельности», который состоялся 7 июня 2012 г. в зале Совета НОП. (информация о мероприятии на сайте НОП

 

Председатель комитета охарактеризовал существующую систему ценообразования и акцентировал внимание на проблемах в вопросах определения стоимости проектной продукции на базе сборников базовых цен на проектные работы.
В частности, в действующей системе ценообразования, в основе которой лежит принцип основанный на неизвестно откуда взятой стоимости основного показателя объекта, к которой потом применяются различные и тоже непонятные показатели «а» и «б», понижающие и повышающие коэффициенты, не учитываются реальные затраты проектировщиков по подготовке проектной документации различного назначения. Также по этой системе невозможно правильно оценить новые специальные разделы проектной документации, практически не имеющие аналогов. Поэтому для разработки ценников по таким разделам необходимо привлекать специалистов, уже имеющих опыт, и знающих специфику разработки указанных разделов проектной документации.
Сергей Семенович отметил, что, при определении стоимости любых услуг изначально заложен конфликт интересов между заказчиком и исполнителем. Первый, зачастую заинтересован только в уменьшении цены и сроков, а второй кроме защиты своих коммерческих интересов защищает еще качество своей продукции, услуг, которые влияют на безопасность и за которую он отвечает по закону. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ является сдерживающим фактором в реализации задач по обеспечению безопасности объектов капитального строительства. В рамках указанного закона основным критерием выбора являются цена и сроки, но не безопасность будущего объекта.
Кроме того, основным потребителем действующей системы ценообразования сегодня является в основном заказчик по бюджетным объектам, который проводит конкурсы. Ему необходима формальная доказательная база для обоснования цены контракта, которая им же зачастую произвольно уменьшается на основании «уторговывания». Кстати говоря, учреждения по организации и проведению торгов, как правило, не отвечают за качество услуг впоследствии. Отсюда возникает потребность в создании принципиально новой системы ценообразования проектных услуг. С учетом вступления России в ВТО, необходимо изучить зарубежную практику определения порядка стоимости услуг проектировщиков для подготовки проектной документации для строительства.
В свою очередь, сборники базовых цен на проектные работы, по мнению С.А. Шарапова, вице-президента Союза проектных организаций строительного комплекса России (СПР), генерального директора «Центрального Института типового проектирования и градостроительства им. Я.В. Косицкого», не отражают реальной стоимости проектных работ. В конце 60-х годов, при разработке ценников, были использованы, не известно откуда взятые, данные о трудоемкости, которые в настоящее время не актуальны и требуют пересмотра.
Другие участники заседания также отмечали, что ценники должны быть максимально привязаны к затратам проектировщиков, времени проектирования объектов; при разработке цен необходимо учитывать специфику отрасли, например, газовой, без этого невозможно формировать реальный уровень цен на проектные работы.
Кроме того, Виссарионов Ю.Г., руководитель мастерской«ПТАМ Виссарионова», предложил дифференцировать стоимость проекта в зависимости от масштабности объекта: цена за проект небольшого здания должна быть непропорционально ниже цены крупного объекта.
В ходе заседания также была затронута тема о рекомендациях Минрегиона России, которые касаются распределения базовой цены проектирования в зависимости от стадии (проектная документация - 40%, рабочая - 60%), в ряде случаев не отражают реального соотношения затрат и стоимости проектных работ. Такое соотношение несправедливо, например, для гражданских зданий, где объем работ и состав разделов проектной документации, с учетом требований 87 постановления Правительства Российской Федерации, а также требований, зачастую предъявляемых государственной экспертизой больше, чем это указано в рекомендациях Минрегиона России. При определении стоимости проектных работ, рассчитанной с использованием справочников базовых цен на проектные работы, должна учитываться специфика объекта строительства, полнота разработки проектной и рабочей документации. Тогда, рекомендуемое Минрегионом России соотношение базовой цены проектирования, будет колебаться в зависимости от отрасли и может корректироваться по согласованию между исполнителем проектных работ и заказчиком.
По вопросу соотношения 40/60, Бурдуков П.Т., руководитель Департамента по законодательному и правовому обеспечению НОП, предложил участникам представить в НОП обоснованные замечания для внесения предложений в Минрегион России о пересмотре данного соотношения в сторону увеличения доли проектной документации.
Дополнительно к распределению базовой цены проектирования Павел Тимофеевич предложил членам комитета и представителям проектного сообщества вносить свои предложения по изменению в проект Федеральной контрактной системы (ФКС), которая придет на смену действующему Закону № 94-ФЗ о проведении госзакупок.
По итогам обсуждения первого вопроса повестки дня, Ильяев С.С. предложил всем членам комитета подготовить свои предложения по разработке концепции новой системы ценообразования на проектные работы. В основу новой системы должны быть заложены понятие справедливой цены на проектную продукцию и иные подходы, обеспечивающие нормальное функционирование проектных организаций и интеграцию в мировое проектное сообщество, в связи с вступлением России в ВТО. По актуальным версиям справочников базовых цен, было принято решение разместить эти документы на сайте НОП и предложить всем членам комитета и представителям проектного сообщества ознакомится с ними и направить свои замечания в Аппарат НОП. Кроме того, участники заседания рекомендовали комитету по экспертизе и ценообразованию НОП направить эти справочники базовых цен на экспертизу в ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» и Национальную ассоциацию сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга.
Следующий вопрос повестки дня, который рассмотрели участники заседания, касался стандарта СРО НП «СПАС» «Проектирование тепловой защиты жилых и общественных зданий», который планировалось включить в реестр стандартов НОП. Накануне заседания комитета экспертную оценку этому стандарту дали специалисты НИИСФ РААСН (авторы актуализированного СНИПа «Тепловая защита зданий»). В ходе работы комитета свою точку зрения по данному документу высказал приглашенный эксперт Ливчак В.И. (автор действующей редакции СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий»), вице-президент НП «АВОК» и другие участники заседания. Учитывая, что существуют несколько точек зрения на правила и нормативы по проектированию тепловой защиты жилых и общественных зданий, было принято решение предложить авторам представленного стандарта, авторам актуализированного СНИПа и авторам действующего СНИПа подготовить в табличном виде сравнительный анализ предлагаемых методик расчета тепловой защиты. Для достижения консенсуса необходимо представить его на заседание комитета по методологии регулирования проектной деятельности (унифицированные положения).
В ходе обсуждения подготовки изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» Сергей Семенович Ильяев проинформировал участников заседания о том, что в Минрегион России НОП были направлены подготовленные изменения в положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию по объектам капитального строительства производственного и непроизводственного назначения. 
Национальным объединением проектировщиков также были направлены два письма в Минрегион России с просьбой рассмотреть подготовленные изменения и инициировать процедуру обсуждения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Кроме того, имеется в целом одобрительное мнение проектного сообщества по подготовленному проекту документа, полученное по результатам обсуждений на заседаниях профильных комитетов НОП, на круглом столе в Союзе проектировщиков России, на «Сибирском Форуме» и других мероприятиях, включая стихийные обсуждения на различных интернет форумах и порталах в среде рядовых проектировщиков.

Вместе с тем Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» внесен ряд изменений, в частности образовано, подведомственное Минрегиону России Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Однако до настоящего времени функции Минрегиона России и создаваемого Федерального агентства не определены. Это обстоятельство является объективной причиной задержки рассмотрения проекта документа в Минрегионе России.

«В этой связи после определения и разграничения функций между Минрегионом России и создаваемым Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Национальному объединению проектировщиков нужно будет еще раз обратиться с просьбой начать процедуру официального обсуждения, согласования и внесения проекта документа в установленном порядке в Правительство Российской Федерации,» - отметил Сергей Семенович.

По вопросу о необходимости введения в проектных организациях системы менеджмента качества, соответствующей требованиям ГОСТ ИСО 9001-2800, участники заседания сошлись во мнении о том, что решение о внедрении той или иной системы менеджмента качества каждая организация должна принимать самостоятельно.

По вопросу повестки заседания о рассмотрении ГОСТ Р 53195.1 - ГОСТ Р 53195.5 «Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем» участники отметили необходимость разослать представленные В. И. Щербиной, заместителем Председателя секции «Пожарная безопасность», тексты ГОСТ Р 53195.1 - ГОСТ Р 53195.5 «Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем» членам комитета по методологии регулирования проектной деятельности для принятия в рабочем порядке решения о размещении указанных ГОСТов на сайте НОП и включении их в перечень нормативных документов добровольного применения либо обязательного применения.

Презентацию с Методическим пособием по технологии проектного управления было решено обсудить на ближайшем заседании комитета.

В завершении работы комитета участники заседания затронули вопрос о замене одного члена комитета другим по представлению ОАО «Гипротюменнефтегаз». Было принято решение рекомендовать координатору комитета по методологии регулирования проектной деятельности (унифицированные положения) НОП, вице-президенту НОП В.А. Новоселову утвердить решение о включении в состав комитета Н.В. Варламова, в связи со сменой управляющего директора ОАО «Гипротюменнефтегаз».  

Источник: Пресс-служба НОП 

 

07.06.2012 / Маслова Н.П.: Необходимо снижение административных барьеров при газификации объектов

С 4 по 6 июня 2012 года в Санкт-Петербурге прошел второй Петербургский международный газовый форум, посвященный международному сотрудничеству в газовой сфере. Национальное объединение проектировщиков (НОП) представляла на Форуме Н. П. Маслова, член совета НОП, член Комитета по проектированию объектов производственного назначения, председатель правления СРО НП «Гильдия Проектировщиков».

Второй Петербургский международный газовый форум собрал на своей площадке специалистов и экспертов, для обсуждения важнейших вопросов отрасли и перспективы крупных инвестиционных проектов, для обмена мнениями, а также представления новейших разработок газового хозяйства. Трехдневная программа Форума была насыщенной: она включала различные деловые мероприятия, а также обширную экспозиционную часть. В этом году организаторы Форума придали ему особый международный статус. В Форуме приняли участие более 670-ти представителей крупнейших российских и зарубежных газовых компаний, органов государственной власти, научных кругов и экспертного сообщества.

В рамках деловой программы состоялось расширенное заседание Подкомитета ПК 4 «Газораспределение и газопотребление» Технического комитета по стандартизации ТК 23 «Техника и технологии добычи и переработки нефти и газа», посвященное работе над созданием национальных стандартов. На мероприятии от Национального объединения проектировщиков выступила Н.П. Маслова. В своем выступлении Наталья Петровна отметила, что в 2011 году было проведено масштабное (одновременно в 43 городах России) исследование административных барьеров в жилищном строительстве, и в его заключительной части сделан вывод о том, что наибольшее количество проблем связано с процедурами по обеспечению объекта капитального строительства инженерно-технической инфраструктурой, включая электрические, тепловые, газораспределительные сети, сети водоснабжения и водоотведения. Результаты мониторинга показали также, что наибольшее число процедур связано с обеспечением подключения к газораспределительным сетям (в среднем 15 процедур), которые являются и самыми продолжительными (в среднем 253 дня). Наталья Петровна подчеркнула необходимость сокращения объема проектной документации для не магистральных сетей газораспределения, отметив некорректность приравнивания таких сетей к линейным объектам.

Доклад Натальи Петровны инициировал продолжительную дискуссию, выдвинутые тезисы нашли широкую поддержку у собравшихся, ведь вопрос о необходимости снижения административных барьерах при газификации объектов капитального строительства является актуальным для большинства участников рынка, в особенности - для представителей малого и среднего бизнеса.

В трехдневной программе Форума состоялись и другие деловые мероприятия на актуальные темы. Кроме того, в рамках Форума прошли три специализированные выставки: выставка технических средств для газового хозяйства «РОС-ГАЗ-ЭКСПО», «Котлы и горелки» и «Энергосбережение и энергоэффективность. Инновационные технологии и оборудование», вызвавшие большой интерес гостей, получивших возможность ознакомиться с последними достижениями научных и производственных организаций. Сегодня российское газораспределение нуждается в серьезной модернизации, а благодаря международному статусу, Форум стал площадкой для соединения российского опыта газификации с современными зарубежными разработками.

Источник: Пресс-служба НОП 

 

07.06.2012 / Петербургский Международный Газовый Форум 2012 подводит итоги

Газовый форум Питер 04.06.2012Газовый форум Питер 04,06,2012

В городе на Неве с 4 по 6 июня 2012 года прошел второй Петербургский международный газовый форум, посвященный международному сотрудничеству в газовой сфере. Он собрал на своей площадке специалистов и экспертов, чтобы поднять важнейшие вопросы отрасли, обменяться мнениями, обсудить перспективы крупных инвестиционных проектов, а также представить новейшие разработки газового хозяйства.

В торжественной церемонии открытия приняли участие Валерий Голубев, заместитель председателя правления ОАО «Газпром»; Владислав Петров, председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга; Николай Исаков, заместитель генерального директора по работе с органами власти и регионами ООО «Газпром межрегионгаз»; Сергей Густов, генеральный директор ОАО «Газпром газораспределение»; Бенедикт Халлер, генеральный консул ФРГ в Петербурге; Сергей Воронков, исполнительный директор ЗАО «ЭкспоФорум» и другие высокопоставленные гости.

В этом году организаторы Форума придали ему особый международный статус. В нем приняли участие более 670-ти представителей крупнейших российских и зарубежных газовых компаний, органов государственной власти, научных кругов и экспертного сообщества.

Трехдневная программа форума была насыщенной: она включала различные конгрессные мероприятия, а также обширную экспозиционную часть.

Как отметил Валерий Голубев, заместитель председателя правления ОАО «Газпром», Форум-2012 в большей мере посвящен поиску решений и ответов на вопросы, связанные с новыми вызовами, стоящими перед нефтяниками и газовиками всего мира.

В этом году на Форуме стартовал I Международный конгресс специалистов нефтегазовой индустрии. На конференции «Газовый диалог: Россия - ЕС» были затронуты актуальные проблемы сотрудничества как в газовой, так и в политической сферах.

Виталий Ермаков, директор по исследованиям компании IHS CERA, осветил вопрос перспективы сотрудничества России и Китая, прокомментировав недавнее заявление директора Сколково Григория Выгона о том, что России необходимо выйти на китайский рынок газа в ближайшие 2-3 года. Как отметил Виталий Ермаков, Китай демонстрирует гипертрофированные темпы роста потребления газа, однако, несмотря на многообещающие перспективы сотрудничества с Китаем для любой газодобывающей компании, российские власти никак не могут договориться с властями Поднебесной о долгосрочном партнерстве.

О перспективе газового потребления в Германии рассказал Ханс-Йоахим Кюмпель, президент немецкого Федерального института геологии и природных ресурсов: «Наша страна стоит перед актуальной проблемой: через 10-15 лет запасы традиционного газа грозят истощиться». Говоря о глобальном потенциале добычи газа, профессор Кюмпель выделил Россию, Иран и Катар, обладающих 50% всех мировых запасов. И хотя Германия планирует ориентировать свой внутриэкономический курс на возобновляемые источники энергии, импорт из стран-поставщиков должен, по его словам, только увеличиться.

Свою точку зрения о перспективах российского газа на европейском рынке изложил и профессор международного бизнеса и директор Панъевропейского института в Финляндии Кари Лиухто, который посоветовал отечественным поставщикам скорее переходить на сжиженный природный газ (СПГ).

Между тем, директор НП «Газовый Клуб» Юрий Шенявский уверен, что развитие СПГ в ближайшие десятилетия не должно серьезно отразиться на привычной форме экспорта топлива. Ведь Россия уже провела газопроводы в Европу, и сомнений в том, что они будут использоваться по назначению, нет.

Юрий Кузниченков, начальник регионального управления ОАО «Гипрогазцентр» сделал видеодоклад о значении российских газопроводов в структуре мировых поставок и заявил об опасности и недостаточной изученности в настоящее время темы добычи сланцевого газа. Господин Кузниченков поделился планами по строительству газопровода в Японию и развитию СПГ во Владивостоке, а также призвал оставить все сомнения, заверив присутствующих в том, что отечественная система газопроводов находится вне конкуренции.

Среди мероприятий Форума достойное место заняла и Международная историческая конференция «Газовая отрасль: вчера, сегодня, завтра», объединившая российских и зарубежных исследователей истории газовой отрасли. Конференция была приурочена к 125-летию первой газовой выставки в России (1887 год). Историки-эксперты рассматривали опыт продвижения инновационного газового оборудования, использования альтернативных видов топлива для производства искусственного газа и ретроспективу развития Единой системы газоснабжения Советского Союза.

Уже во второй раз в рамках Форума прошло расширенное заседание Научно-технического совета ОАО «Газпром газораспределение», который создан для коллегиального решения вопросов, связанных с формированием единой научно-технической политики деятельности газораспределительных организаций. Заседание совета было посвящено теме нормативных изменений в проектировании и строительстве сетей газораспределения.

Михаил Недлин, заместитель гендиректора ОАО «Гипрониигаз», затронул на заседании проблему вольного толкования действующего законодательства и отсутствие практики отмены устаревших правовых актов в сфере техрегулирования.

Владимир Клименко, заведующий отделом научно-методического обеспечения повышения эффективности деятельности ГРО НТЦ «Эксплуатация систем распределения газа ОАО «Газпром Промгаз», посвятил выступление теме законодательных инициатив в системе управления промышленной безопасностью в газораспределении. Особое внимание докладчик уделил проекту изменений ФЗ «О промышленной безопасности», касающихся новых мер регулирования промышленной безопасности. Новый закон должен быть вынесен на обсуждение в Госдуму уже в декабре 2012 года.

По словам Сергея Густова, генерального директора ОАО «Газпром газораспределение», российское газораспределение нуждается в серьезной модернизации, а Форум - это площадка для соединения российского опыта газификации с современными зарубежными разработками.

В рамках Форума прошли три специализированные выставки: выставка технических средств для газового хозяйства «РОС-ГАЗ-ЭКСПО», «Котлы и горелки» и «Энергосбережение и энергоэффективность. Инновационные технологии и оборудование», вызвавшие большой интерес гостей Форума, получивших возможность ознакомиться с последними достижениями научных и производственных организаций, а также поучаствовать в серии мастер-классов и семинаров, посвященных конкретным технологическим решениям.

Подводя итоги Форума-2012, исполнительный директор ЗАО «ЭкспоФорум» Сергей Воронков заявил: «Для нас это уже второе мероприятие, и меня радует, что нам удалось заложить основу для положительной динамики - начав с российского формата, в этом году наш Форум приобрел уже международный статус. Надеюсь, и дальше мы будем двигаться по восходящей, улучшая и развивая качество и масштаб Форума».

Обработанные на сегодняшний день данные обратной связи свидетельствуют о высокой степени удовлетворенности участников Форума состоявшимся событием. Эти выводы подтверждает и большое количество заявок на участие в следующем Петербургском международном газовом форуме - 2013, которые начали поступать уже в первые часы после открытия.

Источник: Новости Петербургского Международного газового форума 
 

06.06.2012 / В Петербурге стартовал Газовый форум

Смотреть видео...

 

01.06.2012 / Кому и для чего нужны профессиональные стандарты

 

Ноп 30,06,2012

30 мая 2012 года в зале Совета НОП под председательством Масловой Натальи Петровны, председателя Комитета, председателя коллегии НП «Гильдия проектировщиков» состоялось заседание Комитета по науке, образованию и аттестации Национального объединения проектировщиков.

В ходе работы Комитета участники заседания рассмотрели три основных вопроса:

1. О проекте Национального плана развития профессиональных стандартов.

2. Об организации работ по разработке профессионального стандарта «Архитектурно-строительное проектирование».

3. Подведение итогов работы по разработке контрольно-измерительных материалов для аттестации руководителей и специалистов членов СРО.

 

По первому вопросу повестки дня Маслова Н.П. доложила, что Минрегион России и Минздравсоцразвития России направили в НОП запрос с просьбой дать предложения в План разработки профессиональных стандартов на 2013-2014 год, который формируется во исполнение пункта 1 перечня поручений Председателя Правительства РФ В.В. Путина от 27.03.2012 №ВП-П12-1763, в срок до 9 июня 2012 года. Обсуждая данный вопрос, участники заседания отметили, что Общероссийской классификатор занятий не отражает полной специфики деятельности по архитектурно-строительному проектированию, поэтому целесообразно, прежде всего, разработать отраслевую рамку квалификаций для целей подготовки предложений в План разработки профессиональных стандартов на 2013-2014 год. Участники заседания решили обратиться в Совет НОП, с просьбой о финансировании работ по разработке отраслевой рамки квалификаций и продолжению работ по разработке профессионального стандарта «Архитектурно-строительное проектирование», а также рекомендовать Совету НОП направить профессиональный стандарт «Архитектурно-строительное проектирование» для должностей ГИП и ГАП на рассмотрение в Минтруд России и в Минрегион России. Кроме того, назрела необходимость обратиться в Минрегион России, с просьбой о проведении совещания в рамках Экспертного совета по вопросам подготовки специалистов в строительной отрасли, с целью согласования подходов к разработке профессиональных стандартов.

По второму вопросу повестки дня «Об организации работ по разработке профессионального стандарта «Архитектурно-строительное проектирование» основным докладчиком выступил Герасимов А.А. Александр Анатольевич рассказал об организации разработки профессионального стандарта «Архитектурно-строительное проектирование» для специалистов других должностных групп. По итогам обсуждения этого вопроса было принято решение одобрить организационную концепцию и первоочередные задачи организации разработки профессионального стандарта «Архитектурно-строительное проектирование», создать рабочую группу по разработке профессионального стандарта и утвердить первоначальный состав рабочей группы в составе: Герасимова А.А., Гинзбурга А.В., Сажина П.Б., Копбаева С.А. Запорожца А.И.

 

В рамках обсуждения третьего вопроса повестки дня участники заседания подвели итоги работы по разработке контрольно-измерительных материалов для аттестации руководителей и специалистов членов СРО. Герасимов А.А. сообщил информацию о том, что уже закончен второй этап по разработке контрольно-измерительных материалов, разработанные контрольно-измерительные материалы будут представлены в нескольких альтернативных программных оболочках, и подготовлены для ознакомления в тестовом режиме до конца года. Участники заседания решили одобрить представленные контрольно-измерительные материалы, доработать их с учетом высказанных замечаний и предложений, а также представить на утверждение Совету НОП. Кроме того, возникла необходимость обратиться в Совет НОП с предложением о финансировании работ по актуализации контрольно-измерительных материалов на 2013 год.

На заседании Комитета по науке, образованию и аттестации Национального объединения проектировщиков также было принято решение о проведении в июне 2012 года Круглого стола на тему «Профессиональные стандарты: назначение, применение. Контрольно-измерительные материалы для проверки знаний специалистов», а также специалистам НОП подключиться к работе Координационного совета по «зеленому строительству» и подготовке Национального стандарта «Зеленое строительство».

Источник: Пресс-служба НОП

 

25.05.2012 / 25 мая 2012 года в рамках XVII Международной выставки архитектуры и дизайна АРХ МОСКВА 2012 под председательством вице-президента НОП Анвара Шамузафарова состоялся круглый стол на тему «Инновации в проектировании: опыт, тенденции, перспективы». Организатором мероприятия выступило Национальное объединение проектировщиков (НОП)

 

В работе круглого стола приняли участие представители проектных и научно-исследовательских институтов, архитектурных мастерских, строительных, девелоперских компаний, консалтинговых агентств, печатных и электронных СМИ. Участники круглого стола представили инновационные разработки в области проектирования и строительства, рассмотрели основные законодательные и нормотворческие проблемы внедрения инноваций и возможные пути их решения.

Открывая мероприятие, модератор круглого стола Шамузафаров А.Ш. приветствовал участников от имени Национального объединения проектировщиков и президента НОП Посохина М.М.Он отметил, что выставка АРХ Москва по праву считается одной из самых престижных площадок в архитектурной среде, выполняя при этом функцию отбора качественной, «интеллектуальной» архитектуры. Каждый год выставка выступает центральной площадкой для воплощения лучших архитектурных проектов и решений, отражая последние тренды и идеи, не случайно поэтому НОП выступил организатором круглого стола по инновациям в проектировании на выставке АРХ Москва.

В своем выступлении на круглом столе Анвар Шамухамедович обрисовал ситуацию, сложившуюся в настоящее время в области внедрения инноваций в проектной отрасли, обозначил круг существующих проблем, требующих решения. Вице-президент НОП сказал, что строительный комплекс России является одним из наиболее крупных и значимых секторов экономики, который во многом определяет социально-экономическое развитие России. В вопросе внедрения инноваций в строительной отрасли России главенствующая роль отведена архитекторам и проектировщикам. Именно они определяют, какими должны быть здания будущего и реальная среда жизнедеятельности вокруг нас. Сегодня в условиях саморегулирования, когда государство практически отстранилось от управления строительной отраслью, направляющую и координирующую роль в проектной отрасли выполняет Национальное объединение проектировщиков. В настоящее время НОП - это 170 саморегулируемых организаций, более 32 тысяч архитектурных и проектных организаций и учреждений, которые объединяют более 400 тысяч специалистов проектного сообщества. Главная цель деятельности НОП, в первую очередь, связана с защитой профессиональных интересов членов проектного сообщества, а также обеспечение эффективного взаимодействия СРО с органами государственной власти и местного самоуправления. Национальное объединение проектировщиков призвано содействовать созданию условий для развития саморегулирования в сфере градостроительного и архитектурно-строительного проектирования и формированию благоприятной среды для предпринимательской деятельности проектировщиков. С этой целью на базе НОП эффективно работают 11 Комитетов, специализирующихся по основным направлениям развития стройкомплекса России.

По мнению Шамузафарова А.Ш., среди существующих проблем препятствующих динамичному развитию проектной отрасли в целом, и внедрению инноваций в частности, основными являются пробелы в законодательстве в области размещения заказов на подготовку проектной документации, административные барьеры, а также затянувшийся процесс актуализации действующих СНиП и неразбериха в вопросе применения старых и актуализированных документов. Эти и другие проблемы поступательно решаются, в том числе благодаря деятельности НОП. В своем выступлении Анвар Шамухамедович подробно рассказал о работе, проведенной НОП в области технического регулирования по актуализации СНиП и ГОСТ, по созданию единой нормативной базы Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Вице-президент НОП также отметил активную деятельность Национального объединения проектировщиков по защите российского рынка проектных услуг и взаимодействию с зарубежными архитекторами и проектировщиками, в основе которого лежит единственно верный подход: при разработке проектов в России иностранцы могут работать только совместно с российскими специалистами.

На круглом столе о важной роли проектирования в градостроительной деятельности рассказал руководитель Департамента по законодательному и правовому обеспечению НОП П.Т. Бурдуков. Павел Тимофеевич акцентировал внимание на том, что сегодня руководство страны уделяет большое внимание инновационному развитию экономики. Все, что построено за государственный и муниципальный бюджет, должно быть инновационным. В области градостроительной политики это должно привести, прежде всего, к улучшению качества жизни, условий трудовой деятельности в построенных объектах и экономической эффективности при эксплуатации объектов, а также к увеличению продолжительности жизненного цикла зданий. Для выполнения этого сегодня необходимо наладить диалог с государством, чтобы добиться соответствия законодательства запросам проектного сообщества. В частности, речь шла о Федеральном законе № 94-ФЗ, который сегодня является тормозом. Руководитель Департамента отметил, что в инновационном процессе изыскания, проектирование и строительство являются единовременными затратами, в то время как эксплуатационный период здания, сооружения длится долгие годы. Экономия средств в инвестиционный период может обернуться непредсказуемыми затратами в эксплуатационный период. Поэтому сегодня необходимо инициировать внесение поправок в закон о размещении госзаказа ФКС (Федеральная контрактная система).

Тему актуализации СНиПов и связанных с этим процессом проблем озвучил  на круглом столе генеральный директор ОАО «СантехНИИпроект» А.Я. Шарипов. Альберт Якубович отметил, что сегодня в проектном сообществе идет напряженная работа по актуализации действующей нормативной базы. Работа проводится при значительном дефиците времени, к сожалению, и средств, что значительно сказывается на качестве. СНиПы актуализируются в соответствии с Перечнем национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ. Этот Перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 1047-р. По мнению генерального директораОАО«СантехНИИпроект», непонятно, во-первых, по какому принципу проводился этот отбор, во-вторых, при актуализации этот перечень подвергся коренному изменению как в части изменения нумерации этих пунктов за счет изъятия устаревших требований, так и включение новых требований и изложения их содержания. В настоящее время по инициативе Минрегиона РФ ведется никому не нужная работа по уточнению частей и пунктов актуализированных и утвержденных СНиПов, в которую включились проектные и экспертные организации. Хотя на недавнем совещании 12 апреля 2012 года у заместителя Министра регионального развития Понамарева И.В. представители проектного сообщества критически и отрицательно отнеслись к существованию такого перечня обязательных частей и пунктов и предложили их исключить вообще.

Альберт Якубович считает, что положение привело к тому, что проектировщики новых объектов пользуются положениями введенных в действие приказом Министра Регионального развития СП (актуализированная редакция СНиПа) и утверждено и введено в действие более 20, в которых, естественно, зачастую отсутствует совпадение номеров частей и пунктов, а экспертиза требует соблюдения положений старых СНиПов в соответствии с пояснениями Минрегиона (пример письмо Минрегиона от 19.03.2012 № 5080-ДМ/08).

Генерального директора ОАО «СантехНИИпроект» поддержал вице-президент НОП Шамузафаров А.Ш. и предложил по итогам круглого стола обратиться с письмом в новое руководство Минрегиона РФ о систематизации процесса внесения изменения в актуализированный перечень 1047 и отдельно в СП (актуализированная редакция СНиПа) по делению частей и пунктов на обязательные и добровольные. Кроме того, обратиться с письмом в Минрегион РФ за разъяснением, когда и как будут вводится в действие СП (актуализированная редакция СНиП). Ожидание завершения работ по всей базе нормативных документов порождает бюрократические препятствия и тормозит внедрение новых технологий в строительное производство и при проектировании.

В ходе работы круглого стола на ряду с обсуждением законотворческих и нормативных проблем препятствующих внедрению инноваций, были продемонстрированы инновационные идеи и разработки в области архитектуры и проектирования, инновационные материалы и технологии, способствующие оптимизации затрат при проектировании зданий и сооружений различного назначения и повышению качественного уровня готовых проектных решений. 

Главный конструктор архитектурно-строительного отдела ООО "ПИ-2" Н.Ю. Абрамов рассказал об универсальной конструктивной системе сборно-монолитного безригельного каркаса «КУБ-2,5». КУБ-2,5 является на сегодняшний день самой перспективной системой каркасно-монолитного строительства, разработанной для строительства зданий до 25 этажей и выше в I-IV климатических районах. Возможно, так же использование КУБ-2,5 при строительстве зданий высотой до 16 этажей в районах с сейсмичностью до 9 баллов. Важным фактором успеха системы также является ее экономичность: из-за сниженных показателей расхода стали и бетона общая стоимость строительства сокращается на 5-7% по сравнению с традиционными сборно-каркасными системами.

На круглом столе выступила исполнительный директор ООО «К4» И. Колосова с докладом на тему: «Использование визуальных моделей строительства при разработке ПОС». В докладе особое внимание было уделено освещению вопроса сокращения требований к ПОС и организационно-технологической документации в современных версиях СНиПов, представлен положительный опыт возврата необходимых требований путем выпуска соответствующих стандартов саморегулируемыми организациями, в частности СРО «Союзатомпроект», а также продемонстрирован практический опыт применения визуальных моделей организации строительства для выработки и согласования организационно-технологических решений участниками строительных проектов.

Инновационные разработки в области реконструкции мостовых сооружений с применением 

алмазной буровой и резательной техники представил член Комитета по развитию рынка архитектурно-строительного проектирования и тендерным процедурам, вице-президент Балашихинской Торгово-промышленной палаты, генеральный директор ООО «НПП СК МОСТ» В.Ю. Казарян. При реконструкции мостовых сооружений на автомобильных дорогах, связанной с заменой пролетных строений, применяют в основном разрушающие методы с использованием взрывчатых веществ, отбойных молотков, гидромолотов. Использование этих средств связано с необходимостью перерыва на какой-то период времени движения транспортных средств по сооружению и под ним. Для уборки фрагментов разрушенных конструкций должны быть задействованы экскаваторы, бульдозеры, в большом количестве - самосвалы. В ряде случаев перерыв движения, как по сооружению, так и под ним, недопустим, поэтому возникает необходимость выполнения работ в, так называемые «окна», продолжительность которых невелика, а стоимость «окна», особенно при работе над железнодорожными путями, весьма значительна. В своей работе предприятие «НПП СК МОСТ» использует метод разборки с использованием технологии разрезания конструкций гидравлическими установками производства фирмы «Хилти» (Лихтенштейн), режущими органами которых являются стальные диски с алмазными гранями. Применение неразрушающих методов при таком подходе позволит рационально использовать денежные ресурсы и 

сохранить имеющийся парк мостовых сооружений при частичной его модернизации.

 

Участники круглого стола сошлись во мнении, что необходимо продолжать работу по развитию проектного рынка в части инноваций, поскольку отсутствие эффективных механизмов внедрения инноваций ставит под угрозу инновационное развитие России в целом и реализацию Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 года, принятую руководством страны в декабре прошлого года.

Подводя итоги круглого стола, вице-президент НОП Анвар Шамузафаров отметил, что встреча за «круглым столом» была интересной и полезной. Он предложил на базе Национального объединения проектировщиков аккумулировать информацию об инновациях.

По итогам Круглого стола будет подготовлена Резолюция, в которой найдут отражение предложения, прозвучавшие в ходе работы круглого стола.

Источник: пресс-служба НОП

 

19.04.2012 / Итоги заседания Национального объединения проектировщиков

17 апреля состоялось очередное заседание Национального объединения проектировщиков.

В заседании приняли участие члены Совета НОП, сотрудники Аппарата НОП, а также приглашенные председатели Комитетов НОП.

Открыл и вел заседание президент НОП М.М. Посохин.

В ходе работы Совета НОП были рассмотрены шесть основных вопросов.

По первому вопросу «О рассмотрении вопросов региональной политики НОП» выступил  Пупырев Е.И. В ходе обсуждения были рассмотрены Положение о Координационном совете саморегулируемых организаций-членов Национального объединения проектировщиков в Федеральном округе Российской Федерации и по городу Москве; Положение о Коллегии региональных представителей и координаторов по федеральным округам и по городу Москве; а также вопросы распределения денежных средств на организацию и проведение окружных конференций СРО, на деятельность Координационных советов (федеральные округа и город Москва) и другие мероприятия по работе с регионами.

По второму вопросу о «Выделенииденежных средств из статьи 1 и 2 Сметы расходов НОП на 2012 год» с докладами выступили Бурдуков П.Т.,Быков В.Л., которые представили информацию о мероприятиях, проводимых Комитетами и Объединением во 2 квартале 2012 года. Кроме того, выступили вице-президент Шамузафаров А.Ш. для утверждения финансирования на выполнение работ по актуализации СНиП и разработке МСН, а также Сорокин А.В. и Маслова Н.П. по вопросу «О выделении денежных средств из статьи 2 Сметы расходов НОП на разработку базовых цен, профессиональных стандартов.

Информацию по актуальной теме: «Об утверждении "Регламента инициирования, разработки, обсуждения, согласования и утверждения нормативно-методических документов Национальным объединением проектировщиков" доложил участникам СоветаШамузафаров А.Ш.

Четвертый вопрос повестки дня Совета НОП «О рассмотрении вопросов образовательной деятельности в сфере проектирования» осветила Маслова Н.П. Наталья Петровна рассказала о проведенной работе по разработке профессионального стандарта «Архитектурно-строительное проектирование» для должностей ГИП и ГАП; о необходимости утверждения Положения о размещении информации об образовательных учреждениях на сайте Национального объединения проектировщиков и отмене Методических рекомендаций по организации повышения квалификации руководителей и специалистов в области архитектурно-строительного проектирование.

По пятому вопросу «Об отчете Ревизионной комиссии о плановой проверке финансово-хозяйственной деятельности ОННО «Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации» за 2011 годучастники заседанияслушали доклад Мигачевой И.М.

Тему задолженности СРО по уплате взносов в НОП озвучил Моисейков А.Л.

Помимо основных участники заседания Совета НОП обсудили и другие вопросытекущей

 деятельности НОП.

 

 

Протокол Совета НОП публикуется на сайте НОП.

 

Пресс-служба НОП.

 

 

11.04.2012 / Вступил в силу приказ "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 № 37" 

6 апреля 2012 года вступил в силу Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2011 года № 714-ФЗ «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. № 37».

В частности, в порядок подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному законом вносятся следующие основные изменения:

1. Из текста документа исключены области аттестации в сфере экологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии;

2. Специалисты подрядных и других привлекаемых организаций могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях организации-заказчика;

3. В случае изменения учредительных документов и/или штатного расписания организации ранее аттестованные специалисты, должностные обязанности которых не изменились, первичной аттестации не подлежат;

4. Подготовка перед аттестацией может проводиться в очной, дистанционной форме и в режиме самоподготовки.

5. График аттестации специалистов по вопросам безопасности в организациях не подлежит согласованию с Ростехнадзором, а просто направляется в соответствующие территориальные органы Ростехнадзора в порядке информирования;

6. По инициативе председателя аттестационной комиссии организации в состав комиссии по согласованию могут включаться представители территориальных органов Ростехнадзора, если обязательность их участия не предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами

7.При изменении учредительных документов организации или штатного расписания ранее аттестованные специалисты, должностные обязанности которых не изменились, не подлежат первичной аттестации;

8. Члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 2000 человек, проходят аттестацию в Центральной аттестационной комиссии Ростехнадзора;

9. Протокол и удостоверение о прохождении аттестации в Центральной аттестационной комиссии или в одной из Территориальных  аттестационных комиссиях Ростехнадзора, действительны на всей территории Российской Федерации.

10.04.2012 / О выдаче разрешений на строительство на основании заключений организаций негосударственной экспертизы

Федеральным законом от 28.11.2011 № 337-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской федерации, в соответствие с которым с 1 апреля 2012 года по ряду объектов капитального строительства предусмотрена возможность выдачи разрешений на строительство на основании заключений организации негосударственной экспертизы.

Однако указанным Федеральным законом также установлены поручения Правительству РФ и Минрегиону России по подготовке ряда документов, регламентирующих деятельность организаций негосударственной экспертизы:

-порядка организации и проведения негосударственной экспертизы;

-по установлению размера платы за проведение негосударственной экспертизы и порядка ее взимания;

-порядка аккредитации организаций на право проведения негосударственной экспертизы;

Порядка проведения государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы;

-порядка аттестации (переаттестации) на право подготовки заключений экспертизы;

-порядка обжалования заключений экспертизы;

- перечня направлений деятельности экспертов и требования к содержанию данных направлений для получений юридическим лицом;

-формы квалификационного аттестата;

-порядка проведения реестра лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы.

До завершения подготовки и утверждения Правительством РФ соответствующих правовых актов, выдача разрешений на строительство на основании заключений организаций негосударственной экспертизы не допускается.

Заместитель Председателя Правительства Московской области         В.Ф.Жидкин

 

02.04.2012 / Официальные разъяснения Министерства регионального развития РФ касательно некоторых вопросов отнесения объектов капитального строительства к особо опасным и технически сложным объектам и объектам использования атомной энергии

Представляем Вашему вниманию официальные разъяснения Министерства регионального развития РФ касательно некоторых вопросов отнесения объектов капитального строительства к особо опасным и технически сложным объектам и объектам использования атомной энергии. Разъяснения касаются также выдачи Свидетельств СРО о допуске к выполнению проектных работ влияющих на безопасность этих объектов. 

Подробнее...

Источник: Новости НОП 

28.03.2012 / Основные направления развития проектной деятельности в условиях саморегулирования

 28 марта 2012 года в Москве прошло совещание руководителей крупнейших проектных организаций России на тему «Основные направления развития проектной деятельности в условиях саморегулирования». Совещание состоялось при поддержке Минрегиона России и проведено в соответствии с решением VI съезда саморегулируемых организаций проектировщиков, в рамках мероприятий по разработке концепции Стратегии развития проектной деятельности в условиях саморегулирования до 2020 года.

Открыл совещание М.М. Посохин, президент Национального объединения проектировщиков, который подчеркнул важность и значимость ответственности проектного сообщества в определении будущего облика российских территорий, городов, поселков, предприятий и организаций. Большая роль в этой работе принадлежит Градостроительному кодексу, определившему место и роль проектирования объектов строительства, что позволило создать конкурентную среду и систему саморегулируемых организаций, занимающихся проектной деятельностью. В то же время назрела необходимость осмысления состояния дел в градостроительной области, определить место НОП в современных условиях, творчески подойти к разработанной в рамках НОП «Стратегии развития проектной деятельности в условиях саморегулирования до 2020 года». «Предстоит провести большую работу, - отметил Михаил Михайлович, - чтобы сохранить нас, как проектное сообщество и иметь работу в собственной стране, чтобы не оказаться на обочине и не быть наблюдателями за работой иностранных специалистов».


На совещании с приветственным словом выступил Д.В. Шаповал, руководитель Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политике Министерства регионального развития РФ, который пригласил проектное сообщество к активному диалогу с властью и обозначил направления взаимодействия.

С основным докладом «Об основных направлениях развития проектной деятельности в условиях саморегулирования» выступил член Совета Национального объединения проектировщиков Б.В. Генералов.

Тему развития нормативно-правовой базы в сфере строительства поднял в своем выступлении член Совета Национального объединения проектировщиков С.С. Ильяев. 

О модернизации и кадровом обеспечении говорил в своем выступлении В.Э. Лявданский. Член Совета Национального объединения проектировщиков Ю.Н. Трухачев в своем выступлении сделал упор на основные направления градостроительной политики, на проблемы, стоящие перед проектным сообществом.

На актуальных проблемах и путях их решения остановились в своих выступлениях и другие участники совещания.

Более подробная информация о совещании будет размещена на сайте 02 апреля 2012 года.

Источник: Пресс-служба НОП

 

26.03.2012 / Михаил Посохин: На каждом уровне взаимодействия с государством мы максимально отстаиваем интересы проектного сообщества

Президент Национального объединения проектировщиков выступил 22 марта 2012 года на заседании объединенного Научно-технического совета по вопросам градостроительной политики и строительства города Москвы

Обсуждение нового проекта «Норм и правил градостроительного проектирования в городе Москве» состоялось 22 марта в рамках заседания Объединенного научно-технического совета (ОНТС) по вопросам градостроительной политики и строительства города Москвы.

На заседании в числе выступивших был генеральный директор ГУП г. Москвы «Управление по проектированию общественных зданий и сооружений «Моспроект-2» имени М.В. Посохина»Президент Национального объединения проектировщиков академик Михаил Посохин.

 

В связи с проведением этого заседания Президент объединения проектировщиков ответил на ряд вопросов для сайта nop.ru. 
 
Вопрос. Михаил Михайлович, на этом заседании известного и авторитетного в строительной сфере Москвы органа - Объединенного Научно-технического совета (ОНТС) по вопросам градостроительной политики и строительства города Москвы - были подняты актуальнейшие вопросы формирования законодательства и нормативной базы в сфере градостроительного проектирования города Москвы. 
Причем, тема обсуждения была ограничена конкретным направлением - «Нормы и правила градостроительного проектирования». 
Выступая на заседании, Вы сконцентрировались на работе по модернизации законодательства в интересах проектного дела. 
Чем вызвана необходимость усиления внимания к этой работе? 
 
М. Посохин. Национальное объединение проектировщиков в рамках формирования  предложений  по  вопросам выработки государственной политики   в  области архитектурно-строительного  проектирования, принимает   непосредственное  участие  в  разработке   предложений по совершенствованию законодательства и нормативных правовых документов, необходимых для успешной работы организаций и предприятий строительного комплекса. 
Вопрос. А какими данными можно проиллюстрировать участие представителей Национального объединения проектировщиков в законопроектной работе? 
М. ПосохинОтмечу,  что  только   в 2011  году   Национальное  объединение  приняло  участие   в  подготовке   предложений  по  целому  ряду вступивших в силу федеральных законов и проектов федеральных законов, рассматриваемых в Госдуме, Правительстве Российской Федерации и в Минрегионе России. Были подготовлены конкретные инициативные предложения к 19 проектам федеральных законов, из которых 7 вступили в силу. 
Напомню:  что  были  приняты федеральные законы,  регулирующие  важнейшие  вопросы  градостроительной деятельности,  в  сфере - территориального  планирования,  разработки  документации  по  планировке территории,  экспертизы  проектной документации, эксплуатации зданий и сооружений, выдачи разрешений на строительство и ввода в эксплуатацию, осуществления государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций и другим вопросам. 
Хочу дополнить: это - труд не одного-двух человек. В наших предложениях была сконцентрирована воля практически всех проектных организаций России. 
Напомню, что все законодательные инициативы проходят рассмотрение на окружных конференциях саморегулируемых организаций по федеральным округам. 
Вопрос. Какие задачи в области законотворчества объединение запланировало решить в нынешнем году? 
М. Посохин. В 2012 году особого внимания требует работа над такими законопроектами как законопроекты «О федеральной контрактной системе», «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях», а также проект закона о повторно применяемой иностранной проектной документации. 
При этом хочу особо отметить, что именно к этим проектам законов у проектного сообщества имеется множество замечаний. Наша позиция заключается в простой формуле: вновь вводимые нормы не должны ущемлять интересы саморегулируемых организаций и конкретных предприятий в области проектирования, строительства и инженерных изысканий. 
Продолжая перечень вопросов, отмечу, что Национальное объединение проектировщиков также внесло в Госдуму предложения по изменениям в проект федерального закона «О внесении изменений  в статью 10 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,  прошедшего  первое чтение.  Проект  дополнен  нормами, согласно которым размещение заказа  на  выполнение  работ  по инженерным изысканиям и архитектурно-строительному проектированию должно осуществляться путем проведения открытого конкурса. 
Еще одна забота проектного сообщества - инициируемый Минрегионом России законопроект о ГИПах и ГАПах. Представители объединения участвуют в ней самым активным образом, поскольку первая редакция законопроекта не в полной мере соответствует интересам проектировщиков. 
Вопрос. В перечне вопросов з аконопроектной  работы  Национального объединения  проектировщиков имеются проекты, связанные с разработкой и совершенствованием нормативных требований, сближением российской и европейской систем стандартизации с учетом региональных особенностей Российской Федерации. 
Но вместе с тем Национальное объединение софинансирует работы по актуализации СНиПов и национальных приложений к еврокодам. 
Какими показателями характеризуется это работа? 
М. Посохин. В 2010-2011 годах Национальное объединение софинансировало необходимую актуализацию СНиП на общую сумму свыше 30 млн. рублей. 
А в нынешнем году Объединение запланировало софинансирование работы по актуализации СНиП, разработке Сводов правил и национальных приложений к Еврокодам на общую сумму 22-25 млн. рублей. 
Кроме того, Национальное объединение проектировщиков принимает участие в работе по подготовке проекта Технического регламента ЕврАзЭС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий». 
В настоящее  время  подготовлена  первая  редакция  этого  Регламента  и  проведено его обсуждение с  проектным  сообществом.  В результате обсуждения были выработаны замечания и предложения, в том числе по срокам принятия Регламента, взаимоувязанным с нормативной базой, гармонизированной с соответствующими техническими нормами ЕС. 
Наряду с этим предстоит работа по созданию доказательной базы Регламента, которая должна включать межгосударственные нормы, правила и стандарты, принятые на основе аналогичных нормативных документов стран Таможенного союза. 
Вопрос. Михаил Михайлович, деятельность по разработке предложений, направленных на совершенствование и обновление законодательства невозможна без тесного делового взаимодействия с органами законодательной власти. 
Как выстроено это взаимодействие руководителями НОП? 
М. Посохин. Представители Национального объединения проектировщиков активно сотрудничают с профильными комитетами Госдумы, Аппаратом Правительства Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти. 
Наряду с этим наши представители принимают участие в работе экспертных советов и рабочих групп при комитетах Государственной Думы - по земельным  отношениям  и  строительству,  по  собственности,  по  жилищной политике  и  жилищно-коммунальному хозяйству, по финансовому рынку и  по  образованию:  Экспертного  совета  по  градостроительной политике;  Экспертного совета по земельным отношениям;  Экспертного совета по дорожному хозяйству и логистической инфраструктуре; Рабочей группы при Комитете по собственности по доработки законопроекта о внесении дополнений и изменений в федеральный закон «О пожарной безопасности». 
В результате сложившегося взаимодействия инициативные предложения Национального объединения по законопроектам и проектам нормативных правовых документах находят отражение в принятых законах и нормативных правовых актах. 
Кстати  говоря,  как  Президент  Национального  объединения  проектировщиков я  постоянно  принимаю  участие  в  совещаниях,  проводимых заместителями  председателя  Правительства  и профильными  министрами,  в  том  числе  у  заместителя  председателя  Правительства  РФ Д.Н. Козака  по  вопросам  совершенствования  контрольно-надзорных  и  разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности и другим вопросам, связанным с совершенствованием законодательства в сфере градостроительной деятельности. 
Вопрос. А какова в этом плане нагрузка у вице-президентов НОП, руководителей комитетов, специалистов Аппарата НОП? 
М. Посохин. Вице-президенты, члены выборных и рабочих органов НОП и сотрудники Аппарата НОП участвуют в работе Минрегиона России, Минэкономразвития, Минпромторга, Государственной Думы, РСПП, советов, комиссий и рабочих групп, в числе которых: 
Координационный Совет по взаимодействию с национальными объединениями саморегулируемых организаций в сфере строительства и в его рабочие  группы:  по   техническому   регулированию,  по   законодательству  о   градостроительной   деятельности, о государственных  закупках, выработки предложений и осуществлению мер по борьбе с недобросовестными СРО, по подготовке к общественно-значимым мероприятиям в строительной отрасли; Экспертный совет по подготовке специалистов градостроительной деятельности и его рабочие группы;  Общественный совет и его рабочие группы; Экспертный совет по эффективности в строительстве и промышленности  строительных  материалов; Экспертный совет по реализации пилотного проекта повышения инновационности государственных закупок в сфере строительства и жилищно-коммунального  хозяйства;  Научно-технический  совет;  Координационно-экспертный  совет  по  вопросам   индустриального  домостроения; Экспертный совет по подготовке изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87. 
А  еще  нужно  иметь  в  виду  и  наше  участие в  работе  советов  и   комиссий  федеральных  органов   исполнительной  власти - Ростехнадзора, Минэкономразвития России, Минтранса России, крупных государственных компаний, общественных организаций. В частности, представители НОП   участвуют  в  работе   Российского   союза  промышленников   и  предпринимателей:  в   Комитетах  по  развитию  саморегулирования  и техническому регулированию, подкомиссии промышленности строительных материалов, рабочей группе по доработке Федерального закона «О саморегулируемых организациях». 
Даже перечень этих органов показывает, на каком высоком уровне и по каким именно проблемам нашим представителям удается доложить консолидированную позицию Объединения проектировщиков. 
На каждом уровне взаимодействия с государством мы максимально отстаиваем интересы проектного сообщества. 
Вопрос. Скажите, а продолжается ли участие представителей НОП в качестве экспертов Общероссийского народного фронта - или после выборов в Госдуму и президента России дело заглохло? 
М. Посохин. В состав экспертов Общероссийского народного фронта по разделу «Повышение конкурентоспособности национальной экономики» входит президент Национального объединения проектировщиков. 
Мы имели возможность и максимально ее использовали - поучаствовать в разработке предложений для Программы ОНФ. Приняли участие практически во всех заседаниях экспертного совета ОНФ 
Так вот, все наши предложения были включены в программу ОНФ. Надеемся, что они будут использованы при реализации предвыборных обещаний Президента России. 
Вопрос. А как налажено взаимодействие с органами власти Москвы? 
М. Посохин. В настоящее время моим решением, президента Национального объединения проектировщиков, создана рабочая группа НОП по координации деятельности с Московской городской Думой. Уже выработан первый опыт по вопросу подготовки предложений по ряду законопроектов. 
Вопрос. Скажите, если вернуться к теме прошедшего заседания Научно-технического совета, какова Ваша позиция по вопросу «Нормы и правила градостроительного проектирования»? 
М. Посохин. Скажу кратко. При разработке нормативных документов для Москвы, о чем шел  обстоятельный  разговор  на  Совете, безусловно, необходимо  обеспечить взаимоувязку  норм  федерального  уровня  и  уровня  столичного  региона   страны   и   сформулировать   требования к инновационным   подходам   пространственной  организации города  в  его  новых  границах,  типам расселения,  в контексте с ростом автомобилизации, плотностям и параметрам градостроительного использования территории, в том числе при проектировании социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, независимо от источников финансирования - бюджетных или внебюджетных. 
Представленные на рассмотрение московские нормативные документы это, по сути дела, могут оказаться базовыми документами и для создания градостроительных нормативов других субъектов Российской Федерации, в которых зачастую отсутствует школа профессионалов нормотворчества в сфере градостроительной деятельности с таким опытом работы в этой области, как в Москве. 
Провел интервью   Валентин Елисеенко

 

 

18.03.2012 / Минрегион России информирует о порядке применения актуализированных сводов правил

 

Статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон) предусмотрено что, безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в:

- Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований данного Федерального закона (утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. №1047-р);

- Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований данного Федерального закона (утвержденного приказом Ростехрегулирования от 01 июня 2010 г. №2079).

Министерство регионального развития Российской Федерации во исполнение статьи 42 Федерального закона осуществляет актуализацию строительных норм и правил, признаваемых в соответствии с данным Федеральным законом сводами правил и включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В настоящее время соответствующие изменения в указанные перечни находятся на стадии подготовки.

Дополнительно сообщается, что в целях переходного периода актуализированные своды правил не отменяют действия предыдущих сводов правил.

Их замена будет произведена путем внесения соответствующих изменений в указанные перечни

 

13.03.2012 / Заседание "круглого стола" в рамках IV Международного конгресса "Энергоэффективность XXI век"

 

12 марта 2012г. в рамках IV Международного конгресса «Энергоэффективность. ХХI век» в Москве в ЦВК «Экспоцентр» состоялось заседание «круглого стола», одним из ведущих которого выступила саморегулируемая организация НП «Гильдия проектировщиков».

Тема «круглого стола»: «Системы теплогазоснабжения. Требования нормативных документов в части безопасности, эффективности и энергосбережения».

Участниками обсуждения стали разработчики нормативной документации ЗАО «Полимергаз», ОАО «ГипроНиигаз», представители СРО НП «Гильдия проектировщиков», СРО НП «Инженерные системы-проект», а также других проектных и строительных организаций.

В результате состоявшейся дискуссии участники «круглого стола» предложили:

- Направить разработчикам СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» и технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» замечания, изменения и дополнения, рекомендованные участниками «круглого стола» для анализа и доработки данных документов.

- Национальным объединениям профессиональных сообществ НОП, НОСТРОЙ и НОИЗ обратиться в Правительство Российской Федерации с вопросом о необходимости внесения изменений в введенный технический регламент «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления».

- Министерству регионального развития и ТК 465 провести анализ поступивших изменений и дополнений в СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» и оказать  содействие по ускорению их внесения в действующую редакцию этого документа.

Для снижения административных барьеров и достижения единого подхода к вопросам газификации признать все газопроводы на территории поселений сетями инженерно-технического обеспечения, а не отдельными объектами капитального строительства со всеми вытекающими последствиями. 

13.03.2012 / Министерство экономического развития РФ объявило публичные консультации

Настоящим Министерство экономического развития Российской Федерации извещает о проведении публичных консультаций в целях оценки регулирующего воздействия

Нормативный правовой акт: проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий» (далее - проект постановления

Разработчик: Минрегион России

Сроки проведения публичных консультаций: 12.03.2012 - 26.03.2012 г

Способ направления ответов: направление по электронной почте на адрес MinaevAV@economy.gov.ru в виде прикрепленного файла, составленного (заполненного) по прилагаемой форме

Контактное лицо по вопросам заполнения формы запроса и его отправки:

Департамент оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России,

Минаев Алексей Владимирович, тел. +7(495)650-87-00*2636, с 9-00 до 18-00 по рабочим дням

Ответственные подразделения Минэкономразвития России: Департамент оценки регулирующего воздействия

Приложение: проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий»

Источник: сайт Минэкономразвития http://www.economy.gov.ru/minec/about/structure/depregulatinginfluence/doc20120312_012

 

5.03.2012 / Виктор Басаргин отметил успехи строительной отрасли на пятом съезде СРО в строительстве

 

Глава Минрегиона России Виктор Басаргин, выступая на 5-ом съезде саморегулируемых организаций в строительстве, отметил, что за последние 3 года в строительной отрасли сделано больше, чем за предыдущие десятилетие. 

По словам Министра, строительство демонстрирует опережающий рост по сравнению с другими отраслями экономики. «Только за последний год его объемы выросли в 70 регионах. Площади введенных зданий увеличились на 8,1%, по нежилым зданиям рост составил 9,8%. Сегодня жилые дома составляют 81% всех построенных площадей»,- рассказал Виктор Басаргин.

Глава Минрегиона подчеркнул, что строительство серьезно поддержало рынок труда. «За год почти на 200 тысяч выросла численность работников в строительстве. Учитывая, что одно рабочее место в сфере строительства поддерживает занятость до 10 человек в смежных отраслях это очень серьезный результат. На десятки процентов возросло производство автокранов, лифтов, эскалаторов, бетономешалок и т.д., существенно возрос выпуск целого ряда изделий металлургической продукции»,- сказал Министр. 

По мнению Виктора Басаргина, строительный комплекс продолжит усиливать влияние на отечественную экономику. За год число выданных разрешений на строительство выросло в 1,5 раза. Сейчас в стадии строительства 82 млн.м2.

Министр отметил положительные результаты работы: уже насчитывается 442 СРО в сфере строительства, объединяющих 143 тысячи предпринимателей и юридических лиц, численность работников которых достигла 3 млн. человек.

Относительно безопасности строительства и эксплуатации зданий Виктор Басаргин отметил, что идёт работа по ужесточению требований. «За прошлый год число происшествий и аварий сократилось на 12,8%, а количество погибших при выполнении строительных работ на 15%»,- уточнил Министр.

В ходе выступления глава Минрегиона также озвучил приоритеты государства в данной сфере: обеспечение доступности современных эффективных технологий и надлежащим образом оформленных земельных участков, обеспеченных всем инфраструктурным комплексом, а также доступности финансовых ресурсов для производителя стройматериалов, застройщика и покупателя жилья.

Кроме того, Министр рассказал о продолжении ликвидации административных барьеров. С момента получения участка под застройку уже почти полностью исключили государство из регулирования этого процесса.

В конце выступления Виктор Басаргин также выразил надежду на распространение инициативных начинаний саморегулируемых организаций (учреждение стипендий для учащихся строительных специальностей, патронаж над образовательными учреждениями, учреждение фондов по охране окружающей среды).

Источник: сайт Министерства регионального развития РФ minregion.ru

 

02.03.2012 / На съезде СРО строителей обсуждены вопросы, затрагивающие интересы и проектировщиков

V-й всероссийский съезд СРО строителей (НОСТРОЙ) прошел 1 марта в Москве. Его участники (213 делегатов с правом решающего голоса из 239 СРО, а также делегаты с правом совещательного голоса и большая группа приглашенных) собрались в Колонном зале Дома союзов.

   В работе съезда участвовала делегация Национального объединения проектировщиков, включая президента НОП М. Посохина, практически всех вице-президентов, членов Совета и председателей комитетов НОП, группы сотрудников Аппарата объединения.

   В президиуме съезда были заместитель Председателя правительства России Дмитрий Козак, министр регионального развития РФ Виктор Басаргин, президент НОСТРОЙ Ефим Басин.

   После утверждения повестки дня съезда, принятия процедурных решений слово было предоставлено Д. Козаку.

   В своем выступлении заместитель председателя Правительства РФ остановился на ключевых вопросах и проблемах становления института саморегулирования в строительной отрасли.

  Затем слово председательствующим было предоставлено В. Басаргину, который поделился своим видением перспектив развития саморегулирования в строительной отрасли.

   Позднее в отдельных выступлениях Д. Козак и В. Басаргин ответили на многочисленные письменные вопросы.

   Отметим, что на прямой вопрос о необходимости системной борьбы с «коммерческими» СРО и предложением законодательно закрепить для этого за нацобъединениями контрольные функции Дмитрий Козак дал развернутый ответ с обоснованием. Вначале он особо подчеркнул, что в самом профсообществе должно быть взаимное доверие - эти слова вызвали аплодисменты делегатов. И еще примерно через минуту они аплодировали словам Д. Козака, когда он предложил президенту НОСТРОЙ - материалы о таких СРО направить в Правительство России для подключения компетентных правоохранительных органов к борьбе с «коммерсантами». Зампредседателя Правительства РФ заверил делегатов съезда, что по таким обращениям к виновным будут приняты необходимые меры.

   На съезде прозвучало предложение о необходимости настаивать на внесении в законодательство изменения, которое позволило бы нацобъединениям переизбирать президента на этот пост второй раз, когда сообщество убеждено, что его деятельность приносит пользу объединению. Вопрос делегатам показался настолько важным, что его включили в повестку дня съезда.

   Аналогичный вопрос министру задали и журналисты.

   Виктор Басаргин высказал мнение о том, что повторное выдвижение кандидатуры на пост президента нацобъединения может быть вполне оправданным. Окончательно этот вопрос в объединениях должен решаться по итогам работы президента, если он счел необходимым идти на переизбрание.

   Касаясь вопроса о продолжительности срока полномочий президента нацобъединения с позиции министерства, В. Басаргин высказал мнение, что это может быть, например, два срока по два года или иное. А общая продолжительность работы в должности президента может составлять 4-5 лет. Сама по себе инициатива о внесении изменений в Градкодекс для создания возможности повторного переизбрания президентом объединения не вызвала у министра отторжения.

   Тем временем делегаты V съезда НОСТРОЙ проголосовали за следующее решение: поддержать инициативу, согласно которой в Градкодекс РФ должна быть внесена поправка: в статье 55.21 «Всероссийский съезд саморегулируемых организаций» часть 3 «Всероссийский съезд саморегулируемых организаций» подпункт 2.1 нужно изложить в следующей редакции: «2.1) избирает президента Национального объединения саморегулируемых организаций сроком на два года». Всё остальное, что есть сейчас в этом подпункте, рекомендовано убрать с учетом сказанного выше, т.е. делегаты съезда СРО строителей сочли, что на законодательном уровне не должно быть нынешнего ограничения: «...Одно и то же лицо не может занимать должность президента Национального объединения саморегулируемых организаций два срока подряд...» Делегаты съезда сочли, что эти вопросы они способны решить с пользой для представляемого национального объединения.

   Съезд рассмотрел и другие вопросы повестки дня, касающиеся деятельности объединения строителей.

Источник: Пресс-служба НОП

 

13.02.2012 / Саморегулирование оправдало себя

Деятельность саморегулируемых организаций в России в области строительства доказала свою эффективность, так как число происшествий и аварий в 2011 году сократилось почти на 13%, заявил замминистра регионального развития Александр Викторов, выступая на II Всероссийском форуме саморегулируемых организаций «Саморегулирование в России: опыт и перспективы развития». 

«Статистика прошедшего года говорит о том, что число происшествий и аварий сократилось почти на 13%, а количество погибших при исполнении строительных работ - на 15%. Из этого можно сделать вывод, что свою главную задачу, а именно предупреждение нанесения вреда жизни и здоровью система саморегулирования выполняет»,- цитирует РИА Новости слова замминистра. 

К числу проблем саморегулируемых организаций замминистра отнес их коммерциализацию. 

«Хотелось бы видеть больше предложений по части законодательства»,- сказал Александр Викторов.

Отметим, что в настоящий момент в Минрегионе готовятся поправки в Градостроительный кодекс РФ, направленные на воспрепятствование коммерциализации саморегулирования. 

Источник: Информационный портал sro-s.ru

 

01.02.2012 / Проекту Профсандарта для ГИПа и ГАПа предстоит пройти сито серьезного публичного обсуждения в сообществе   заседание комитета по науке 31,01,2012 заседание комитета по науке 31,01,2012-2  

Первое в нынешнем году заседание провел 31 января Комитет по науке, образованию и аттестации Национального  объединения проектировщиков. 
Вела заседание председатель Комитета Наталья Маслова, в работе участвовал  также координатор работы Комитета - вице-президент НОП Александр Халимовский

Первым обсуждался вопрос о внесении изменений в состав Комитета. Было отмечено, что ряд членов Комитета заседания не посещают, ссылаются на объективные проблемы, мешающие посещению заседаний, но при этом просят оставить их в том же статусе. Между тем из ряда СРО поступили заявления с просьбой о дополнении состава Комитета специалистами,  которые могут внести реальный вклад.  

     При вынесении решения члены Комитета исходили из того,  что ряд СРО имеют в этом комитете как минимум двух представителей, один из которых заседания не посещает. Его и было решено исключить - новость о таком решении получит Николаев А.П. (член правления НП «Центральное Объединение Проектных Организаций «ПРОЕКТЦЕНТР»), а интересы и позицию этого партнерства в Комитете будет по-прежнему представлять Гранев В.В. (член СРО НП Центральное объединение проектных организаций «ПРОЕКТЦЕНТР» / Генеральный директор ОАО «ЦНИИпромзданий»). Еще 2 члена  комитета выбыли по причине перемены места работы. Таким образом, вакантными стали 3 места.  

Поэтому члены Комитета одобрили включение в свой состав трех новых членов. Присутствовавший на заседании вице-президент НОП А. Халимовский использовал свои полномочия и утвердил принятое Комитетом решение по этим изменениям. Утвержденные смогли с этого момента воспользоваться статусом члена комитета. 

     Самая продолжительная и очень содержательная дискуссия во время заседания состоялась по второму вопросу повестки: «Рассмотрение проекта профессионального стандарта для ГИПа и ГАПа, контрольно-измерительных материалов для ГИПа и ГАПа и замечаний к ним». С докладом выступил член Комитета по науке, образованию и аттестации Национального объединения проектировщиков, первый проректор ГОУ ДПО «Государственная академия повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса России» Александр Герасимов(представитель СРО НП «Объединение градостроительного планирования и проектирования»). 

     Как уже сообщалось на сайте НОП, этот вопрос изначально обсуждался еще 13 декабря на заседании Комитета. Но тогда обсуждались в основном концептуальные вопросы, и было решено: приступить к разработке проекта профессионального стандарта для ГИПа и ГАПа. И вот полтора месяца спустя А. Герасимов докладывал об основных результатах проведенной работы. При этом члены комитета были проинформированы о прошедшем 27 января обсуждении проекта стандарта в формате «круглого стола». (Это мероприятие прошло в рамках тематической секции «Взаимодействие изыскателей и проектировщиков в проектной и законотворческой работе, инновации в строительстве и проектировании» во второй день работы III Национальной Ассамблеи «Стройиндустрия регионов России. Инновации в строительстве - 2012» в рамках 13-й специализированной выставки "Отечественные Строительные Материалы". Подробности см. на сайте НОП: 30.01.2012. Очередное обсуждение проекта профстандарта ГАПов и ГИПов прошло на отраслевой выставке в Москве -  

В целом одобрив работу над проектом, члены Комитета проголосовали за решение, которое предусматривает необходимость следующих шагов: 

     Аппарат НОП должен в кратчайший срок разослать данный проект во все СРО для ознакомления с ним и выработки отношения к нему. Отклики из СРО должны быть даны в течение 10-ти дней. Затем разработчик должен обобщить и учесть поступившие замечания. Только в доработанном таким образом виде проект документа может и должен быть внесен на рассмотрение Совета НОП. 

На заседании Комитета были рассмотрены также и другие вопросы повестки дня:  

- о ведении Национальным объединением проектировщиков реестра образовательных организаций. (Решено: разработать положение о порядке формирования перечня образовательных организаций и совместно с аппаратом уточнить порядок публикации таких сведений на сайте НОП с учетом требований действующего законодательства по вопросам конкуренции); 
- об аттестации экспертов  саморегулируемых организаций основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации. (Решено: отменить методические рекомендации 2010 года. Вместе с тем Комитет решительно поддержал практику повышения квалификации работников СРО по программа разработанным для экспертов); 
- рассмотрен и с предложенными поправками утвержден  План работы Комитета по науке, образованию и аттестации на 2012 год. Документ будет опубликован на сайте НОП в разделе Комитета. 

Источник: Пресс-служба НОП

 

30.02.2012 / Проблемы страхования деятельности СРО рассмотреныв режиме "круглого стола" и мастер-класса

25 января в Москве в конференц-зале АНО НТЦ «ТехноПрогресс», состоялось обсуждение вопросов на тему «Актуальные проблемы страхования гражданской ответственности членов саморегулируемой организации за вред, причиненный вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». 

     Встреча прошла в формате «круглого стола», организатором которого выступил Комитет по страхованию, финансовым рискам и 
конкурсным процедурам Национального объединения проектировщиков
. Идею проведения мероприятия поддержали профильные комитеты НОСТРОЙ и НОИЗ. 

     Решение провести встречу для представителей национальных объединений, саморегулируемых организаций в области строительства, проектирования, изысканий, Всероссийского союза страховщиков и представителей страховых компаний, имеющих опыт страхования гражданской ответственности членов СРО было принято не случайно. Необходимость проведения подобного мероприятия назрела давно и была продиктована наличием ряда проблем, с которыми сталкиваются на практике и могут столкнуться в будущем лица участвующие в обеспечении имущественной ответственности членов СРО. 

     Представители страховых организаций весьма охотно выступили перед участниками «круглого стола» с разъяснением вопросов применения страхового законодательства. Всего в работе «круглого стола» приняли участие около ста представителей различных СРО изыскателей, проектировщиков и строителей. 

     Уже с первых минут заседания стало ясно, что участие подавляющего большинства делегатов в «круглом столе» обусловлено желанием получить консультации по практическим вопросам применения законодательства в сфере страхования гражданской ответственности, а также обсудить существующие проблемы строительной отрасли в целом. Хорошо организованный и продуманный ход встречи позволил большинству участников донести свои мысли до присутствующих и выслушать своих коллег.     Открыл встречу и выступил с основным докладом председатель Комитета по страхованию, финансовым рискам и конкурсным процедурам НОП, заместитель председателя Совета СРО НП «Балтийское объединение проектировщиков» Никита Загускин. В своем докладе он привел среднестатистические показатели происшествий в отрасли, в том числе статистику по видам работ, при выполнении которых выявлено наибольшее количество инцидентов. Он также подчеркнул, что одной из проблем защиты интересов застрахованных организаций является уничтожение следов аварии (происшествия), что приводит к необъективному расследованию случаев и некачественной экспертизе. Выступающий подчеркнул, что привлечение аварийного комиссариата позволит оперативно, объективно и независимо фиксировать все обстоятельства, связанные с аварийной ситуацией.  

С докладом о необходимости создания на базе нацобъединений органа по сбору, обобщению и анализу информации о наступивших аварийных ситуациях и имевших место случаях причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства выступила председатель Комитета по страхованию и финансовым рискам НОСТРОЙ Инна Матюнина. Она отметила, что эта мера позволит эффективно развивать систему страхования ответственности как одного из важнейших механизмов защиты интересов членов саморегулируемых организаций. 

    Председатель Комиссии по защите интересов СРО НОИЗ Александр Григорьев осветил вопросы применения норм ФЗ № 225 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». 

 Внимание присутствующих привлекло выступление члена Комитета по страхованию, финансовым рискам и конкурсным процедурам НОП Ольги Айрапетовой. Докладчик разъяснила изменения в тактике и стратегии страхования в связи с принятыми изменениями в ст. 60 Градостроительного кодекса РФ. Особое внимание докладчик уделила новым схемам страхования гражданской ответственности, в частности переход от субсидиарной ответственности к солидарной. Подобные нововведения играют важную роль в обеспечении имущественных интересов лиц, пострадавших в результате аварий, произошедших на стройплощадке или уже при эксплуатации здания. Продолжил тему и уточнил несколько важных моментов старший партнер Общества страховых юристов Сергей Дедиков. С докладом «Практические вопросы страхования гражданской ответственности членов саморегулируемых организаций за вред, причиненный вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» выступила главный специалист Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования НОСТРОЙ Ольга Мелентьева. Представитель Национального объединения строителей рассказала о наиболее часто поступающих в Аппарат НОСТРОЙ вопросах по применению страхования в строительной отрасли. В свою очередь представители страховых кмпаний - руководитель рабочей группы по развитию страхования ответственности и взаимодействию с СРО в сфере строительства Всероссийского союза страховщиков Александр Миллерман (страховая компания «Гефест») и генеральный директор ООО «Британский страховой дом» Петр Науменкообозначили позицию страховщиков по ключевым вопросам практики страхования гражданской ответственности СРО в сфере строительства. В дискуссиях они также коснулись вопросов использования инструментов защиты интересов СРО, о которых говорили представители нацобъединений. Так, касаясь вопроса об использовании в качестве средства защиты элементов института «аварийный комиссар», Александр Миллерман подчеркнул: «Это - не обязанность, а услуга. Следовательно, СРО могут действовать по своему усмотрению - воспользоваться ею или нет». Вопрос, по его мнению, должен решаться с учетом того, имеет ли СРО возможность обеспечить защиту своих интересов собственными силами. 

    Весьма подробно в своих выступлениях представители страхового сообщества осветили вопросы, связанные с лимитами ответственности по договорам страхования СРО, сроками действия этих договоров, возможностью оформления коллективного полиса. 

    Актуальных вопросов, которые были подняты на заседании, оказалось так много, что их обсуждение вышло за рамки отведенного времени. По итогам «круглого стола» организатор с учетом высказанных замечаний подготовит резолюцию, которая будет опубликована позднее на сайте НОП. 

    В заключение отметим, что возможностью участия в этой встрече за «круглым столом» воспользовались представители большой группы саморегулируемых организаций проектировщиков, включая некоммерческие партнерства: «Тверское объединение проектировщиков», ЭАЦП «Проектный портал», «Союз проектировщиков Поволжья», «Энергопроект», «Э.С.П.», «Объединение нижегородских проектировщиков», Объединение градостроительного планирования и проектирования, «Совет проектировщиков», Столичное объединение проектировщиков, «Инжспецстройпроект», «Объединение проектировщиков Тульской области», «Столица-Проект», «Ассоциация проектировщиков профессионалов», «ПроектСтройСтандарт», «Объединение нижегородских проектировщиков», Проектные организации ОАО НК «РОСНЕФТЬ», «Проектсвязьтелеком», «Архитекторы инженеры Поволжья», «Объединение проектировщиков Черноземья», "Союзпетрострой-Проект", «Гильдия проектировщиков», Столичное объединение проектировщиков, «Межрегиональное объединение проектировщиков» и другие. 

Источник: Новости НОП

 

30.01.2012 / На очередное заседание коллегии Минмособлстроя рассмотрены вопросы долевого строительства, экспертизы ПСД, работы с обращениями граждан

30 января на очередном заседании коллегии Министерства строительного комплекса Московской области были рассмотрены вопросы:

- долевого строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесения изменений в некоторые соответствующие законодательные акты Российской Федерации;

- о состоянии нормативной правовой базы в области экспертизы проектной документации и ценообразования в строительстве на территории Московской области;

- о нормативно - правовой базе в области государственной экспертизы проектной документации и состоянии негосударственной экспертизы и экспертизы промышленной безопасности;

- работа с обращениями граждан в Министерстве строительного комплекса Московской области в 2011 году;

- о кандидатурах для представления к государственным, ведомственным наградам и наградам Московской области.

По итогам рассмотрения указанных вопросов членам коллегии Министерства были приняты решения:

- одобрить работу по практике применения Минмособлстроем положений Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ в долевом строительстве на территории Московской области;

- подготовить и рассмотреть на коллегии работу ГАУ «Мособлгосэкспертизы» по формированию нормативно-правовой базы в области экспертизы проектно - сметной документации;

принять к сведению работу Минмособлстроя с обращениями граждан;

- одобрить кандидатуры работников стройкомплекса Подмосковья для награждения государственным, ведомственным наградам и наградами Московской области.  

В работе коллегии приняли участие руководители отдельных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, муниципальных образований Московской области, представители организаций строительного комплекса Московской области. 

 

29.01.2012 / Состоялось расширенное заседание Комитета по методологии регулирования проектной деятельности НОП

заседание комитета от 30,01,2012 заседание комитета от 30,01,2012-4   заседание комитета от 30,01,2012-3

27 января 2012 года в зале заседаний Министерства регионального развития Российской Федерации состоялось расширенное заседание комитета по методологии регулирования проектной деятельности Национального объединения проектировщиков. В работе заседания приняли участие представители Минрегиона России, сотрудники Аппарата НОП, члены комитета по техническому регулированию и стандартизации во главе с его Председателем С.А. Журавлевым, Председатель комитета по ценообразованию и экспертизе проектов А.В. Сорокин, Председатель комитета по науке, образованию и аттестации Н.П. Маслова, представители экспертного сообщества в лице Президента Национального объединения организаций экспертизы в строительстве (НОЭКС) Ш.М. Гордезиани и членов президиума НОЭКС; члены рабочей группы ТК- 465, и другие приглашенные представители проектного и экспертного сообщества. 

     Открыл работу заседания Председатель комитета по методологии регулирования проектной деятельности Национального объединения проектировщиков Ильяев С.С.  

В повестку дня заседания были включены и рассмотрены следующие вопросы: 

      По первому вопросу были рассмотрены материалы по внесению изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 года № 87 (Проект постановления Правительства Российской Федерации», «Изменение, которое вноситься в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», «Положение о составе разделов проектной документации на объекты капитального строительства непроизводственного назначения и требования к содержанию этих разделов»), подготовленных группой разработчиков Национального объединения экспертизы проектов по поручению и при сопровождении Национального объединения проектировщиков. 

     С докладом выступил Вице-президент НОЭКС С.А. Чернов, который сообщил о структуре проекта документа и об основных изменениях, которые в него вносятся. Также докладчик проинформировал присутствующих, об этапах разработки других разделов Положения («Объекты производственного назначения» и «Линейные объекты») о порядке и процедуре его рассмотрения, согласования и введения в действие. 

     По завершении доклада участники заседания задали вопросы разработчикам проекта документа, на которые они дали конкретные и аргументированные ответы. Обсуждение проекта документа прошло при активном участии всех присутствующих на заседании.

По итогам обсуждений принято решение принять за основу проект постановления Правительства РФ, «Изменение, которое вносится в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», «Положение о составе разделов проектной документации на объекты капитального строительства непроизводственного назначения и требования к содержанию этих разделов». Всем членам Комитета, а также заинтересованным организациям в 10-дневный срок направить конкретные замечания и предложения в указанный проект нормативного правового акта, в Аппарат НОП для обобщения и учета в процессе разработки документа. 

     Также решено членам Комитета и заинтересованным организациям направить в 10-дневный срок в Аппарат НОП предложения по классификации линейных объектов с целью разработки раздела проекта документа «Линейные объекты», а Аппарату НОП направить принятый за основу проект документа в Министерство регионального развития РФ. 

      По второму вопросу были рассмотрены проекты систем проектной документации в строительстве (межгосударственных стандартов) 

     С презентацией о проектах межгосударственных стандартов: ГОСТ 21.201 «Условные графические изображения строительных конструкций и их элементов; ГОСТ 21.501 «Правила выполнения архитектурно-строительной рабочей документации»; ГОСТ 21.601 «Правила выполнения рабочей документации водоснабжения и канализации»; ГОСТ 21.604 «Правила выполнения рабочей документации наружных сетей водоснабжения и канализации»; ГОСТ 21.709 «Правила выполнения рабочей документации линейных сооружений гидромелиоративных систем» выступила представитель организации разработчика, начальник отдела ОАО ЦНС Н.В. Терентьева.

По итогам выступления было принято решение одобрить в целом четыре из пяти представленных проектов ГОСТ. А документ ГОСТ 21.501 «Правила выполнения архитектурно-строительной рабочей документации» рекомендовано доработать с целью приведения его в соответствие с действующим законодательством и нормативными правовыми актами, включая положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 года № 87. 

      По третьему вопросу были рассмотрены материалы, разработанные в соответствии с Планом работы Комитета в 2011 г. 

     Присутствующие рассмотрели материалы и презентации, разработанные в соответствии с планом работы Комитета. 

     По выступлению Е.А. Мешалкина («Анализ нормативных документов в области пожарной безопасности») присутствующие одобрили подготовленный ЗАО «Центральный институт типового проектирования и градостроительства им. Я.В.Косицкого». По поручению членов совещания рекомендовали Аппарату НОП организовать в 1 квартале 2012 года проведение круглого стола по указанной теме с участием в нем представителей Минрегиона России, МЧС России и всех заинтересованных организаций с целью выработки согласованной позиции для организации работы по актуализации нормативных документов в области пожарной безопасности. Также была отмечена чрезвычайная полезность указанной работы и рекомендовано Аппарату НОП с привлечением экспертов Комитета проводить постоянный ежегодный мониторинг нормативных документов в области пожарной безопасности, с выпуском подобного итогового документа в I квартале наступившего года.  

По выступлению С.А. Шарапова (Методика определения стоимости авторского надзора за строительством зданий») присутствующие приняли за основу, подготовленную ЗАО «Центральный институт типового проектирования и градостроительства им. Я.В.Косицкого» «Методику определения стоимости авторского надзора за строительством зданий» с учетом следующих замечаний: 

      1) Наименование документа привести в соответствие с предметом указанным в договоре. 
      2) Внести следующие изменения в раздел 4.3 «расчет договорной стоимости авторского надзора»: 

а) рассмотреть возможность применения поправочных коэффициентов, учитывающих объем, техническую сложность, уникальность объектов капитального строительства, а также их географическое расположение и климатические условия, в которых осуществляются работы по авторскому надзору с учетом анализа статистической информации, полученной от проектных организаций; 

б) уточнить величину налоговых отчислений на настоящий момент согласно действующему налоговому законодательству юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, как по обычной, так и по упрощенной системе налогообложения. 

     3) Всем заинтересованным организациям в 20-ти дневный срок рассмотреть указанный документ, с учетом состоявшегося обсуждения на Комитете и направить предложения и замечания в Аппарат НОП для передачи разработчику - ЗАО «Центральный институт типового проектирования и градостроительства им. Я.В. Косицкого» для обобщения и учета в процессе доработки документа. 

     По выступлению В.Л. Муляра о документе «Комплексное обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Термины и определения» присутствующие приняли за основу, подготовленный ООО «Горстройпроект-2» терминологический словарь «Комплексное обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Термины и определения». В 20-ти дневный срок рассмотреть указанный документ, с учетом поступивших замечаний и обсуждения на Комитете и направить предложения в Аппарат НОП для передачи разработчику-ООО «Горстройпроект-2» для обобщения и учета в процессе доработки документа. 

     По четвертому вопросу «Разное» присутствующие обсудили вопрос об изменениях в приказ Минрегиона России от 30.12.2009 года № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». 

     С информацией о подготовленных Аппаратом НОП предложений о внесении изменений в указанный Приказ выступил председатель комитета по методологии регулирования проектной деятельности НОП Ильяев С.С. Он предложил поддержать два предложения Аппарата НОП, которые касаются изменений наименований видов работ пунктов 7.1 и 7.2 для приведения их в соответствие с частью 14 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации ( речь идет о работах связанных с мероприятиями: по гражданской обороне и по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера). Также поддержаны предложения по отмене астерисков в пунктах 4.3, 4.4 и 8. Остальные предложения Аппарата НОП предложено отклонить. 

     Комитет поддержал указанные предложения Ильяева С.С. и рекомендовал Аппарату НОП направить соответствующие предложения в Минрегион России с учетом мнения Комитета по методологии регулирования проектной деятельности. 

     Последним в повестке дня заседания Комитета обсуждался вопрос «О разработке и актуализации стандартов» по которому выступили С.С. Ильяев и С.А. Журавлев. По итогам выступлений решено членам комитета подготовить предложения для включения в Программу разработки национальных стандартов (СПДС) и на очередном заседании комитета рассмотреть указанные предложения для вынесения соответствующего решения по ним. 

     Одобрить предложения по актуализации в 2012 году четырех документов СПДС за счет средств Национального объединения проектировщиков. Рекомендовать Аппарату НОП включить одобренные комитетом предложения в повестку дня очередного заседания Совета НОП, а также заслушать Председателя комитета НОП Ильяева С.С. о работе над поправками к Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 г. №87. 

     Также на заседании комитета рекомендовано Аппарату Национального объединения проектировщиков совместно с Комитетом по техническому регулированию и стандартизации НОП рассмотреть вопрос о целесообразности разработки стандартов Национального объединения проектировщиков.  

Источник: Новости НОП

 

02.02.2012 / 31 января 2012 года в Санкт-Петербурге на «Пятом канале» в рамках программы «Петербургское телевидение» состоялось обсуждение наболевших проблем в сфере строительства и проектирования. Вел передачу известный ведущий Михаил Титов

В качестве экспертов в студию были приглашены глава комитета по строительству Санкт-Петербурга Вячеслав Семененко, координатор НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу Алексей Белоусов и вице-президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты, председатель комитета по информационному обеспечению НОП, председатель СРО НП «Балтийское объединение проектировщиков» Антон Мороз.

Гости в студии обсудили проблемы обманутых дольщиков, общие проблемы строителей и проектировщиков, а также кто и как сегодня следит за качеством новостроек.

Как отметил ведущий, стройиндустрию часто называют локомотивом экономики. В рамках передачи эксперты отрасли выясняли - есть ли у этого локомотива запас топлива.

Просмотр видеосюжета: видеогалерея 
 
Источник: Пресс-служба НОП
 
10.01.2012 / Телеканал "ТВ Центр" выпустил сюжет об итогах IV съезда Национального объединения проектировщиков

Буквально в канун Нового года Санкт-Петербургское бюро федерального телеканала «ТВ Центр» в программе «Строительная панорама» выпустило в эфир тематический сюжет, посвященный работе прошедшего в городе на Неве внеочередного съезда НОП, в рамках которого «специалисты подвели итоги работы своей организации за 2011 год и наметили планы на будущее».

Как отметил корреспондент, «прошедший VI съезд, по мнению его участников, стал самым плодотворным для Национального объединения».

Пресс-служба НОП представляет этот видеосюжет в режиме свободного доступа 

Смотреть видео...

 

26.12.2011 / Первая редакция "Терминологического словаря Российских строительных нормативных документов обязятельного применения с учетом гармонизации с Еврокодами"

Уважаемые коллеги! Национальное объединение проектировщиков предлагает вам ознакомиться с первой редакцией «Терминологического словаря Российских строительных нормативных документов обязательного применения с учетом гармонизации с Еврокодами» разработанного в соответствии с планом работы Комитета по техническому регулированию и стандартизации НОП на 2011 год за счет средств, выделенных на деятельность Комитета. 

Ознакомиться...

22.12.2011 / В Санкт-Петербурге прошел IV съезд Национального объединения проектировщиков

19-20 декабря в Санкт-Петербурге прошел VI внеочередной Всероссийский съезд саморегулируемых организаций проектировщиков. В северную столицу приехало 153 делегата от 168 СРО из Москвы, Санкт-Петербурга, всех федеральных округов.

4 съезд НОП Маслова НП 4 съезд НОП 20.12.2011-2     

Сейчас  Национальное объединение проектировщиков включает в себя 168 саморегулируемых организаций, в которые входит около 33 тысяч проектных организаций. Все партнерства объединены в окружные структуры, соответствующие наименованию федеральных округов России. Это позволяет оперативно решать различные общие проблемы и вопросы в формате окружных конференций. А вот общие для всех саморегулируемых организаций проектного сообщества вопросы и проблемы возможно решать лишь на съезде НОП.

     Город на Неве неслучайно выбран местом проведения мероприятия, имеющего федеральное значение. Санкт-Петербург - это город с богатыми традициями, культурой, историей и неповторимой архитектурой, совмещающей в себе различные стили и направления.

• «КРУГЛЫЙ СТОЛ» - ВАЖНОЕ ПРЕДИСЛОВИЕ К СЪЕЗДУ

     19 декабря, в первый день съезда, в городе на Неве состоялся «круглый стол» с участием большой группы представителей саморегулируемых организаций, научных учреждений и практиков. Открывая работу «круглого стола», президент НОП Михаил Посохин обратил внимание участников на то, что через полгода Россия станет полноправным членом ВТО.

     В связи с этим он поделился своей озабоченностью: «Мы столкнемся с такой проблемой, как привлечение в нашу страну проектировщиков иностранных фирм,  а это значит одно -  внутри собственной страны будем конкурировать так, будто находимся за рубежом. Возникает закономерный вопрос - готово ли наше проектное сообщество к такому повороту событий?»

     Подобных проблем накапливается очень много. М. Посохин выразил надежду, что новый состав Госдумы поддержит законодательные инициативы, выдвигаемые Нацобъединением. Он также заметил, что вся работа должна вести к консолидации мнений проектного сообщества, а потому на проводимом круглом столе очень важно высказывать свое мнение по различному кругу вопросов, болеть душой за общее дело.

     Эту же мысль высказал и вице-президент НОП Анвар Шамузафаров. Он подчеркнул, что предварительно обсуждение большого круга вопросов, которые волнуют все проектное сообщество, прошло на окружных конференциях СРО НОП, а также на заседаниях Совета в Москве.

     Главная тема круглого стола  «О стратегии развития проектной деятельности в условиях саморегулирования» была раскрыта основным  докладчиком - членом Совета НОП, председателем Координационного совета СРО Центрального федерального округа Борисом Генераловым, ключевым разработчиком  предложенного к обсуждению документа - проекта одноименной концепции.

     Б. Генералов в своем выступлении отметил, что общее замедление функционирования российской экономики в кризисный период повлияло и на развитие строительной отрасли, а соответственно - и на проектирование. Докладчик заявил, что государство должно выделять средства на финансирование, модернизацию и развитие проектной деятельности.

Особое внимание делегатов привлекла работа НОП по совершенствованию нормативно-правовой базы. Объединение настаивает на совершенствовании и дополнении Градостроительного кодекса России. Б. Генераловсообщил, что разделяет мнение представителей профессионального сообщества по поводу актуализации норм: «Мы не занимались модернизацией 20 лет, а до этого велась долгая и кропотливая работа научно-исследовательскими институтами, где над каждым документом трудилось по несколько высококвалифицированных специалистов. Сейчас тоже есть такие специалисты, но они не могут за короткий срок переработать столь серьезный документ».

     Бурную дискуссию вызвал доклад члена Совета НОП, председателя Комитета по методологии регулирования проектной деятельности Сергея Ильяева на тему: «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» как один из элементов реализации обсуждаемой «Стратегии».

     В своем выступлении С. Ильяев рассказал о работе, которая проводится НОП для внесения изменений в названное постановление. В июне 2011 года Министерство регионального развития РФ обратилось в нацобъединения с целью разработать порядок внесения изменений в этот документ. При Минрегионе был создан координационный совет, в который (наряду с остальными нацобъединениями) вошел и  НОП.  Основной задачей совета стала разработка концепции о внесении изменений в положения этого документа. НОП определил поэтапный порядок работы по разработке и внесению изменений и проанализировал правоприменительную практику постановления.

     В ходе обсуждений предложенной концепции выступающие высказывались по основным проблемам отрасли архитектурно-строительного проектирования, подходы к решению которых, по общему признанию, должны найти отражение в предлагаемой концепции.

     Обсуждение насущных проблем отрасли получилось ярким и эмоциональным, что  свидетельствует о неравнодушии участников к своему делу, о стремлении решить все наболевшие вопросы. По итогам докладов  было принято решение о необходимости формирования рабочей группы с целью дальнейшей работы по  уточнению стратегии развития проектной деятельности.

     Забегая вперед, отметим: ключевые моменты прошедшей в рамках «круглого стола» дискуссии довольно четко и неоднократно звучали затем и во второй день работы съезда.

ВНЕОЧЕРЕДНОЙ, НО РЕЗУЛЬТАТИВНЫЙ

Работа съезда НОП была продолжена 20 декабря. Под председательством президента НОП Народного архитектора Российской Федерации Михаила Посохинасостоялось пленарное заседание внеочередного VI Всероссийского съезда Национального объединения проектировщиков.  

В этом заседании приняли участие заместитель министра регионального развития РФ Илья Пономарев, президент Союза архитекторов России Андрей Боков. Кроме них, места в президиуме съезда заняли также председатели всех 8-ми отраслевых комитетов НОП. Вице-президенты объединения заняли места в зале наравне с другими делегатами.

     Илья Пономарев приветствовал участников съезда от имени министра регионального развития РФ Виктора Басаргина, а от себя высказал пожелание об активизации работы саморегулируемых организаций по актуализации тех норм и правил, на основании тех полномочий, которыми государство их наделило на законодательном уровне. Активное решение стоящих перед проектной и строительной сферами вопросов приведет к повышению конкурентной способности, ответственности и рентабельности отрасли, для чего все это было создано 2 года назад.

     В свою очередь, Андрей Боков призвал всех к активному участию в формировании проектного законодательства через работу различных координационных советов и консультативных органов.

     Приветствие участникам съезда от вице-губернатора Санкт-Петербурга Романа Филимонова зачитал президент СРО НП «Балтийское объединение проектировщиков» Александр Вихров. В приветствии, в частности, отмечается:

«Для Санкт-Петербурга строительная отрасль всегда была градообразующей. Именно строительный комплекс обеспечивает развитие новых жилых микрорайонов, транспортной инфраструктуры и всех без исключения отраслей городской экономики. При этом петербургские проектировщики в тесном взаимодействии со строителями активно осваивают самые современные энергоэффективные и экологичные технологии, решают сложные инженерные задачи».

     В то же время в письме на имя президента Национального объединения проектировщиков заместитель полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Сергей Зимин передал «всем участникам Съезда продуктивной работы и деловых успехов».

Кроме того, слова добрых пожеланий делегатам содержались также и в приветствии, которое в адрес съезда направил бывший до недавнего времени первым заместителем мэра Москвы в Правительстве Москвы, а ныне депутат Государственной думы РФ Владимир Ресин. В своем обращении к делегатам съезда он отметил: «Проектное дело в нашей стране, как, в прочем, и в целом институт саморегулирования в строительной отрасли в наши дни находятся на важном этапе дальнейшего развития. И все мы знаем не только задачи, решаемые проектным сообществом, но и проблемы с которыми сталкивается институт саморегулирования отрасли».

     При этом В. Ресин подчеркнул: «По итогам выборов депутатов Государственной думы РФ я оказался избран по списку партии «Единая Россия». Это позволяет мне с уверенностью заявить делегатам VI Всероссийского съезда, что вы в полной мере можете рассчитывать на мою всемерную поддержку в реализации перечисленных выше задач».

     В заключение ветеран строительной отрасли России написал: «Позвольте пожелать съезду результативной, плодотворной работы, решений, которые еще более сплотят ряды проектировщиков России. Пусть его итоги станут четким и ясным ориентиром для 400 тысяч проектировщиков нашей страны».

До начала обсуждения вопросов, стоящих на повестке дня, ряду членов НОП были вручены почетные грамоты от Министерства регионального развития РФ и Национального объединения проектировщиков. А вице-президенту НОП Анвару Шамузафарову была вручена общественная награда - медаль «За укрепление государства Российского».

     Повестка дня съезда включала 5 вопросов, сформированных Советом НОП и утвержденных решением делегатов.

     По первому вопросу с информацией о проделанной работе и планах на 2012 год возглавляемых ими отраслевых комитетов НОП выступили: председатель Комитета по науке, образованию и аттестации Наталья Маслова, председатель Комитета по архитектуре и градостроительству (по видам работ) Сергей Шамарин, председатель Комитета по законодательному и правовому обеспечению деятельности СРО в области архитектурно-строительного проектирования Александр Донских, председатель Комитета по методологии регулирования проектной деятельности Сергей Ильяев, председатель Комитета по техническому регулированию и стандартизации Сергей Журавлев, председатель Комитета по страхованию, финансовым рискам и конкурсным процедурам Никита Загускин, председатель Комитета по информационному обеспечению Антон Мороз, председатель Комитета по экспертизе и ценообразованию Алексей Сорокин. После ответов на вопросы делегатов эти развернутые отчеты и планы комитетов НОП были утверждены съездом.

     Также были рассмотрены и утверждены необходимые решения и по другим вопросам повестки дня съезда:

  • об изменении показателей сметы за 2011 год,
  • о смете расходов на содержание НОП на 2012 год (в редакции, предложенной Советом),
  • об изменении в Устав НОП (фиксация нового адреса НОП),
  • кроме того, решением съезда была определена сумма членских взносов на нужды НОП в размере 4000 рублей.

     Все участники съезда сошлись во мнении - только консолидация всего проектного и строительного сообщества поможет вывести отрасль на новый качественный уровень и создать необходимые механизмы для регулирования собственной деятельности.

 Источник: Пресс-служба НОП

 

20.12.2011 / В Санкт-Петербурге проходит внеочередной сьезд НОП

20 декабря, как и предусмотрено принятым ранее решением Совета Национального объединения проектировщиков, открылся VI(внеочередной) Всероссийский съезд саморегулируемых организаций проектировщиков.

На момент открытия съезда в России насчитывается 168 саморегулируемых организаций (СРО) проектировщиков. В работе съезда с правом решающего голоса принимают участие делегаты от 153 саморегулируемых организаций проектировщиков.

Председательствует президент Национального объединения проектировщиков Михаил Посохин.

В качестве приглашенных на съезде присутствуют и выступили перед его участниками заместитель министра регионального развития РФ Илья Пономарев и президент Союза архитекторов России Андрей Боков.

Кроме них места в президиуме съезда по предложению председательствующего заняли также председатели всех отраслевых комитетов НОП. В то же время вице-президенты объединения заняли места в зале наравне с другими делегатами съезда.

Такой подход к формированию президиума был предложен еще во время принятия решения Совета о проведении съезда М. Посохиным. Он отметил, что «тем самым проектное сообщество подчеркнет повышенное внимание, которое деятельности отраслевых комитетов уделяется в проектном сообществе. Тем более что съезду предстоит принимать решения по плану работу на 2012 год и его финансированию».

В адрес съезда с пожеланиями успехов в его работе свои приветствия направили вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов, президент НОСТРОЙ Ефим Басин, президент НОИЗ Леонид Кушнир, депутат Государственной думы России Владимир Ресин, национальное объединение экспертов строительства.

После формирования рабочих органов и утверждения повестки дня съезд перешел к обсуждению вопросов, включенных в повестку.

По первому вопросу на съезде с развернутыми отчетами о деятельности отраслевых комитетов выступили их председатели А. Донских, С. Журавлев, Н. Загускин, С. Ильяев, Н. Маслова, А. Мороз, А. Сорокин, С. Шамарин. Они также ответил на вопросы делегатов съезда.

Затем съезд провел обсуждение представленных отчетов и принял решение об их утверждении.

Работу съезда освещает группа тематических СМИ, включая электронные, а также ТВ Санкт-Петербурга.

Накануне в Санкт-Петербурге прошел «круглый стол» по проблемам саморегулирования проектной деятельности. С главным докладом выступил член Совета Борис Генералов.

Как отметил на съезде президент НОП Михаил Посохин, обсуждение проблем проектного сообщества позволяет не просто оценить злободневные вопросы развития института саморегулирования в архитектурно-проектной отрасли, но и определять пути решения проблем сообщества в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию.

На момент размещения этого сообщения съезд продолжает свою работу, более подробный отчет со съезда планируется опубликовать позднее.

Источник: Пресс-служба НОП

13.12.2011/ Заседание Комитета по науке, образованию и аттестации Национального объединения проектировщиков

Очередное заседание Комитета по науке, образованию и аттестации Национального объединения проектировщиков прошло 13 декабря в Москве. Руководила заседанием председатель Комитета Наталья Петровна Маслова (СРО НП "Гильдия проектировщиков").

Вначале собравшиеся рассмотрели вопросы, связанные с представлением VI-му внеочередному съезду НОП отчета о работе комитета за 2011 год.

Как пояснила Н. Маслова, проект отчета готовился по материалам предыдущих пяти заседаний с учетом замечаний и предложений, которые представили некоторые члены комитета. По решению Совета НОП этот отчет опубликован на сайте объединения.

Участники заседания рассмотрели проект опубликованного отчета. По итогам обсуждения члены комитета единогласно одобрили отчет о работе за 2011 год. Ожидается, что на съезде (20 декабря в Санкт-Петербурге) отчет представит председатель комитета Н. Маслова.

Одновременно съезд будет ознакомлен и с Планом работы комитета на 2012 год. Его представление и необходимые разъяснения потребуются при обосновании объемов финансирования для обеспечения деятельности комитета. С учетом этого вопросы планирования на заседании комитета рассматривались довольно тщательно, поскольку участники обсуждения исходили из необходимости обосновать целесообразность планируемых мероприятий. Выступавшие обращали внимание на то, что план работы должен включать в себя именно актуальные для проектного сообщества проблемы.

Наряду с этим члены комитета обсудили вопрос о включении в план работы ведения реестра учебных заведений по повышению квалификации. Было учтено, что на соответствующее обращение Федеральная антимонопольная служба письмом от 29.11.2011 в адрес НОП сообщила, что «члены саморегулируемых организаций вправе самостоятельно определять образовательные учреждения для прохождения повышения квалификации своих руководителей и специалистов в области архитектурно-строительного проектирования и аттестации соответствующих экспертов».

Кстати говоря, наличие этой переписки наглядно доказывает, что запрос и ответ на него появились в результате активной работы данного комитета НОП.

Что же касается заседания комитета, после обсуждения Плана работы на 2012 год и уточнения ряда включенных в него позиций члены комитета единогласно одобрили документ.

Третий вопрос повестки дня также оказался связанным с предстоящим съездом НОП - о смете расходов комитета на 2012 год. Смета была участниками заседания внимательно изучена, обсуждена по позициям и принята с учетом того, что окончательное решение всё же остается за съездом Национального объединения проектировщиков.

Затем участники заседания Комитета по науке, образованию и аттестации НОП перешли к обсуждению вопроса «Рассмотрение проектов профессиональных стандартов и контрольно-измерительных материалов для ГИПа и ГАПа».

Развернутую презентацию представил член Комитета, первый проректор ГОУ ДПО «Государственная академия повышения квалификации и переподготовки кадров длястроительства и жилищно-коммунального комплекса России» (представитель СРО НП «Объединение градостроительного планирования и проектирования»)  Александр  Герасимов.

Почти полуторачасовая дискуссия, развернувшаяся в ходе презентации, доказала актуальность темы, а в чем-то даже болезненную реакцию на новации. Понятно, что ГАП и ГИП занимают в области архитектурно-строительного проектирования особое положение. Один из участников дискуссии назвал их менеджерами. В силу этого положения не менее важно понять и прописать, как обеспечить повышение ими квалификации. Несмотря на различные мнения, высказанные в ходе дискуссии, участники заседания всё же были едины в том, что при разработке профстандартов для ГИПа и ГАПа необходимо использовать базовые положения из действующего Квалификационного справочника профессий. Едины при подведении итогов участники встречи были еще в одном выводе: «Теперь ясно, куда и к чему, к каким результатам идти в этой работе».

В решении комитет отметил, что принимает к сведению доклад и считает необходимым продолжить работу в этой части с учетом высказанных замечаний.

Наряду с плановыми вопросами члены комитета были ознакомлены с решением прошедшей в Липецке 1 декабря окружной конференции саморегулируемых организаций проектировщиков Центрального федерального округа.

Обсуждение решения конференции, прошедшей в Липецке, касалось только того, что относится к деятельности именно данного комитета: «Комитету по науке, образованию и аттестации уточнить содержание работы, связанной с регулированием деятельности ГАПов и ГИПов». Тем же решением конференция поручила комитету еще раз обсудить тему по разработке профессиональных стандартов ГИПов, ГАПов с другими комитетами».

Члены комитета поддержали эту позицию окружной конференции и выразили намерение активно сотрудничать с другими комитетами НОП при ведении этой работы.

Источник: Пресс-служба НОП

 

13.12.2011 / СРО НП «Гильдия проектировщиков приняло участие в «Российском инвестиционно-строительном форуме», который состоялся 7-9 декабря 2011 года в г. Москве, МВЦ «Крокус Экспо»

Важная составляющая Форума - насыщенная деловая программа, основными темами которой стали инновационные технологии в проектировании и строительстве и техническое регулирование в строительной отрасли. В рамках форума были проведены ряд конференций, заседаний и «круглых столов».

Представители СРО НП «Гильдия проектировщиков» участвовали в обсуждении вопросов по следующим темам:

-Инновации в проектировании и проектах: проблемы, решения, опыт.

-Техническое регулирование в строительстве.

-Система аттестации и профессиональная подготовка кадров в строительной  отрасли.

-Административные барьеры в строительстве.

-Перспективы и первые итоги системы страхования и саморегулирования в строительстве.

С более подробной информацией члены СРО НП «Гильдия проектировщиков» будут ознакомлены на выездном семинаре, который состоится 16.12.2011г.

 

30.11.2011 / Рабочая группа определила Генподрядчика на выполнение работ по разработке профстандартов для проектного сообщества

25 ноября в Москве состоялось заседание рабочей группы по вопросам аттестации специалистов (Комитет по науке, образованию и аттестации Национального объединения проектировщиков). 

Тема заседания, которым руководили председатель Комитета НатальяМаслова  (НП «Гильдия проектировщиков») и руководитель рабочей группы Екатерина  Боброва (ФАОУ ДПО ГАСИС), - разработка профессиональных стандартов и контрольно-измерительных материалов.

Заседание началось с сообщения о решении Совета НОП в части финансирования работ по разработке профессиональных стандартов по ГИПам и ГАПам и по созданию контрольно-измерительных материалов для проверки знаний данных специалистов.

Что же касается конкретных результатов таких разработок и всей работы, они могут быть востребованы в СРО только при условии, что было учтено всё ценное и полезное, содержащееся в материалах, поступивших от самих СРО.

Н. Маслова пояснила, что Советом НОП отраслевому комитету на эти цели утвержден лимит финансирования в размере 1275000 руб. Эти средства в комитете решено поделить на примерно поровну: 600 тыс. руб. + 675 тыс. руб. Однако на заседании рабочей группы после тщательного обсуждения вопроса было решено рекомендовать комитету не разрывать финансирование, т.к. это взаимосвязанные работы. Кроме того, члены рабочей группы решили рекомендовать Комитету учесть такой подход при решении вопроса о заключении соответствующего договора с генподрядчиком на исполнение данных работ.

Как отметила в своем кратком выступлении руководитель рабочей группы ЕкатеринаБоброва (ФАОУ ДПО ГАСИС), для решения стоящих задач членам группы предстоит рассмотреть вопросы повестки дня заседания с учетом информации, предоставленной Н. Масловой (по вопросам финансирования работ).

Затем состоялась презентация на тему: «Система аттестации специалистов проектных организаций», которую на заседании провел директор СРО НП "Союзпетрострой-Проект" Андрей  Уртьев.

Отвечая на вопросы участников заседания, директор пояснил, что она готовилась в соответствии с требованиями приказа № 624 и разделами проектной документации. Члены рабочей группы сочли, что данная презентация - это один из практических примеров возможной системы аттестации, пригодной для внедрения в организациях проектного сообщества.

Затем участники заседания перешли к обсуждению вопросов, связанных с разработкой профстандартов и контрольно-измерительных материалов.

Член Комитета, первый проректор ГОУ ДПО «Государственная академия повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса России» (представитель СРО НП «Объединение градостроительного планирования и проектирования»)Александр  Герасимов предложил рассмотреть список специальной литературы по вопросу «Профессиональные стандарты (требования к профессиональным компетенциям) и контрольно-измерительные материалы для проведения оценки соответствия».

Как отметила Н. Маслова, рабочей группе предстоит определить подрядчиков на выполнение работ по разработке профессиональных стандартов для проектного сообщества. После обсуждения ситуации члены рабочей группы сочли возможным рекомендовать Комитету -

генподрядчиком назначить одного исполнителя - Агентство регионального и корпоративного развития, имея в виду, что он будет привлекать к данной работе необходимых субподрядчиков для разработки и профессиональных стандартов, и контрольно-измерительных материалов.

Кроме того, на заседании был рассмотрен вопрос о необходимости определения перечня необходимых нормативно-технических и правовых документов, учебно-методической и научной литературы для разработки профстандартов и контрольно-измерительных материалов.

С презентацией можно ознакомится по ссылке на источник.

Источник: "Пресс-служба НОП"

 

30.11.2011 / В. Басаргин рассказал коллегам из стран СНГ о российском опыте введения негосударственной экспертизы

29 ноября 2011 года Министр регионального развития Российской Федерации Виктор Басаргин на открывшемся в Ереване XXXII заседании Межправительственного Совета по сотрудничеству в строительной деятельности стран СНГ рассказал о российском опыте внедрения института негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации., сообщается на сайте Министерства.

В России, отметил глава Минрегиона, в настоящее время такие виды деятельности, как изыскания, проектирование и непосредственно строительство выведены через систему саморегулирования из под государственного контроля. Вопросы ответственности переданы профессиональному сообществу.

«Продекларированная пять лет назад система негосударственной экспертизы находится сейчас на этапе становления. На сегодня получили аккредитацию более 300 организаций негосударственной экспертизы. Однако преимущества нового механизма уже стали очевидными», - поясняет в своем докладе глава Минрегиона Виктор Басаргин. По его словам, новая система позволяет сократить сроки и стоимость проведения экспертизы, ускорить реализацию новых проектов, что положительно отразится на инвестиционном климате в строительном секторе.

В ноябре этого года Государственной Думой Российской Федерации был принят закон о поправках в Градостроительный кодекс, которым с 1 апреля 2012 года уравнены права государственной и негосударственной экспертизы.

По словам министра, данный закон позволяет решить ряд важнейших задач:

  • создается конкурентная среда;
  • меняется принцип взаимодействия между экспертной и проектной организацией с государственно-контрольного на партнерский, что повышает безопасность и качество проекта;
  • механизм страхования негосударственной экспертизы существенным образом повысит вероятность возмещения материального ущерба третьим лицам в случае некачественного проектирования, а также обеспечит контроль деятельности негосударственной экспертизы со стороны страховщиков.


Еще одна значимая роль института негосударственной экспертизы, как отметил глава Минрегиона, - снятие барьера непонимания в применении современных нормативно-технических документов, принятых на основе зарубежных или гармонизированных с ними.

«К слову сказать, по поручению Минрегиона России Московский государственный строительный университет уже разработал учебную программу по изучению Еврокодов. С 1 сентября 2012 года университет по этой учебной программе с помощью современных телекоммуникационных средств начнет обучать студентов и всех желающих по всей стране. Кроме того, есть возможность через интернет из любой страны подключиться к ресурсам университета и слушать лекции, участвовать в семинарах и проводить лабораторные работы дистанционно», - сообщил министр.

Источник: Информационный портал sro-s.ru

25.11.2011 / В. Опекунов о Комитете РСПП по развитию саморегулирования

 

18 ноября 2011 года в здании Российского союза промышленников и предпринимателей прошло первое заседание Комитета РСПП по развитию саморегулирования под председательством депутата Государственной Думы Виктора Плескачевского.

 

По мнению вице-президента Национального объединения строителей Виктора Опекунова, в связи с довольно бурным развитием института саморегулирования, создание такой непрерывно работающей экспертно-аналитической площадки, на которой будут подниматься, обсуждаться и решаться вопросы развития саморегулирования, является актуальным: 

 

 - Созданный по решению бюро правления РСППП Комитет - это орган, не имеющий аналогов в нашей стране, который действительно может быть эффективным и полезным для становления и развития института саморегулирования в Российской Федерации. Он объединил представителей самых различных сфер саморегулирования, как в области строительной деятельности (изыскание, проектирование, строительство), так и во многих других областях. 

 

Важным является то, что председателем Комитета назначен член правления РСПП, председатель Комитета ГД по собственности Виктор Плескаческий, который стоял у истоков создания института саморегулирования в России и является автором ключевых нормативно-правовых документов в этой сфере.

 

Одним из первых решений Комитета является решение о создании рабочей группы по подготовке новой редакции Федерального закона №315-ФЗ. В состав рабочей группы от Национального объединения строителей делегированы вице-президент Виктор Опекунов, первый заместитель руководителя Аппарата Кирилл Холопик, директор Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования Леонид Бандорин. Учитывая достаточно много различий в принципиальных вопросах развития саморегулирования, прежде всего в соотношении общих и специальных норм законодательства, Комитету предстоит кропотливая работа по выработке согласованных позиций. 

Источник: Информационный портал sro-s.ru

25.11.2011 / Изменения в закон «О саморегулируемых организациях»: сейчас не прошли, но опасность осталась 

 

Закончив свою работу, Государственная Дума пятого созыва так и не рассмотрела во втором чтении проект федерального закона № 126184-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Напомним предысторию осенней активизации работы по данному законопроекту. Письмом директора Департамента государственного управления, регионального развития и местного самоуправления Правительства Российской Федерации Андрея Шарова от 10.10.2011 № П 16-41915 в министерства и ведомства законопроект был разослан для доработки ко второму чтению.
После представления 27 октября в Аппарат Правительства Российской Федерации замечаний и предложений Комитетом Государственной Думы по собственности текст законопроекта был частично изменен и вынесен на рассмотрение Комитета 14 ноября 2011 года. На сайте Комитета по собственности говорилось, что состоялось заочное заседание Комитета, на котором опросным методом проект федерального закона № 126184-5 был рассмотрен и рекомендован ко второму чтению. Однако уже 17 ноября данная информация исчезла с сайта Комитета. Отказ от решения вынести законопроект на второе чтение, в первую очередь, предопределила жесткая позиция Государственно-правового управления Президента Российской Федерации. Кроме того, как потом окончательно выяснилось на заседании Комитета РСПП по саморегулированию, непримиримую позицию в отношении законопроекта заняли Министерство финансов и Министерство регионального развития. Национальное объединение строителей последовательно выступало против данного законопроекта, о чем были проинформированы Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак, руководитель Государственно-правового управления Президента Российской Федерации Лариса Брычёва, председатель Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум.
В настоящий момент чаша коренного изменения системы саморегулирования минула профессиональное и предпринимательское сообщество. Однако расслабляться не нужно. После ухода из Государственной Думы бывший председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский возглавил Комитет РСПП по саморегулированию, и предлагает продолжить обсуждение законопроекта уже на базе созданного Комитета РСПП, о чем свидетельствует протокол заседания Комитета РСПП № 3 от 18 ноября 2011 года.
Так, в рамках указанного Комитета предлагается создать рабочую группу по доработке ко второму чтению проекта федерального закона № 126184-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Национальное объединение строителей согласно принять активное участие в рабочей группе при условии утверждения поименного списка членов рабочей группы и регламента её работы.
В то же время срок работы рабочей группы, как это видно из протокола, оргрничен только лишь декабрем текущего года, что является недостаточным для всестороннего и полноценного обсуждения всех изменений, предполагаемых ко внесению не только в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях», но и в добрый десяток других законодательных актов, регулирующих деятельность различных систем саморегулирования. Национальное объединение строителей полагает целесообразным снять ограничения сроков деятельности такой группы и работать вплоть до принципиального согласования позиций, сообщается на сайте НОСТРОЙ. 

 

21.11.2011 / Госдумой РФ принят законопроект, уравнявший юридический статус государственной и негосударственной экспертиз

Госдума РФ приняла законопроект № 417505-4 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Строительный бизнес в России получил альтернативу  -  к кому обратиться за экспертным заключением

Третье заключительное   чтение законопроекта № 417505-4 состоялось 17 ноября 2011. Основополагающий и долгожданный для российского экспертного сообщества документ был принят большинством количеством голосов - 301 голос за, один воздержался.

Как пояснил журналистам президент национального объединения экспертизы в строительстве (НОЭКС) Шота Гордезиани, документ законодательно закрепляет ряд положительных инициатив.

Во-первых, по мнению Шоты Гордезиани, законопроект дал возможность уравнять юридический статус организаций государственной и негосударственной экспертиз.

- Во-вторых,  закон подтвердил, что исключительное право подписи документа имеет только аттестованный эксперт, вне зависимости от того в какой организации (государственной или негосударственной экспертиз) он работает. Это дает возможность значительно повлиять на качество оценки и минимизировать риски возможных неверных экспертных выводов, пояснил Гордезиани.

Важным является тот факт, что принятым законом закреплены как ранее подтвержденная аккредитация экспертов - документ имеет законную силу, так и аттестаты,  выданные ранее экспертам, - они действуют на время срока аттестации.

В отличие от ранее существующей системы аттестации госэкспертизы, действующей только на территории конкретного субъекта РФ, сегодня новая система аттестации позволяет выдавать экспертам аттестаты общероссийского образца с правом действия на всей территории РФ. Также в отличие от действующей до принятия закона системы госэкспертизы, полномочия которой распространяются только на объекты конкретного субъекта Российской Федерации, негосударственная экспертиза имеет принцип экстерриториальности.

Согласно законопроекту теперь законодательно обеспечены равноправные условия работы для организаций государственной и негосударственной экспертиз.

21.11.2011 / Госдума приняла законопроект, который резко изменит ситуацию в строительном госзаказе

В минувший четверг Госдума приняла законопроект, который резко изменит ситуацию в строительном госзаказе. Он разрешает размещать заказы на строительство и ремонт на конкурсах. Сегодня практически во всех случаях, кроме особо опасных и сложных объектов, заказчик обязан проводить электронные аукционы.

С точки зрения авторов законопроекта депутатов Госдумы Мартина Шаккума и Александра Хинштейна, эта норма позволит отсечь недобросовестных строителей, которые демпингуют на торгах. С этим согласно и минэкономразвития, давшее положительное заключение на законопроект.

Этого решения определенная часть строительного сообщества добивалась полтора года. Главный аргумент тот, что стройка - дело очень сложное. Победителем аукциона может стать любая контора типа "рога и копыта", не имеющая ни опыта, ни квалифицированных людей, ни техники, ни денег. Они сбивают цены, выигрывают аукцион, а потом строят такое, что страшно становится, или вовсе исчезают. Оппоненты говорят, что конкурсная система позволяет чиновникам подгонять условия и результаты конкурса под "свои" компании. По оценкам экспертов, стройка и ремонт в общем объеме госзаказа (5-6 триллионов рублей) составляет 3 триллиона. При этом откаты чиновникам при проведении конкурсов достигают 50 процентов от суммы заказа.

Как и следовало ожидать, Федеральная антимонопольная служба дала на законопроект отрицательное заключение. Как заявил "РГ" начальник управления ФАС по контролю за размещением госзаказа Михаил Евраев, данный законопроект - "чистый лоббизм, что приведет к всплеску коррупции". По его мнению, сегодня достаточно механизмов отсечения недобросовестных исполнителей. Это, в частности, обязательное членство в СРО, предоставление финансового обеспечения заявки и исполнения контракта. Кроме того, если начальная цена контракта выше 50 миллионов рублей, то участник торгов должен представить доказательства того, что у него уже есть опыт аналогичных работ.

Любопытно, что законопроект выскочил на пленарном заседании Госдумы совершенно неожиданно. Депутаты должны были рассматривать поправки в 94-ФЗ, которые касались совершенно других вопросов. Но авторы решили в последний момент "пристегнуть" и эту - о строительстве. И сразу принять ее в первом и втором чтениях.

По мнению гуру отечественного госзаказа, генерального директора Агентства по государственному заказу Республики Татарстан Якова Геллера, "конкурс - это субъективная оценка заказчика, это перевод чиновника в поливариантное поведение, а коррупция - это как раз поливариантность действий чиновника". "Возврат к конкурсам - смерть малому бизнесу, - убежден эксперт. - Любой чужак здесь не пройдет. Каждый шаг, который душит конкуренцию, душит экономику". Впрочем, Яков Геллер предполагает, что в Совете Федерации более внимательно отнесутся к тому, за что голосуют, и на законопроект может быть наложено вето.

Источник: "Российская газета"

01.11.2011 / А. Шамузафаров: сообщество проектировщиков против наделения Нацобъединений контрольными полномочиями 

Вице-президент Национального объединения проектировщиков Анвар Шамузафаров, выступая на Координационном совете Минрегиона России по взаимодействию с саморегулируемыми организациями, заявил, что все профессиональное сообщество проектировщиков выступает против наделения Нацобъединений какими бы то ни было контрольными полномочиями. Это заявление прозвучало в ходе обсуждения проекта поправок в Градостроительный кодекс. А. Шамузафаров не приемлет даже саму мысль о том, что одни саморегулируемыое организации могут проверять другие СРО. Это, по его мнению, повод для рейдерских захватов и сведения счетов между СРО.

Также А. Шамузафаров выступил резко против ограничения численности саморегулируемых организаций. По его словам, при хорошем аппарате можно проверить любое количество компаний – членов СРО. В пример он привел НП СРО «Объединение инженеров строителей», где состоит более 7000 компаний. По словам А. Шамузафарова, он знаком с работой этого СРО, и никаких нарушений там нет.

Напомним, что Анвар Шамузафаров возглавляет четыре саморегулируемые организации, в том числе НП «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве». По его словам, совокупный годовой бюджет четырех СРО составляет более 500 млн. рублей, аппарат – более 120 человек.

К сожалению, небольшое расследование нашего портала показало, что допуски НП СРО «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» активно торгуются «на рынке» - фирмы, упакованные допусками этой СРО, предлагают юридические компании, которые торгуют готовыми строительными фирмами. По первому же запросу портала www.sro-s.ru поисковая система Яндекс.ру выдала десятки тысяч ссылок на сайты, где можно купить строительные фирмы с допусками НП СРО «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве». С этой точки зрения, любому аппарату будет трудно уследить, кто именно вступает в данную СРО и как можно проверить таких членов.

Источник: «Информационный портал sro-s.ru»  

01.11.2011 / В Минрегионе прошло обсуждение актуальных вопросов саморегулирования
 
31 октября 2011 года в Минрегионе России под председательством Министра регионального развития РФ Виктора Басаргина состоялось заседание Координационного совета по взаимодействию с национальными объединениями саморегулируемых организаций в сфере строительства.
В заседании приняли участие заместители Министра регионального развития РФ Илья Пономарев и Александр Викторов, директор Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики Минрегиона России Дмитрий Шаповал, а также президенты и вице-президенты национальных объединений строительной отрасли.

На заседании обсуждались следующие темы:

• ход исполнения решений Координационного совета от 24 мая по 8 июня 2011 года по вопросам законодательного воспрепятствования коммерциализации саморегулирования;

• ход проведения Ростехнадзором внеплановых проверок саморегулируемых организаций в сфере строительства;

• учет особенностей ведения государственного реестра саморегулируемых организаций в сфере строительства в проекте приказа Минэкономразвития России «О порядке ведения государственного реестра саморегулируемых организаций»;

• судебная практика Национальных объединений строительной отрасли по взысканию с саморегулируемых организаций задолженностей по членским взносам;

• рассмотрение проекта Методических рекомендаций по взаимодействию органов государственного строительного надзора и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.

Подводя итоги, заместитель Министра регионального развития Илья Пономарев предложил участникам детально проработать поступившие предложения и в ближайшее время выйти с законодательной инициативой по вопросу воспрепятствования коммерциализации саморегулирования.

Источник: «Информационный портал sro-s.ru»  

 

31.10.2011 / Госдума РФ назначила на 2 ноября 2011 года второе чтение законопроекта № 417505-4
 
У строительного бизнеса в России может появится альтернатива в принятии решений к кому обратится за экспертным заключением.

Совет Государственной Думы Российской Федерации принял решение о вынесении законопроекта № 417505-4 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на рассмотрение. 2 ноября состоится второе чтение столь необходимого экспертному и строительному обществу России документа, согласно которому будут законодательно обеспечены равноправные условия работы для организаций государственной и негосударственной экспертиз.

Как пояснил Илья Пономарев, заместитель министра регионального развития РФ, цель законопроекта - повышение статуса экспертных организаций и самих экспертов. Согласно законопроекту - организации негосударственной экспертизы приравниваются по своему статусу к организациям государственной экспертизы».

По словам президента Национального объединения экспертизы в строительстве НОЭКС Шота Гордезиани, «Принятие документа в ближайшее время, позволит предоставить право выбора застройщику между проведением государственной и негосударственной экспертизы, а профессиональное экспертное сообщество будет готово отстаивать свои интересы».

По утверждению М.Шаккума, «Это особенно важно с учетом наметившейся тенденции постепенной передачи отдельных полномочий государственных органов в строительной сфере частным компаниям, а также необходимости формирования современных стандартов и правил игры для экспертных организаций».

Источник: «Информационный портал sro-s.ru»  

28.10.2011 / Плановое заседание Совета НОП 

Заседание совета НОП 28,10,2011 Заседание Совета НОП 28,10,2011-3   Заседание совета НОП 31.10.2011     

Совет Национального объединения проектировщиковпровел 28 октября плановое заседание. Оно прошло в зале заседаний НОП (Москва, ул. Новый Арбат, д. 21). 

Председательствовал президент НОП академик М.М. Посохин.

До начала официального заседания было отмечено наличие необходимого кворума для принятия любых решений, отнесенных к компетенции Совета.

После решения процедурных вопросов члены Совета перешли к рассмотрению вопросов повестки дня.

По первому вопросу необходимую информацию и презентационные материалы представил докладчик - руководитель департамента по информационному обеспечению, международной деятельности  и PR Степан Сочнев.

Он познакомил членов Совета с мерами по совершенствованию работы официального сайта НОП с учетом требований и замечаний, которые были высказаны на предыдущем заседании Совета. 

Членам Совета была также представлена объективная статистическая информация, которая свидетельствует о востребовании официального информационного Интернет-ресура объединения. Одновременно руководитель департамента познакомил участников заседания с технологией подготовки материалов, поступающих для размещения на сайте. С. Сочнев также подробно ответил на заданные вопросы.

Затем членам совета был представлен содоклад по вопросам, связанным с созданием и ведением электронного реестра членов НОП. Информацию и презентацию членам Совета представил генеральный директор ОАО «ИНТЕЛКОН» Глеб Бабинцев.

После обсуждения данного вопроса членами Совета итоги кратко подвел президент НОП Михаил Посохин. Он, в частности, подчеркнул, что Аппарат объединения провел большую работу по устранению ранее отмеченных недостатков, наладил системную работу по совершенствованию сайта, модернизации предоставляемых сервисов.

Затем члены Совета рассмотрели второй вопрос - о региональных представителях НОП в Калужской, Тамбовской и Челябинской областях. Необходимую информацию по этому вопросу повестки дня представил ответственный секретарь Коллегии региональных представителей НОП Евгений Пупырев.

Третьим на заседании Совета НОП рассмотрен вопрос «О работе по правовому обеспечению саморегулируемых организаций, защите их прав и законодательному сопровождению инициатив и предложений членов объединения».

Четвертым в повестке дня заседания Совета значился вопрос, связанный с внесением изменений в утвержденные ранее мероприятия и смету расходов на 2011 год для двух комитетов: (а) по методологии регулирования проектной деятельности и (б) по экспертизе и ценообразованию. Рассмотрев материалы, представленные в обоснование заявок, Совет принял необходимые решения по каждому из комитетов.

Затем Совет перешел к рассмотрению пятого вопроса: «О созыве внеочередного съезда Национального объединения проектировщиков».

Докладчиком по данному вопросу выступил вице-президент НОП, руководитель Оргкомитета по проведению съезда Анвар Шамузафаров.

В ходе обсуждения предложений Оргкомитета и членов Совета единогласно было принято решение:

  • внеочередной VI Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации провести 19-20 декабря 2011 года,
  • местом проведения съезда определить город Санкт-Петербург,
  • установить норму представительства - 1 делегат от одной СРО.

Решением также утверждена повестка дня съезда:

  • О перераспределении средств по статьям расходов на содержание Национального объединения проектировщиков на 2011 г. (корректировка сметы);
  • Об утверждении сметы расходов на содержание Национального объединения проектировщиков на 2012 г.;
  • Об определении размера отчислений саморегулируемых организаций на нужды Национального объединения проектировщиков;
  • О вступлении объединения в международную организацию «Еврогорода» в качестве ассоциированного партнера.

Совет поручил Аппарату НОП провести необходимые мероприятия по подготовке и проведению съезда.

Члены Совета заслушали два доклада председателя Комитета по науке, образованию и аттестации НОП Натальи Масловой.

Она подробно рассказала о практике подготовительной и организационной работы по выработке рекомендаций для СРО Требований к системе аттестации работников - членов саморегулируемых организаций, выполняющих работы по подготовке проектной документации для объектов использования атомной энергии, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

По этому вопросу состоялось краткое обсуждение. Затем докладчица остановилась на вопросе приобретения контрольно-измерительных материалов в целях проведения аттестации работников СРО в соответствии с решением возглавляемого ею комитета НОП.

Члены Совета приняли информацию к сведению и утвердили порядок оплаты и размеры расходов, необходимых для методологического решения вопросов аттестации.

По информации, представленной заместителем руководителя Департамента по законодательному и правовому обеспечению Галиной Гороховой, Совет утвердил проект Инструкции о порядке заполнения свидетельства о допуске  к работам, которые оказывают влияние на безопасность капитального строительства (подготовка проектной документации). При этом было отмечено, что утверждаемый проект после его утверждения носит сугубо рекомендательный характер.

Источник: Пресс-служба НОП

 

27.10.2011 / "Упрощение процесса газификации - важная государственная задача. Московская область может быть впереди"

Читать статью  для журнала "Вестник строительного комплекса Подмосковья"...

13.10.2011 / Новости законодательства

22 июля 2011 г. вступили в силу Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 215-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты».

Обзор документов...

12.10.2011 / Минэкономразвития предлагает радикально упростить в России земельные отношения

Минэкономразвития разработало и внесло в правительство пакет поправок в Земельный, Градостроительный, Водный, Лесной кодексы и ряд других законов. Цель законопроекта — снятие барьеров в строительстве и сокращение сроков реализации инвестпроектов, говорит директор департамента недвижимости Минэкономразвития Андрей Ивакин.

Сейчас все земли делятся на семь категорий: сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов; промышленности, энергетики, транспорта, связи и т. д.; земли запаса; особо охраняемых территорий; лесного фонда; водного фонда. Внутри каждой категории существует деление по видам разрешенного использования: например, сельхозземли могут быть использованы для сельхозпроизводства, а могут — для индивидуального жилищного строительства.

Для строительства, как правило, надо изенить и категорию, и территориальную зону, говорит Ивакин. Категорию могут менять федеральные власти либо власти субъекта Федерации, вид использования — муниципальные. Поэтому девелоперу требуется пройти два этапа согласований: вначале получить разрешение федеральных либо региональных властей на перевод земли из одной категории в другую, затем — изменить разрешенное использование уже на муниципальном уровне, объясняет руководитель направления Goltsblat BLP Максим Попов. Изменить категорию земель, находящихся в федеральной собственности, можно только по распоряжению правительства, говорит Ивакин.

Изменение категории занимает от 6 до 12 месяцев, знает замдиректора «Земля. Недвижимость. Строительство» юрфирмы «Яковлев и партнеры» Нина Евстратова. А стоимость изменения категории, например, в Подмосковье может доходить до $2000 за сотку, говорит гендиректор «Гео девелопмента» Максим Лещев.

Минэкономразвития в своем проекте предлагает сохранить только три категории: особо охраняемых территорий, лесного фонда и водного фонда. А все остальные земли делить по виду хозяйственной деятельности, разрешенной на участке, на жилые зоны, общественно-деловые зоны, зоны сельскохозяйственного назначения и т. д. (см. врез). Причем устанавливать и изменять границы этих зон будут власти, в собственности которых находится участок: в муниципальной — значит муниципальные, в региональной — региональные и т. д. Вместо двухуровневой системы согласований инвестор получает одноуровневую.

Предложенные изменения упростят жизнь инвесторам и девелоперам, соглашается представитель компании «Главстрой» Виталий Королев. «Например, сейчас мы не можем передать городу земли, на которых строили жилье для военных. Это жилье построено на землях категории “земли обороны”, их назначение — жилищное строительство», — рассказывает он. Но на земли обороны невозможно оформить право собственности.

Источник: Ведомости
 

30.09.2011 / Когда у НОП появится собственное издание и станет информативным сайт?

29 сентября в Санкт-Петербурге состоялось очередное заседание Комитета по информационному обеспечению Национального объединения проектировщиков.

Кроме членов Комитета на заседании присутствовали вице-президент НОП В.Л.Быков, директор департамента аппарата НОП по информационному обеспечению, международным связям и PR С.С.Сочнев, пресс-секретарь НОП Е.Л. Косоренкова и другие приглашенные. Вел заседание председатель Комитета А.М.Мороз.

«К сожалению, на сегодняшний день мы утопаем в критике»,- заметил во вступительном слове вице-президент НОП Владимир Быков. «Призываю на сегодняшнем заседании ориентироваться на те задачи, которые помогут выработать конструктивную позицию и политику в сфере информационного обеспечения и двигаться вперед»,- сказал он.

На обсуждение, согласно повестке, было вынесено четыре вопроса:
1. О разработке аппаратом НОП и подписании соглашений о партнерстве между объединением и организаторами мероприятий, рекомендованных НОП для участия.
2. О реализации рабочей группой комитета по взаимодействию со СМИ и аппаратом НОП решения Комитета от 2 июня 2011г по определению форм взаимодействия со СМИ.
3. О создании редакционной коллегии вестника НОП – «Архитектурной газеты» в соответствии с решением Совета НОП от 24.08.2011г.
4. О работе сайта НОП.

Рассмотрение первых двух вопросов не заняло у членов Комитета много времени. Согласно информации поступившей от рабочих групп Комитета, от организаторов отдельных мероприятий и СМИ, которые были определены в результате опроса членов НОП и рекомендованы Комитетом в качестве «приоритетных» стало очевидно, что поручения Комитета Аппаратом НОП не выполнены, или выполнены не в полном объеме.

Недавно вступивший в должность директор департамента аппарата НОП по информационному обеспечению, международным связям и PR Степан Сочнев недоработки аппарата признал и взял на себя ответственность за дальнейшую реализацию поручений Комитета в разумные сроки. «Я согласен с руководителем комитета – конкретно стояла задача по разработке соглашения - она не выполнена»,- признал он. «Но мы все работаем на одном информационном поле и работы у нас много. Я предлагаю членам комитета открыть «новую страницу» для дальнейшей работы»,- сказал С.Сечнев, и заверил Комитет, что работу по формированию пула аккредитованных СМИ департамент начнет.

Но действительно с непреодолимыми трудностями столкнулись члены комитета при рассмотрении вопроса «о формировании редакционной коллегии вестника НОП – «Архитектурной газеты» в соответствии с решением Совета НОП.

Из ряда выступлений членов Комитета стало известно, что присвоение аппаратом НОП «Архитектурной газете» статуса официального «вестника Национального объединения проектировщиков» произошло без согласования с Комитетом и более того, противоречит его решениям. Кроме того, упомянутое издание не имеет Свидетельства о регистрации в Роскомнадзоре, а значит, выпуск его первого номера (тиражом более 1000 экземпляров) нарушает закон.

В ходе дискуссии было неоднократно отмечено, что само название «Архитектурная газета» противоречит составу деятельности членов НОП, потому что большая часть членов Национального объединения проектировщиков занимается работой связанной с проектной документацией и вопросами инженерного проектирования, а архитектурная деятельность не является предметом регулирования проектных СРО.

Информация, которую сообщила пресс-секретарь Национального объединения проектировщиков Елена Леонидовна Косоренкова, ситуацию несколько прояснила.

«Издание «АГ. Вестник Национального объединения проектировщиков» сейчас получает регистрационное свидетельство и следующий номер будет уже как вестник НОП»,- уверенно заявила она. «Газета ни в коей мере не финансируется из средств НОП, а только редакцией, за счет привлеченных средств. В связи с тем, что в бюджете НОП сейчас нет строки на издательскую деятельность, в настоящее время газета регистрируется на физическое лицо – то есть на меня»,- сообщила Е.Л. Косоренкова. Стоит отметить, что пресс-секретарь НОП также является главным редактором упомянутого издания, а подписка на газету уже предлагается членам НОП по 5000 руб.

В связи с вышеизложенным, Комитет признал нецелесообразным создание при НОП редакционной коллегии для работы с частной и пока не зарегистрированной газетой. Признав, что Национальное объединение проектировщиков нуждается в периодическом печатном издании, члены комитета единогласно приняли решение рекомендовать Совету пересмотреть принятое решение об издании «Архитектурной газеты» в качестве официального вестника объединения.

«Если нужен «Вестник Национального объединения проектировщиков», и Совет считает, что он нужен, то тогда нужно защищать эту позицию на Съезде и получать финансирование на независимое, собственное издание Национального объединения и уже после этого проходить регистрацию и т.д.»,- заметил предеседатель Комитета, председатель Совета СРО НП «БОП» А.Мороз.

При рассмотрении вопроса «о работе сайта НОП», участники заседания рекомендовали аппарату при работе над новой версией сайта учесть предложения саморегулируемых организаций, поступившие в Комитет по информационному обеспечению. Напомним, что прежний сайт объединения www.nop-sro.ru недееспособен, восстановительные работы специалистами аппарата ведутся по адресу www.nop.ru

«Практически весь контент, размещенный на сайте НОП был уничтожен. В результате чего это произошло определяют технические специалисты. Сейчас мы размещаем сохранившейся контент на новом сайте. Думаю, эта работа будет завершена в течении месяца»,- сообщил SROportal.ru директор департамента аппарата НОП по информационному обеспечению, международным связям и PR С.С.Сочнев.

Источник: SROportal.ru
 

30.09.2011 / Обсужден ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта»

29 сентября 2011 года в Страховом Доме Всероссийской страховой компании (ВСК) прошла конференция, посвященная введению нового федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта». Мероприятие было организовано ВСК совместно с Ассоциацией Европейского бизнеса.

Напомним, что федеральный Закон №225 утвержден Президентом 27 июня 2011 года и вызвал неоднозначную реакцию в профессиональной среде. Поэтому целью конференции было разъяснить промышленникам тонкости новых правил и особенности механизмов страхования.

Особый интерес у собравшихся вызвало выступление Председателя Национального союза страховщиков ответственности Андрея Юрьева. Он рассказал о предпосылках создания закона и о той работе, которая ведется сегодня в рамках подготовки к 1 января, когда 225 федеральный закон должен вступить в силу. «Документ непростой. Он разрабатывался в сотрудничестве со многими ведомствами. Главной задачей данного закона является создание дополнительных экономических стимулов для повышения безопасности опасных объектов,--отметил Юрьев.-- Он должен гарантировать социальную защищенность потерпевших и снизить нагрузку на бюджеты всех уровней».

Страховщики, которые имеют желание страховать опасные производственные объекты, должны вступить в союз, стать участниками созданного в нем перестраховочного пула и получить лицензию. По словам Председателя НССО, страховые суммы в данной области значительны, поэтому к аккредитации страховщиков будут подходить со всей серьезностью, стараясь не допускать финансово неустойчивые компании.

К конструктивному взаимодействию страховщиков и промышленников призвала Заместитель руководителя Ростехнадзора Светлана Радионова. Она высказала некоторые опасения в отношении действенности нового закона. По словам Родионовой, он может стать критическим для малого бизнеса, где велик процент износа оборудования. Кроме того для недобросовестных предпринимателей страхование может стать поводом лишний раз отпустить тормоза. Ведь теперь в случае аварии ущерб будут возмещать не они, а страховые компании. В то же время Радионова выразила надежду на то, что новый закон поможет снизить скрытую аварийность, которая сегодня очень распространена.

В России сегодня эксплуатируется чуть менее 300 тысяч опасных производственных объектов. Рынок страхования гражданской ответственности их владельцев, по прогнозам специалистов, должен достичь как минимум 22-23 млрд рублей.

В настоящее время в нашей стране действует закон №116, согласно которому владельцы опасных объектов могут застраховать свою ответственность на добровольной основе. Чем новый закон принципиально отличается от предшественника, участникам конференции рассказала Заместитель Генерального директора Страхового Дома ВСК Елена Веневцева.

В первую очередь к источникам повышенной опасности добавятся автозаправочные станции, которые сегодня не входят в реестр ОПО. Во-вторых, будет расширен список потерпевших. Теперь к ним будут отнесены не только третьи лица, но и работники, и руководители предприятия. А вот возмещение ущерба в случае причинения вреда природе из закона будет вычеркнуто, так как этому моменту будет посвящен отдельный закон. В случае отсутствия полиса владельцы ОПО будут облагаться штрафами. «Но главное—существенно вырастут страховые суммы, —отметила Елена Веневцева. Если согласно старому закону предельной была цифра в 7 млн, то теперь застраховаться можно будет на сумму до 6,5 млр рублей. При этом впервые в российской законодательной практике в сегменте страхования ущерб жизни человека оценен в 2 млн рублей».

В рамках конференции также прошел пресс-брифинг, где на вопросы представителей СМИ ответили Заместитель Генерального директора Роман Фролов и Генеральный директор Ассоциации Европейского Бизнеса Франк Шауфф. Если многие российские предприниматели воспринимают новый закон в штыки, то зарубежные инвесторы относятся к нему с пониманием. В Европе значительно выше страховая культура и бизнесмены привыкли страховать свою ответственность.

Источник: Страховой Дом ВСК

25.08.2011 / Ростехнадзор заменит свой контроль на опасных объектах страхованием

Несколько десятков миллиардов рублей ежегодно смогут экономить предприниматели на упразднении экспертизы проектной документации на промышленную безопасность и на отмене разрешений на применение технических устройств на новых промышленных объектах. Зато им придется изрядно раскошелиться при обязательном страховании опасных объектов.

Об этих и других новациях рассказал вчера журналистам глава Ростехнадзора Николай Кутьин. Он напомнил, что недавно правительство одобрило концепцию совершенствования госполитики в области обеспечения промбезопасности. Она предполагает несколько принципиально новых моментов.
Во-первых, Ростехнадзор хочет вывести из-под своего контроля добрую половину опасных производственных объектов. По словам Николая Кутьина, сейчас их около 300 тысяч по стране, а останется в итоге примерно треть от этой цифры. "К примеру, к опасным производственным объектам сейчас относятся лифты. Но мы не можем приставить инспектора к каждому из них. Поэтому их владельцы обязаны проводить экспертизы за большие деньги и предоставлять нам результаты. Но это подмена, а не реальный контроль", - сказал он. В итоге следить за лифтами и отвечать за них будет эксплуатирующая организация ЖКХ, в ведении которой они находятся.

К декабрю ведомство сформирует список промышленных объектов, которые будут ему подконтрольны и на которых будет возможно постоянное присутствие инспекторов службы. "В него войдут атомные станции, угольные предприятия - разрезы и шахты, а также металлургические производства. То есть те производства, где есть непрерывный цикл и непрерывная возможность возникновения аварийной ситуации. Там инспектора будут иметь возможность круглосуточного нахождения", - сказал он, отметив, что инспектор получит право в любое время суток прийти на данный объект и проверить безопасность производственного процесса. По его словам, данная система будет похожа на ту, которая применяется в настоящее время на угольных шахтах, где инспектора Ростехнадзора часто проводят проверки в ночное время.

Вторая важная новация - Ростехнадзор хочет упразднить экспертизу проектной документации на промышленную безопасность, дополнительную к главгосэкспертизе, и отменить получение разрешений на применения технических устройств на строящихся объектах. Конечно, речь идет только о новых предприятиях. "Если закупается новое оборудование, оно уже имеет гарантию и сертификат безопасности от производителя, так зачем нужна дополнительная экспертиза? Бизнес тратит на нее колоссальное время и много денег. После ее отмены, по самым скромным подсчетам, он сэкономит 20-30 миллиардов рублей в год", - сказал Николай Кутьин. И добавил, что осенью в Госдуму будет внесено соответствующее предложение.

Третий пункт - это обязательное страхование гражданской ответственности опасных производственных объектов, закон об этом вступит в действие с нового года. Недавно минфин разработал тарифы на страхование, которые вызвали немало нареканий со стороны бизнеса, отчасти потому, что в них пока не предусмотрены понижающие коэффициенты, если на предприятии хорошее оборудование и высокий уровень промышленной безопасности. Глава Ростехнадзора пообещал, что в сентябре-октябре этот вопрос будет обсужден на президиуме правительства и в тарифах в итоге обязательно будут предусмотрены повышающие коэффициенты, если предприятие опасно (например, если оно расположено в центре города, работает на старом оборудовании) и понижающие (если, скажем, производство вынесено в чистое поле и работа ведется на новом безопасном оборудовании).

Источник: Российская газета

08.08.2011 / Строительная газета. Соответствуют ли снипы современным требованиям? 

Читать статью... 

12.07.2011 / На заседании в Госдуме приняты поправки в Градостроительный кодекс

7 июля 2011 года состоялось заседание Госдумы, на котором в третьем чтении были приняты три закона, вносящих поправки в Градостроительный кодекс и касающихся процедуры получения разрешений на строительство и введения понятия капитального ремонта.

1. Закон "О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ" касается процедуры получения разрешений на строительство. В документе перечисляются органы власти, которые дают такие разрешения для объектов капстроительства на участке в особой экономической зоне, участке недр, для объектов использования атомной энергии, гидротехнических сооружений первого и второго классов, аэропортов, объектов культурного наследия и других объектов. Также перечислены органы власти, которые выдают разрешения на участки, расположенные на территории двух и более субъектов РФ, муниципальных образований, поселений.

В документе также дается перечень случаев, когда прекращается действие разрешения на строительство объектов, связанных с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.

Статья также дополняется нормами о том, что физическое или юридическое лицо, которое приобрело право на земельный участок, вправе осуществлять строительство на основе разрешения, выданного прежнему правообладателю. Если участок образован из нескольких участков и в отношении них или одного из них выдано разрешение, то строительство можно осуществлять на основе этого разрешения. Аналогичная норма будет действовать, если земельные участки образованы путем раздела, перераспределения или выдела. Но при этом требуется получение градостроительного плана образованного земельного участка. При переоформлении лицензии на пользование недрами новый пользователь может осуществлять строительство на земельном участке в соответствии с ранее выданным разрешением на строительство. В этих случаях необходимо будет уведомить о переходе прав на участки соответствующие органы власти. В течение 10 рабочих дней органы власти должны внести соответствующие изменения в разрешения.Прописывается также срок - 5 рабочих дней - уведомления органами власти о прекращении действия разрешения или внесения изменений в него. Документ вступает в силу со дня официального опубликования. Нормы о прекращении разрешения для атомных объектов, о правах работать на основе ранее выданных разрешений, об уведомлениях вступают в силу с 1 октября 2011 года.

2. Закон "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ". Документом вводятся понятия реконструкции линейных объектов, капитального ремонта объектов капстроительства, капитального ремонта линейных объектов.

Документом также корректируется понятие реконструкции объекта капитального строительства. Теперь прописывается, что реконструкция предполагает не просто изменение качества инженерно-технического обеспечения. Реконструкция предполагает в том числе надстройку, перестройку, расширение объекта, а также замену или восстановление несущих строительных конструкций объекта, за исключением замены отдельных элементов на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы или восстановление таких элементов.

Понятие капремонта предусматривает замену или восстановление строительных конструкций или их элементов, за исключением несущих, замену или восстановление систем и сетей инженерно-технического обеспечения и их элементов. При капремонте также допускается замена отдельных элементов несущих конструкций на аналогичные или иные улучшающие их показатели элементы.

3. Закон "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ". Документ касается норм проектной документации. Вводится положение о том, что в случае проведения капремонта необходимо подготовить отдельные разделы проектной документации на основании задания застройщика или заказчика в зависимости от содержания работ. При этом прописывается, что госэкспертиза проектной документации не проводится в отношении этих разделов за исключением документации, подготовленной для капремонта автодорог общего пользования.

Документом также вносятся поправки о проектной документации в законодательство о промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Источник: «Информационный портал sro-s.ru»

02.06.2011 / Объективно о СП «Газораспределительные системы»

31 мая 2011 года в рамках выставки «РОС-ГАЗ-ЭКСПО» состоялся семинар «Новое в проектировании в связи с принятием СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» (актуализированного СНиП 42-01-2002). Организаторами мероприятия, прошедшего при поддержке Национального объединения проектировщиков (НОП), выступили НП «АВОК СЕВЕРО-ЗАПАД», НП «Инженерные системы - монтаж», НП «Инженерные системы - проект», ЗАО «ФАРЭКСПО». Основным разработчиком СП Газораспределительные системы» является ООО «Полимергаз», финансирование проекта велось при участии НОП.

 

Открыл   семинар директор Некоммерческого партнерства проектировщиков «Инженерные системы - проект», руководитель ООО «ПетроТеплоПрибор» Роман Григорьевич Крумер.

- Новый актуализированный СНиП совсем недавно введен в действие, и  специалистам есть что обсудить, высказать свое мнение по его основным положениям, - начал свое выступление Роман Григорьевич. - Сегодня мы постараемся объективно рассмотреть новый нормативный документ: его достоинства и недостатки, вопросы, связанные с применением его на практике и возможные пути решения возникающих задач.

Национальное объединение проектировщиков на мероприятии представляли заместитель руководителя Департамента развития Михаил Константинович Бровкин и настоящий профессионал своего дела, специалист в области газораспределения член Совета Нацобъединения, Председатель Комитета по образованию и аттестации НОП, Председатель коллегии НП «Гильдия проек-тировщиков» Наталья Петровна Маслова.

 

 

- Необходимо учесть, что работа по актуализации СНиП 42-01-2002 велась в очень сжатые сроки, - отметила в своем выступлении г-жа Маслова. - Не все высказанные профессиональным сообществом замечания нашли отражение в данной редакции. Очень важно сейчас дать замечания и предложения по корректировке данного свода правил, поскольку, в дальнейшем он послужит основой для разработки межгосударственных строительных норм - нормативного документа обязательного применения на территории Евразийского Экономического сообщества. Поэтому для НОП в целом и для разработчиков все замечания, которые будут высказаны на данном семинаре, очень важны. Наталья Петровна пожелала плодотворной работы семинару и предложила профессиональную помощь в решении возникающих вопросов по редакции актуализируемого СНиП.

Руководитель ООО «ПКБ «Тепло-энергетика», Председатель Контрольного комитета СРО НП «Инженерные системы - монтаж», Член Контрольного комитета СРО НП «Инженерные системы - проект» Ефим Львович Палей в своем выступлении на семинаре также отметил возможность внесения изменений в СП.

- Новый нормативный акт имеет ряд недочетов, - сказал Ефим Львович, - но сразу хочу отметить, что они были замечены разработчиками до выхода СП «Газораспределительные системы» в печать. Так что в редакции, которая будет действовать после введения в действие требований ЕврАзЭс, мы их уже не встретим.

Подробно о нововведениях в актуализированном СНиП рассказал в своем докладе главный специалист ОАО «Газпром промгаз», Член Совета СРО НП «Инженерные системы - проект», Член Совета СРО НП «Инженерные системы - монтаж» Юрий Владимирович Привалов.

- Для проектировщиков новый нормативный акт очень важен, - заместил Юрий Владимирович. - Новые нормативы лягут в основу всех будущих проектов, поэтому необходимо четко понимать весь перечень терминов и определений, относящийся к газораспределению и газопотребелению. Новый СП предусматривает уточненную классификацию газовых сетей по давлению, новые требования по возможности использования медных и многослойных полимерных трубопроводов, по расстояниям от газопроводов до зданий и сооружений и многое другое.

- Новый СП «Газораспределительные системы» устанавливает также новые требования к установке контроллеров расхода газа, - продолжил тему главный специалист ЗАО «ЛОРЕС» Эдгар Петрович Рудзит, - по восстановлению изношенных трубопроводов, к ГРПШ. Особое внимание при работе по новому нормативу необходимо обратить на требования по контролю за строительством и при-емкой выполненных работ в части новых материалов, разрешенных настоящим СП (медные, многослойные полимерные трубы). Кроме этого в СП «Газораспределительные системы» конкретизированы работы по стальным трубопроводам.

В ходе семинара обсуждались вопросы взаимодействия требований СП «Газораспределительные системы» в области проектирования с требованиями по пожаробезопасности, энергопотреблению и т.п. Участники семинара активно задавали вопросы, высказывались по возникающим при проектировании и строительстве проблемам. Вместе с организаторами семинара ответы и пояснения давала Маслова Н.П.

- Для меня, как для представителя Совета Национального объединения проектировщиков стало ясно, что проведение таких семинаров необходимо. Обсуждаемые вопросы вызывают живой интерес слушателей. Желающих продолжить профессиональный диалог оказалось столько, что у меня не хватило визиток  - прокомментировала  Наталья Петровна. Хочу отметить участие в дискуссии разных специалистов - проектировщиков, представителей государственной экспертизы, эксплуатирующих организаций, это дало возможность посмотреть на новый нормативный акт объективно с различных точек зрения. Думаю, что к середине июня, силами разработчиков и специалистов НОП в области проектирования и строительства газораспределительных сетей, сможем внести самые необходимые изменения в СП «Газораспределительные системы» и документ станет более совершенным.

 Источник: Пресс-служба НП «АВОК-СЕВЕРО-ЗАПАД»

29.04.2011 / Мониторинг Законодательных и иных нормативных актов Правительства РФ и г.Москвы

Президент РФ Дмитрий Медведев считает возможным внести изменения в 94-й федеральный закон, касающиеся требований к опыту поставщика услуг и к их качеству. Данный вопрос поднимался во вторник на совещании по вопросам организации летнего отдыха детей, о необходимости изменений в этот закон говорили многие участники совещания.
"Что касается 94-го закона, мы сейчас в^ стадии его совершенствования, он у нас перманентно совершенствуется, сейчас мы вышли на подготовку по сути нового закона. Я не против того, чтобы посмотреть, что можно сделать по поводу соответствующей нормы в части качества услуг и опыта",-сказал Медведев.
Так он прокомментировал мнение ряда участников заседания, что компании, участвующие в конкурсах на обслуживание детских лагерей, должны обладать определенным опытом и предоставлять услуги высокого качества.
Президент также подчеркнул необходимость урегулировать вопрос с поставкой продуктов питания в детские лагеря и с вопросом цены на эти услуги.
"Должен быть набор проверенных поставщиков", добавил он.

* * *
Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2011 г. N 318 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Госконтроль за соблюдением требований об энергосбережении и повышении энергоэффективности: правила.
Утверждены Правила госконтроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и повышении энергоэффективности.
Контроль осуществляется как на федеральном уровне, так и региональном в форме плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.
Плановые проверки проводятся 2 раза в 3 года на основании планов, утверждаемых руководителями контролирующих органов. Лица, для которых предусмотрено обязательное энергетическое обследование, проверяются в плановом порядке в году, следующем за тем, в котором завершается установленный для указанного мероприятия срок.
Внеплановые проверки проводятся по истечении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, при поступлении данных о вреде (в т. ч. возможном) жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, угрозе/возникновении ЧС. Также они организуются по поручениям Президента, Правительства РФ и в связи с обращением потребителей, права которых нарушены.
По результатам проверки составляется акт в 2 экземплярах. Один из них с копиями приложений вручается уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в этом. В последнем случае акт пересылается заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Скорректировано Положение об осуществлении госстройнадзора. В частности, установлено, что в ходе него проверяется соответствие требованиям энергоэффективности, а также оснащенности объектов капстроительства приборами учета энергоресурсов.
ФАС России обязали следить за соблюдением требований энергоэффективности при размещении муниципальных и госзаказов.
Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.

 

 * * *

 

Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. N 294 "Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2011 году страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 2 статьи 7 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
Как выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в связи с профзаболеванием в Карачаево-Черкессии и Нижегородской области?
Установлено, как назначаются и производятся выплаты в 2011 г. застрахованным лицам в случае временной нетрудоспособности, в связи с материнством и иные.
Закреплен порядок выплаты в текущем году пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием. Также регламентирована оплата отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период лечения. Речь идет и о проезде к месту лечения и обратно.
Утверждено положение об особенностях возмещения расходов страхователя в 2011 г. на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.
Определено, как уплачиваются страховые взносы в 2011 г. в ФСС РФ в субъектах Федерации. Установленные правила применяются на территории Карачаево-Черкессии и Нижегородской области.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2011 г.

* * *

Распоряжение Правительства РФ от 25 апреля 2011 г. N 729-р
Определено, какие услуги государственных и муниципальных учреждений должны предоставляться в электронной форме.
Перечислены услуги государственных и муниципальных учреждений и других организаций, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), предоставляемые в электронной форме. Они включаются в реестры государственных или муниципальных услуг.
В перечень входят некоторые услуги в сфере образования, здравоохранения, социального обслуживания, труда и занятости населения, культуры, архивного дела, интеллектуальной собственности, физкультуры и спорта, ЖКХ, строительства.
В частности, в электронном виде предоставляется информация о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, о зачислении в образовательное учреждение, о текущей успеваемости учащегося. Оформляется заявка на оказание высокотехнологичной медицинской помощи. Выдаются направления на медико-социальную экспертизу и т. д.

* * *
Приказ Минфина РФ от 8 апреля 2011 г. N 41н "Об утверждении Порядка проведения конкурса по определению экспертного органа для проведения экспертизы применимости документов, входящих в состав Международных стандартов финансовой отчетности, на территории Российской Федерации"
Экспертиза применимости документов, входящих в состав Международных стандартов финотчетности, в России: как определяют экспертный орган?
Определено, как проходит конкурс по определению экспертного органа для проведения экспертизы применимости документов, входящих в состав Международных стандартов финансовой отчетности, в России.
Организует конкурс Минфин России.
В конкурсе могут принимать участие юрлица, созданные в форме фонда или объединения юрлиц (союза или ассоциации).
Конкурс проводится комиссией. В ее состав входят по 1 представителю Минфина, Минэкономразвития, ФСФР, ЦБР.
Комиссия создается, если экспертный орган определяется впервые, если выбранная организация отказывается или не может исполнять его функции, если юрлицо, определенное экспертным органом, реорганизуется или ликвидируется.
Комиссия объявляет конкурс, принимает документы, рассматривает и оценивает их, определяет экспертный орган.
Конкурс объявляется путем размещения в Интернете и "Финансовой газете" соответствующего сообщения минимум за 30 календарных дней до окончания срока приема документов.
Участники представляют, в частности, заявку, копии учредительных документов, материалы, подтверждающие соответствие правилам определения экспертного органа.
Срок рассмотрения и принятия решения-15 рабочих дней после окончания подачи документов. Решение комиссии оформляется протоколом.
Результаты объявляются на официальном сайте Минфина России и в "Финансовой газете".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 апреля 2011 г. Регистрационный № 20553.
* * *
Распоряжение Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. N 323-РП "О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 18 февраля 2011 г. N 133-РП"
Комитету г. Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства поручено во II квартале 2011 г. провести мероприятия по ликвидации Управления по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (надзору) в области долевого строительства, правопреемником которого является Комитет. Установлено, что расходы, связанные с проведением ликвидационных мероприятий, производятся за счет средств бюджета города.
* * *
Постановление Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. N 152-ПП "О Порядке учета организаций соотечественников за рубежом "
Определен порядок учета организаций соотечественников за рубежом. Его ведет Департамент внешнеэкономических и международных связей в целях совершенствования государственной политики в этой области, содействия органам власти, занимающимся проблемами соотечественников.
Учету подлежат зарегистрированные в установленном порядке организации, с которыми Правительство Москвы осуществляет взаимодействие. Ежегодно, не позднее 25 декабря, список организаций соотечественников публикуется на Интернет-ресурсах Департамента внешнеэкономических и международных связей.
* * *

Постановление Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. N 157-ПП "Об утверждении Положения о Комитете города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства "
На Комитет г. Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства возложены полномочия по разработке проектов правовых актов по вопросам утверждения решений о развитии застроенных территорий, проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенных территорий. Комитет утверждает перечни планируемых к строительству, реконструкции гаражей и других объектов для размещения транспортных средств; планы мероприятий по комплексному развитию территорий города, подлежащих градостроительной реорганизации.
Кроме того, Комитет контролирует целевое использование застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства, и деятельность застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства. Он также рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушением законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

* * *

Данный материал предназначен для использования в повседневной деятельности СРО.
Руководитель аппарата НОП А.Л.Моисейков

Источник: Пресс-служба НОП 

 

29.04.2011 / Письмо Президента Национального объединения проектировщиков М.М. Посохина и Президента Национального объединения изыскателей Л.Г. Кушнира Председателю Правительства РФ В.В. Путину

Подробнее... 

25.04.2011 / Госстандарты в строительной сфере будут обновлены до конца 2011 года

Как передает РИА-новости, Минрегион России планирует в этом году завершить обновление обязательных госстандартов в строительной сфере, заявил глава ведомства Виктор Басаргин.

"Уже обновлена треть из 90 обязательных стандартов, остальные в работе. И уже в этом году мы эту работу будем завершать", - сказал он в понедельник на совещании у премьер-министра России Владимира Путина, посвященном развитию промышленности стройматериалов.
По словам министра, вместе с коллегами из Белоруссии и Казахстана проведена программа гармонизации нормативных документов в области строительства с принципами, принятыми в Евросоюзе.

"Это реальное формирование единого технологического пространства и рынка строительных услуг. Еврокоды можно будет применять уже в этом году, что позволит открыть строительный рынок для инвесторов и использовать лучшие проектные решения других стран", - отметил Басаргин.

Источник: «Информационный портал sro-s.ru»

12.04.2011 / Новые минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске вступили в законную силу

Постановление Правительства РФ от 24.03.2011 г. № 207 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов» опубликовано в Собрании законодательства РФ 04 апреля 2011 года № 14, ст.1932 и вступило в законную силу 12 апреля 2011 года. С момента вступления в силу данного Постановления прекращает действие Постановление № 48 Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г.

Требования изложены в шести приложениях к указанному постановлению. Документ устанавливает минимально необходимые требования к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, по подготовке проектной документации, по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии и на безопасность особо опасных и технически сложных объектов. Подробно регламентирован кадровый состав указанных организаций (работников индивидуального предпринимателя), в т.ч. количество и квалификация руководителей организации (директоры, главные инженеры и их заместители), руководителей структурных подразделений, специалистов определенного профиля.

Это первый концептуальный нормативный акт в сфере саморегулирования, принятие которого было официально инициировано совместно президентами трёх Национальных объединений (строителей, проектировщиков, изыскателей).

Источник: «Информационный портал sro-s.ru»  

28.03.2011 / СРОЧНО! Минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске утверждены Правительством

Правительством Российской Федерации принято постановление о минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов. С момента официального опубликования указанного документа постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. № 48 утратит силу. Реквизиты нового постановления – от 24 марта 2011 г. № 207. Текст постановления будет размещён на сайтеsro-s.ru сразу же после его официального опубликования в Российской газете.

Источник: «Информационный портал sro-s.ru»

28.03.2011 / В Минрегионе России подвели итоги работы за 2010 год

25 марта в Минрегионе России прошло расширенное заседание Коллегии Министерства регионального развития Российской Федерации. С докладом «Об итогах работы Министерства регионального развития Российской Федерации в 2010 году и основных направлениях деятельности в 2011 году» выступил глава Минрегиона России Виктор Басаргин.
Важнейшим этапом перехода от антикризисных программ к долгосрочным стратегиям регионального развития, Виктор Басаргин назвал разработку стратегий социально-экономического развития всех федеральных округов Российской Федерации. Изменен подход к организации жилищного строительства: теперь он включает в себя координацию всех участников инвестиционно-строительного процесса. В каждом регионе приняты программы развития жилищного строительства. Теперь известно где, когда и какой дом будет построен вплоть до каждого муниципального образования.
Подготовлена комплексная программа внедрения в России европейской системы нормативных документов в строительстве.
Особо Министр подчеркнул результаты работы ведомства на больших общенациональных стройках. Подготовка к Олимпиаде вступила в стадию массового строительства спортивных объектов. В текущем году будет введено большинство объектов, строящихся к Саммиту стран АТЭС во Владивостоке и. полностью введен в эксплуатацию комплекс защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений.
С докладами также выступили:
Сергей Герасимович Митин, губернатор Новгородской области - «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Новгородской области»;
Владимир Юрьевич Зорин, заместитель директора Института этнологии и антропологии РАН, руководитель рабочей группы Общественного совета по вопросам этнокультурной политики и человеческого потенциала в регионах - «Экспертное научное обеспечение реализации Государственной национальной политики»;
Олег Иванович Бетин, глава администрации Тамбовской области, член Коллегии - «Программа «Жилище», формирование рынка жилья для социально незащищенных слоев населения, проблемы его эксплуатации, преодоление административных барьеров»;
Александр Николаевич Шохин, Президент Российского союза промышленников и предпринимателей, член Коллегии - «Региональная инвестиционная политика и государственно-частное партнерство»;
Валерий Вениаминович Гаевский, губернатор Ставропольского края, член Коллегии – «Государственная политика в сфере социально-экономического и этнокультурного развития Северо-Кавказского федерального округа на примере Ставропольского края»;
Валерий Александрович Фадеев, главный редактор журнала «Эксперт» - «Потенциал инновационного развития есть во всех регионах»;
Валерий Анатольевич Гаранин, глава города Прокопьевска Кемеровской области - «Меры по улучшению инвестиционного климата на муниципальном уровне»;
Вячеслав Евгеньевич Позгалев, губернатор Вологодской области - «Оценка эффективности деятельности органов власти субъектов Российской Федерации»;
Мартин Люцианович Шаккум, Председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Коллегии.
В завершении заседания Коллегии, Виктор Басаргин вручил Государственные награды передовикам отрасли.

Источник: «Информационный портал sro-s.ru» 

25.03.2011 / Путин, СРО и дезинформация

Как сообщает РБК, 24 марта 2011 премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании правительства призвал профильные ведомства упорядочить деятельность саморегулируемых организаций (СРО) в России. Премьер сообщил, что роль саморегулируемых организаций возрастает, но вместе с тем предупредил, что «эти организации тоже не должны гулять, как им хочется». Премьер подчеркнул, что если эта сфера деятельности не будет регламентирована должным образом, то вместо положительного эффекта потребители и участники рынка могут получить отрицательный. В частности, такая ситуация ранее сложилась в строительстве, напомнил Владимир Путин. Он добавил, что в некоторых случаях при переводе отрасли на саморегулируемые принципы компании, которые ранее получили всю необходимые справки и разрешения, вынуждены вновь собирать бумаги для предоставления в СРО. "Прошу навести здесь порядок", - обратился Владимир Путин к членам правительства.
С просьбой прокомментировать данное высказывание корреспондент интернет- портала «Саморегулирование в строительной отрасли» обратился к члену Совета Национального объединения строителей, председателю Комитета по системам инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений, генеральному директору НП СРО «Межрегиональное объединение лифтовых организаций (МОЛО)» и АДС «СО Лифтсервис» Ивану Дьякову:
- Хочу сказать, что наше правительство уделяет все большее внимание развитию саморегулирования – и это положительный момент. Но, несомненно, огорчает то, что информация о реальном положении дел СРО в строительной отрасли доводится до Владимира Путина в искаженном виде.
Отмечу, что по итогам работы комитетов Национального объединения строителей видно: саморегулирование в строительстве совершенствуется и укрепляется. К примеру, 24 марта 2011 года на заседании Комитета по системам инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений было принято три стандарта Национального объединения строителей по программе стандартизации НОСТРОЙ, которые будут представлены на рассмотрение делегатам IV Всероссийского съезда Национального объединения строителей.
Кроме того, IV Съезд НОСТРОЙ можно будет считать отправной точкой в усиленной работе по развитию строительных СРО, поскольку основные организационные задачи уже решены, а направления обозначены.

Источник: «Информационный портал sro-s.ru»  

25.03.2011 / Статья из журнала "Вестник строительного комплекса" "НОП: навстречу съезду"

Читать статью... 

14.03.2011 / Пресс-релиз заседания Комитета по образованию и аттестации

10 марта 2011 года под председательством Масловой Н.П.-председателя Комитета по образованию и аттестации, состоялось заседание Комитета, в котором приняли участие вице- президенты НОП Халимовский А.А., Воронцов А.Р., члены Комитета, представители саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования и приглашенные эксперты.

На заседании рассматривались: концепция реализации аттестации специалистов в области архитектурно-строительного проектирования, проект соглашения «Об открытом отраслевом стратегическом партнерстве в области кадрового обеспечения строительной отрасли», законопроект «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ», ведение реестра Национального объединения проектировщиков сведений об образовательных учреждениях.

Принято решение создать рабочую группу для разработки концепции реализации аттестации специалистов в области архитектурно-строительного проектирования.

Источник: Пресс-служба НОП

05.03.2011 / Минэкономразвития предложило исключить примечания <*> в приказе Минрегиона России № 624

На сайте Минэкономразвития размещено заключение об оценке регулирующего воздействия приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». Важнейшим выводом заключения является предложение рассмотреть вопрос об исключения из Перечня опасных работ примечания <*> с одновременным уменьшением взносов в компенсационный фонд для субъектов малого предпринимательства. Кроме этого Минэкономразвития предлагает рассмотреть вопрос об исключении из Перечня видов работ, вязанных с обеспечением пожарной безопасности, на том основании, что для выполнения этих работ требуется лицензия МЧС. Также предлагается укрупнить отдельные виды работ в Перечне.
По мнению председателя Комитета по регламенту НОСТРОЙ Альберта Маршева предложение Минэкономразвития явилось большой неожиданностью для профессионалов строительной отрасли, поскольку именно Минэкономразвития в свое время настоял на появлении злосчастных «*» в Перечне видов работ. Сейчас предложение Минэкономразвития необходимо всячески поддержать. Похоже они начали прислушиваться к специалистам. Вместе с тем, нельзя не отметить, что в заключении содержится абсолютно недостоверная информация об уровне финансовой нагрузки системы саморегулирования на субъектов предпринимательской деятельности. Например, Минэкономразвития утверждает, что средние затраты строительной компании, возникающие в связи с саморегулированием в первый год членства в СРО, составляют 791 000 рублей.
По данным Национального объединения строителей на конец прошлого года эта цифра составляла  - 462 907 рублей, а сейчас не выше 420 000 рублей. Минэкономразвития утверждает, что ежегодные затраты составляют  - 170 000 рублей, по данным НОСТРОЙ  на конец 2010 года - 97 728 рублей. Многие другие цифры, приведенные в заключении, еще более далеки от реалий. Нет сомнения, что указанные недостоверные цифры начнут широко тиражироваться противниками института саморегулирования. В этой части заключение безусловно должно быть доработано.

Источник: «Информационный портал sro-s.ru»

01.03.2011 / Госдума подтвердила право СРО выдавать свидетельства о допуске в случае бездействия Ростехнадзора

Национальным объединением строителей получено разъяснение Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям (письмо от 25.02.2011 № 3.31-22/143) по вопросу действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Согласно части 51 статьи 55.18 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае непоступления в саморегулируемую организацию предписания об устранении саморегулируемой организацией выявленного нарушения требований Кодекса при принятии ею решений, уведомление о которых получено органом надзора за саморегулируемыми организациями, в течение десяти дней со дня получения органом надзора указанных уведомлений такие решения считаются вступившими в силу. С даты вступления указанных решений в силу саморегулируемая организация правомочна выдавать своим членам свидетельства о допуске в отношении видов работ, которые отнесены к сфере её деятельности, а члены саморегулируемой организации, получившие свидетельства о допуске, – приобретают правоспособность выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, перечисленные в свидетельстве.
При этом, как указывается Комитетом Государственной Думы, право саморегулируемой организации выдавать свидетельства о допуске и правоспособность члена саморегулируемой организации возникают независимо от того, отражены в государственном реестре саморегулируемых организаций сведения, содержащиеся в уведомлении или прилагаемых к уведомлению документах, или нет.
Таким образом, медлительность (либо вовсе бездействие) Ростехнадзора по заполнению сведений в госреестр не препятствует работе СРО и их членов.

Источник: «Информационный портал sro-s.ru»

14.02.2011 / Пресс-релиз заседания Совета Национального объединения проектировщиков

 

   

 

10 февраля в Санкт-Петербурге в стенах Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета состоялось заседание Совета Национального объединения проектировщиков. Открыл заседание президент НОП Михаил Посохин. В работе совета приняли участие: Первый заместитель председателя комитета ГД по строительству и земельным отношениям Валерий Панов, вице-президент НОП Владимир Быков, вице-президент НОП Евгений Пупырев, вице-президент НОП Анвар Шамузафаров, вице-президент НОП Александр Воронцов. Всего в заседании приняли участие 22 члена Совета и приглашенные лица.

На заседании Совета были утверждены положения о Комитетах НОП, которые ранее были разработаны и приняты на организационных заседаниях самих Комитетов.

Определена повестка V Съезда Национального объединения проектировщиков, который состоится 24 марта в Москве. Обсуждены положения о координационном совете НОП в федеральном округе и о коллегии региональных представителей, вопросы о внесении дополнений и изменений в устав НОП, о финансовом обеспечении организации.

В ходе обсуждения прозвучали конструктивные предложения о совершенствовании механизмов работы НОП.

Источник: : Пресс-служба НОП

31.01.2011 / Отчёт о семинаре "Новые СНиПы 2011 г. (Защита от шума Естественное и искусственное освещение. Тепловая защита зданий.)"

Специалисты Департамента развития НОП приняли участие в семинаре-«Новые СНиПы 2011 г. (Защита от шума Естественное и искусственное освещение. Тепловая защита зданий.)», который состоялся  26 января 2011 г. в Ярославле, Семинар проводился  разработчиками данных СНиПов - специалистами НИИ строительной физики (НИИСФ РААСН, г. Москва).

27.01.2011 / Информационные заметки по вопросам проектирования и строительства газораспределительных систем и систем газоснабжения

Информационные заметки подготовлены по поручению коллегии Министерства строительного комплекса  Московской области от 23 декабря 2010 года.

Подробнее...

 

19.01.2011 / Виктор Опекунов: Унификация законодательства о саморегулировании не имеет логического обоснования

14 января в Минрегионе России под председательством министра регионального развития Виктора Басаргина состоялось совещание по рассмотрению предложений, изложенных в докладе Минэкономразвития России «Об итогах анализа практики применения законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях в отдельных сферах и отраслях экономической деятельности».

В документе отражены результаты анализа правоприменительной практики в области саморегулирования, проведенного с целью выработки рекомендаций по внесению изменений в действующее законодательство. В частности, предлагается максимально унифицировать механизмы саморегулирования вне зависимости от  отрасли экономической деятельности.

Положения доклада вызвали неоднозначную оценку  в профессиональных сообществах. Вице-президент НОСТРОЙ Виктор Опекунов рассказал обозревателю портала www.sro-s.ru, почему профессиональное сообщество против  полной унификации законодательства о саморегулировании и некоторых других новаций изложенных в докладе.

- Виктор Семенович, как проходило обсуждение доклада Минэкономразвития России?

- Во-первых несколько слов об участниках этого совещания и истории вопроса.  Доклад Минэкономразвития впервые был представлен обществу накануне Нового года на парламентских слушаниях в Государственной думе и сразу вызвал оживленную дискуссию в связи с категоричными оценками хода и результатов внедрения саморегулирования, прежде всего с области строительной деятельности, а также предложений по модернизации законодательства и других нормативно-правовых актов в этой области.

Вскоре после слушаний на встрече руководителей Национальных объединений саморегулируемых организаций и руководства Минрегиона было принято решение о совместном обращении к Председателю Правительства о недопущении нового витка кардинального изменения законодательства, касающегося саморегулирования в области  строительной деятельности. В этом же русле проводилось совещание в Минрегионе по инициативе Министра  В.Ф. Басаргина с целью определения и консолидации позиций, Национальных объединений в области строительной деятельности, министерств и ведомств, в сфере которых действуют саморегулируемые организации, экспертов и, конечно же, представителей Минэкономразвития.
 
 Естественно, доклад Минэкономразвития вызвал заинтересованное  и очень активное обсуждение. На совещании представители Нацобъединений, НАМИКС и Министерств, а это кроме, Минрегиона, Минфин, Минэнерго и Минсельхоз, дали свою оценку этому документу. Выступающие от их имени представители, отмечая значимость и объем проделанной аналитической работы, отрицательно высказались по ряду принципиальных вопросов, затронутых в докладе. По итогам совещания все пришли к мнению о необходимости обратится в Правительство о преждевременности принятия управленческих решений, основанных на выводах доклада, в том числе, рассмотрения его на комиссии Правительства по проведению административной реформы, и о необходимости дополнительной проработки ключевых вопросов с привлечением профессиональных сообществ.

В докладе много неточностей и ошибочных суждений. По итогам обсуждения стало очевидным, что все заинтересованные министерства дадут  на этот доклад отрицательные заключения. Хотя в докладе есть полезная аналитика, есть и разумные вещи, но есть и концептуальные утверждения, которые неприемлемы сегодня. Документ необходимо доработать с учетом позиций и мнений профессиональных сообществ.

Авторы доклада, к сожалению, ограничились умозрительными рассуждениями, основанными на анализе норм законодательства и не учитывающими практику его применения. Вообще, как это часто в нашей жизни бывает, авторы этого довольно серьезного труда остались безымянными.

- Какие положения доклада вызвали негативную реакцию?

- Главное противоречие заключается в попытке максимальной унификации законодательства о саморегулировании всего многообразия форм экономической деятельности. Идея в том, чтобы создать некий унифицированный Федеральный закон на базе, по-видимому, 315-ФЗ, а все отраслевые особенности привести к предельно сжатому ограниченному перечню, устанавливаемому в базовом законе. Цель этой унификации - создание универсального механизма, который будет применяться в независимости от сферы экономической деятельности.

- То есть, авторы доклада хотят упростить существующий механизм саморегулирования?

- Напротив, такой подход только усложнит общие правовые нормы саморегулирования. Унификация законодательства, безусловно, возможна, но исключительно при условии экономического и логического обоснования. В чем цель этой унификации? Попытка достаточно много разных систем саморегулирования замкнуть в один правовой механизм только усложнит весь процесс и при этом останется масса белых пятен. Разные отрасли  (строительство, финансовые рынки, риэлторы, аудиторы, энергоаудит, медицина, сельхозкооперация и пр.)  объединить в одном нормативно-правовом акте невозможно. Есть 315-ФЗ, который определяет концептуальные моменты саморегулирования, а все, что касается отраслевой специфики: добровольности и обязательности, требований к стандартам, контролю и т.д., должно регулироваться отраслевыми законами - и это обоснованно и правильно. Унификация лишь ради унификации не имеет смысла.
Кроме того в докладе, например, утверждается, что должен быть единственный федеральный орган исполнительной власти по ведению реестра всех СРО и по надзору за их деятельностью. Это предложение также не нашло поддержки.

Сейчас саморегулирование активно развивается и в сфере электроэнергетики, и в медицине, и  в сельском хозяйстве и т.д. Невозможно, чтобы в Минэкономразвития были эксперты, которые способны создавать нормативные основы по всем направлениям, и одновременно контролировать деятельность совершенно разноплановых СРО.

На совещании также обсуждалась позиция Минэкономразвития по поводу компенсационного фонда, а именно, то, что компенсационный фонд должен быть в обязательном порядке передан из-под контроля СРО управляющим компаниям. При этом представители Минэкономразвития ссылаются на то, что деньги могут быть израсходованы недобросовестными руководителями СРО. Но что мешает такому руководителю СРО войти в сговор с управляющей компанией? В СРО есть ревизионная комиссия, коллегиальный орган которые контролируют средства СРО, а если это будет управляющая компания, как тогда осуществлять контроль?  
Вновь ставится вопрос о существенном уменьшении видов работ, влияющих на безопасных объектах капитального строительства  и исключения их из системы саморегулирования. Эта тема многократно рассматривалась в профессиональном сообществе, и до сего времени неясно, кто из его представителей инициирует исключение малого бизнеса из созданной системы. Сами малые предприятия, составляющие подавляющие большинство в любой саморегулируемой организации, против такой заботы о них.

- Какова позиция по этим вопросам  представителей строительной сферы?

- Мы только завершили организационный период, перешли, наконец, к сущностной деятельности в области стандартов, организации контрольной деятельности, в области образования и т.д. Многие проекты будут запущены в 2011 году, потому что весь прошедший период мы работали в условиях изменяющейся нормативной базы. Теперь нужно выдержать время, дать системе показать себя в работе и наработать правоприменительную практику. Только тогда можно будет говорить о совершенствовании нормативной базы.

Строительный комплекс нужно оставить в покое и дать возможность заняться активным внедрением и совершенствованием того, что уже наработано в виде проектов и методик как в каждой саморегулируемой     организации, так и в Национальных объединениях.

Источник: «Информационный портал sro-s.ru»

17.12.2010 / Взносы в компенсационный фонд или договоры коллективного страхования?

Согласно закону компенсационные фонды могут быть использованы только на возмещение ущерба. Однако когда из средств фонда производятся выплаты, это ущемляет интересы представителей среднего и малого бизнеса, входящих в состав СРО. Дмитрий Мурзинцев, генеральный директор саморегулируемых организаций «Энергетическое Сетевое Проектирование» и «ЭнергоСтройАльянс», во избежание подобной ситуации, предлагает ввести ограничения на сумму компенсаций по каждому отдельному требованию.

Надо сказать, в строительном сообществе не раз озвучивалась мысль, что компенсационный фонд лежит буквально мертвым грузом. Кроме того, при неудачном размещении на депозите в ненадежном банке, он может быть частично, либо даже полностью утерян.

Представители НОИЗ, НОП и НОСТРОЙ неоднократно пытались донести до законодателей предложения, исходящие от СРО, о способах достижения эффективности работы компенсационных фондов, но до конца не была учтена ни одна инициатива.

Большая часть компаний при вступлении в СРО заключает договоры страхования гражданской ответственности, так как наличие подобного полиса снижает сумму взноса в компенсационный фонд. Однако если заключать договоры коллективного страхования будет снята необходимость взносов в компенсационный фонд. Проблема сохранения средств фонда не будет лежать на СРО, а сумма средств по возмещению ущерба в разы превысит размеры подобных возмещений из средств компенсационного фонда.

Между тем, ФАС считает, что в соответствии с ФЗ № 135 «О Защите конкуренции» и статьей 55.5 Градостроительного кодекса коллективное страхование ущемляет права членов СРО по свободному выбору страховщика.

Источник: «Информационный портал sro-s.ru»

15.10.2010 / Дмитрий Медведев просит отчитаться о внедрении новых стандартов техрегулирования

Президент РФ попросил подготовить ему отчет о том, как в России  внедряются новые стандарты техрегулирования и сертификации. Этот вопрос возник на  заседании комиссии по модернизации 14 декабря.

По словам Д. Медведева, уже несколько заседаний комиссии  в 2009 - 2010 годах были посвящены вопросам технического регулирования и ведения стандартов и новой системы сертификации. Вполне возможно, что эти обсуждения подтолкнули принятие поправок в законодательство о техрегулировании.
"Я не могу сказать, что оно у нас идеальное, оно еще требует совершенствования, но ряд моментов, которые казались актуальными, мы сделали, включая, скажем, возможности использования на территории нашей страны стандартов технического регулирования государств Евросоюза, без специальной имплементации тех стандартов в наше внутреннее право", - подчеркнул Президент.

Дмитрий Медведев выразил желание получить данные о том, насколько сейчас стали использоваться эти стандарты: кто их применяет, в каком объеме, есть ли какие-то проблемы с их применением. Вполне возможно, что на следующем заседании комиссия вернется к этому вопросу, поскольку внедрение новых технических стандартов очень важно и для промышленности, и для строительства, и для бизнеса в целом.

Напомним, что в области строительства Минрегионом России и Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) в настоящее время ведется работа по актуализации 25 самых необходимых СНиПов. Этот процесс должен завершиться до конца 2010 года. Еще более 50 СНиПов будет актуализировано в 2011 году. Аналогичной работой занимается и Национальное объединение проектировщиков - у них в работе 11 СНиПов. НОСТРОЙ на разработку документов технического регулирования только в 2010 году выделяет 50 млн рублей, в следующем году эта сумма будет увеличена.

Источник: «Информационный портал sro-s.ru»

13.12.2010 / В саморегулировании дела гораздо лучше, чем в докладе Минэкономразвития

 10 декабря в Государственной думе состоялся Круглый стол на тему «Переход к саморегулированию: опыт становления и перспективы развития». Организатор круглого стола – Комитет Государственной Думы по собственности. В заседании приняли участие президент Российского Союза промышленников и предпринимателей А.Шохин, председатель Комитета по собственности В. Плескачевский, председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям М.Шаккум, замминистра регионального развития А. Попов, президент Национального объединения строителей Е.Басин, генеральный директор Фонда содействия развитию жилищного строительства Александр Браверман и др.
Центральным вопросом всего обсуждения участников круглого стола стал проект доклада министра экономического развития Российской Федерации Правительству Российской Федерации «Об итогах анализа практики применения законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях в отдельных сферах экономической деятельности».
Основным докладчиком по этому вопросу выступил директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков.
Касаясь основных тезисов доклада Минэкономразвития, можно отметить следующие:
- система саморегулирования демонстрирует свои плюсы, несмотря на перегибы в отдельных отраслях;
- сегодня существует 10 сфер «обязательного» саморегулирования, представленных более чем 500 СРО, и 7 сфер «добровольного» саморегулирования;
- от саморегулирования Минэкономразвития ожидает большей активности в области стандартизации, кроме того, важно, чтобы СРО были площадками для досудебного урегулирования споров.
М.Шаккум в своем выступлении заметил, что Минэкономразвития, вероятно, не в курсе того, как организована система саморегулирования в строительной сфере. Иначе не было бы в докладе такого тенденциозного и необоснованного мнения о положении дел в отрасли. М.Шаккум предложил Национальному объединению строителей передать И. Осколкову все материалы о саморегулировании в строительной отрасли, а Минэкономразвития, в свою очередь, внести изменения в доклад, прежде чем он будет представлен в Правительство Российской Федерации. Кроме того, М.Шаккум отметил, что все разногласия по отдельным подходам развития саморегулирования в строительстве были урегулированы на совещаниях у Дмитрия Козака в присутствии министра Эльвиры Набиуллиной, статс-секретаря Анны Поповой и директора профильного департамента Андрея Шарова.
Виктор Плескачевский в своем выступлении позитивно оценил десятилетний опыт развития саморегулирования в России и заявил, что более 40 (!) отраслей готово присоединиться к саморегулированию. Он также отметил, что надо проводить работу по унификации отраслевых законов с базовым Федеральным законом № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В.Плескачевский поздравил Национальное объединение строителей с первой годовщиной со для создания и передал слово президенту НОСТРОЙ Басину.
Ефим Басин отметил, что атмосфера круглого стола и содержание выступлений ему понравились намного больше, нежели доклад Минэкономразвития.
«Мы внимательно изучили доклад и подготовили по нему свою справку. В отношении системы саморегулирования в строительстве доклад содержит ряд необоснованных утверждений, некоторые позиции основаны на неверной информации. Авторы доклада выстроили критику Градостроительного кодекса Российской Федерации на моделировании лишь теоретически возможных конструкций, не имеющих подтверждения на практике,-заметил Е.В.Басин - Вместе с тем, саморегулирование в строительной сфере, объединяющей инженерные изыскания, проектирование и строительство, представляет более 400 СРО, объединяющих более 100 000 членов совокупной численностью более четырёх миллионов человек. Нам пошёл второй год, и мы нормально развиваемся.
Построение системы саморегулирования в строительстве по основным параметрам соответствует концепции Федерального закона «О саморегулируемых организациях»: сформирована внутренняя нормативная база, разработана и введена к добровольному применению СРО система унифицированных документов, утверждены система стандартизации и добровольная система оценки соответствия. Для защиты потребителей строительной продукции в каждой СРО сформированы компенсационные фонды, которые в совокупности превысили 40 млрд. руб.».
Таким образом, все ресурсы для дальнейшего развития саморегулирования налицо.

Источник: «Информационный портал sro-s.ru»

07.12.2010 / Дмитрий Медведев направил в Госдуму заключение на проект федерального закона №442978-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании»

Проект федерального закона был принят Государственной Думой в первом чтении 16 ноября 2010 года.
Полный текст заключения на законопроект:
Проект федерального закона №442978-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании» (далее – законопроект) направлен на совершенствование законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Законопроектом предусматривается уточнить сферу регулирования Федерального закона «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон). Однако изменения, вносимые законопроектом в статью 1 Федерального закона, требуют доработки по следующим основаниям.
Согласно изменениям, вносимым в пункт 3 статьи 1 Федерального закона, его действие не будет распространяться на стандарты оказания медицинской помощи. Указанная норма фактически дублирует абзац четвертый новой редакции пункта 4 этой статьи, предусматривающий подобное изъятие для отношений, связанных с установлением требований к безопасности оказания медицинской помощи. Кроме того, федеральными законами предусматриваются не стандарты оказания медицинской помощи, а стандарты медицинской помощи.
Представляется целесообразным рассмотреть вопрос о нераспространении действия Федерального закона на стандарты оценочной деятельности, минимальные социальные стандарты, стандарты распространения, предоставления или раскрытия информации.
Учитывая требования Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», следует исключить из сферы регулирования Федерального закона отношения, связанные с установлением требований к лекарственным средствам либо к обращению лекарственных средств, а не только к их безопасности.
Законопроект также необходимо согласовать с Федеральным законом «Об охране окружающей среды». Так, в абзаце третьем новой редакции пункта 4 статьи 1 Федерального закона следует говорить о требованиях в области охраны окружающей среды.
Законопроектом предусматривается исключить из сферы регулирования Федерального закона отношения, связанные с установлением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Вместе с тем общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к промышленным объектам, установлены Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В связи с этим следует определить, будет ли названный Федеральный закон распространяться на опасные производственные объекты в случае принятия законопроекта, и внести необходимые изменения.
Потребуется также решить вопрос о порядке дальнейшей работы над проектами технических регламентов, объектами технического регулирования которых являются опасные производственные объекты (принятые Государственной Думой в первом чтении проекты федеральных законов № 282757-5 «Технический регламент о безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», № 118971-5 «Технический регламент о безопасности электрических станций и сетей»; внесенный Правительством Российской Федерации проект федерального закона №408228-5 «О безопасности магистральных трубопроводов для транспортировки жидких и газообразных углеводородов» и т.д.).
Согласно новой редакции пункта 4 статьи 1 Федерального закона из сферы его регулирования исключаются отношения, связанные с установлением требований по обеспечению экологической безопасности, безопасности в области космической деятельности, санитарно-гигиенических и иных требований, «за исключением случаев установления требований к продукции в соответствии с положениями Федерального закона». При этом остается не ясным, могут ли техническими регламентами устанавливаться обязательные требования к процессам, которые связаны с требованиями к соответствующей продукции.
Необходимо иметь в виду, что предусмотренные законопроектом новации потребуют адекватного правового упорядочения отношений по установлению обязательных требований к продукции и процессам, стандартизации, аккредитации, оценке соответствия, а также внесения необходимых изменений в соответствующие законодательные акты Российской Федерации.
Законопроектом в статью 2 Федерального закона вводится ряд новых понятий, определения которых недостаточно проработаны (такие, как «испытательная лаборатория (центр)», «предварительный национальный стандарт», «аттестат аккредитации», «область оценки соответствия», «область аккредитации», «эксперт по аккредитации», «технический эксперт», «одобрение типа»).
Например, из законопроекта не ясно, чем «эксперт по аккредитации» отличается от «технического эксперта». Следует также отметить, что права и обязанности экспертов по аккредитации и технических экспертов в законопроекте не определены.
В законопроекте фактически не урегулированы вопросы, касающиеся правового статуса испытательных лабораторий (центров).
Согласно законопроекту предварительный национальный стандарт является документом по стандартизации, принятым с целью накопления в процессе его применения необходимого опыта, на котором должен базироваться будущий национальный стандарт. Однако новая статья 162 Федерального закона не определяет порядок накопления указанного опыта.
Необходимо более четко определить критерии, по которым продукцию следует относить к впервые выпускаемой в обращение, в частности в случае ее модернизации (новые пункт 3 статьи 25 и пункт 10 статьи 46 Федерального закона).
Также следует уточнить период, в течение которого продукция может считаться продукцией, впервые выпускаемой в обращение.
Представляется целесообразным раскрыть в законопроекте термины «жизненный цикл продукции» и «тип продукции», которые в законодательстве понимаются неоднозначно.
Учитывая то, что одобрение типа является одной из форм оценки соответствия, необходимые изменения следует внести в абзац второй пункта 3 статьи 7 Федерального закона.
В соответствии с законопроектом Правительство Российской Федерации утверждает перечень типовых схем (модулей) обязательного подтверждения соответствия вместе с рекомендациями по их использованию (изменения в пункт 2 статьи 23 Федерального закона). Учитывая то, что рекомендации по использованию типовых схем (модулей) не будут носить нормативный характер, представляется целесообразным уполномочить Правительство Российской Федерации утвердить наряду с указанным перечнем порядок реализации каждой схемы (модуля) обязательного подтверждения соответствия.
Законопроектом предусматривается, что в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов в качестве доказательственных материалов должна использоваться техническая документация, а также устанавливаются требования к ней (новая редакция пункта 2 статьи 24 Федерального закона). Указанные нормы требуют уточнения. В частности, не ясно, можно ли считать технической документацией проектную документацию зданий и сооружений, предусмотренную Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», или же данные понятия различаются по содержанию.
В законопроекте статью 3 Федерального закона предлагается дополнить положением, согласно которому совмещение одним органом полномочий по государственному контролю (надзору), за исключением осуществления контроля за деятельностью аккредитованных лиц, с полномочиями по аккредитации и (или) сертификации недопустимо. Учитывая то, что аккредитация относится к сфере технического регулирования, аналогичная поправка в пункт 2 статьи 31 Федерального закона нецелесообразна.
Представляется, что создание ясного и непротиворечивого законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также достижение целей, заявленных в пояснительной записке к законопроекту, невозможно без внесения соответствующих изменений в смежные законодательные акты Российской Федерации. В связи с этим доработку законопроекта необходимо осуществлять одновременно с работой над проектом федерального закона №443002-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий и исключения дублирования в законодательстве Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О техническом регулировании», принятым Государственной Думой в первом чтении 16 ноября 2010 года.
Принимая во внимание изложенное, законопроект требует доработки в соответствии с указанными замечаниями.

Источник: «Президент России»
 
 

06.12.2010 / Новости из НОП:

Внимание!!! Уважаемые участники открытого конкурса архитектурных проектов!

Для выявления лучшего архитектурно-планировочного решения «Детского образовательного учреждения» предлагаем ознакомиться с материалами: примерные «Функциональные требования к современным зданиям общеобразовательных учреждений», предложенные Министерством образования и науки РФ.
Считаем целесообразным при работе над проектами учитывать отдельные пожелания данных примерных функциональных требований.

Подробнее ...

НОП по поручению Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям просит дать предложения и замечания на разработанный Союзом архитекторов России проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».


Подробнее на сайте НОП... 

03.12.2010 / Дополнен перечень особо опасных объектов капитального строительства

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 481 Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Федеральный закон принят Государственной Думой 16 ноября 2010 года и одобрен Советом Федерации 24 ноября 2010 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральным законом уточняется перечень особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства, содержащийся в статье 481 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону к таким объектам отнесены сооружения связи, являющиеся особо опасными и технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи.

Источник: "Президент России"  

02.12.2010 / Строительные нормы ЕС взяли в разработку

Президиум коллегии Минрегиона России и Общественный совет при министерстве одобрили сегодня «Программу гармонизации российской и европейской систем нормативных документов в строительстве». Гармонизация российской системы техрегулирования в строительстве с «еврокодами» будет завершена до 2015 года. Хотя сверхбыстрого перехода на «еврокоды» не будет: Россия и ЕС окончательно примут систему строительного нормирования практически одновременно — в 2014–2015 годах.
Программа гармонизации российских и европейских строительных норм, принятая 2 декабря коллегией Минрегиона, будет завершена в 2014 году. На начальном этапе — в 2011 году — предполагается организация взаимодействия с европейскими экспертами, проведение сравнительного анализа российских и европейских норм, а также принятие плана разработки национальных стандартов и сводов правил, гармонизированных с европейскими нормами. На заключительном этапе предполагается организация изучения в строительных вузах и на курсах повышения квалификации новой системы техрегулирования в строительстве. Напомним, ранее первый вице-премьер Игорь Шувалов, курирующий вопрос в Белом доме, заявлял о необходимости быстрого перехода на «еврокоды»: рассматривались варианты внедрения их в РФ по схеме Белоруссии — в течение нескольких месяцев. Принятый вариант не столь радикален, но завершение программы внедрения «еврокодов» в РФ произойдет даже чуть раньше, чем в ЕС, где переход на «еврокоды» планируется завершить в 2015 году.
В ходе обсуждения программы ряд экспертов предостерегал от спешки при переходе на «еврокоды», указывая на возможные негативные последствия — начиная от удорожания строительства и заканчивая авариями и обрушениями зданий, построенными по евронормам без учета российских климатических особенностей. Сторонники «еврокодов» рассматривали их как способ открытия российского рынка для европейских строительных компаний. «Система СНиПов, которая существовала в СССР, была одной из самых эффективных в мире. “Еврокоды” — это требования по безопасности; СНиПы гораздо шире — это правила проектирования, это пособие для конструктора, содержащее и требования по безопасности. Система СНиПов — это наше национальное достояние», — заявил глава комитета Госдумы по строительству Мартин Шаккум. По его словам, нынешнее плачевное состояние системы техрегулирования в строительстве объясняется неудачной реформой 2002 года, поставившей СНиПы вне закона. «Сегодня мы опять можем наступить на те же грабли»,— заявил депутат, комментируя переход на «еврокоды».
Впрочем, замглавы Минрегиона Константин Королевский отметил, что переход на евронормы не самоцель. «Европейская система ни в коем случае не должна стать заменителем российской — напротив, это лишь один из предлагаемых альтернативных вариантов выхода на строительный рынок. Конечным результатом этой масштабной работы должен стать следующий принцип: каждый инвестор еще на уровне проектных решений сможет сам выбирать, какую из систем ему выгоднее и целесообразнее применять в том или ином конкретном случае»,— пояснил чиновник.
Глава Минрегиона Виктор Басаргин одобрил проект программы, но потребовал от подчиненных ускорить работу: «У нас сегодня отведено времени ровно на образовательный цикл. У нас есть пять лет для того, чтобы подготовить специалистов, всю нормативную базу, связанную с введением “еврокодов”, с интеграцией в единый с Европой и странами СНГ рынок. Мы должны быстро и эффективно решить эти вопросы, чтобы войти в этот рынок подготовленными». Министр также предостерег лоббистов строительной отрасли от того, «чтобы наша консервативная позиция не была продиктована монополизмом участников строительного сообщества». «Я как раз считаю, что все наши участники достойны того, чтобы быть представленными на международном рынке»,— предложил альтернативу Виктор Басаргин.

Источник: «Коммерсантъ-Online»
 

02.12.2010 / Президент Национального объединения проектировщиков (НОП) Михаил Посохин  «Консолидируя усилия, мы сделаем больше»

 2 декабря 2010 года в Москве состоялось совместное заседание Президиума Коллегии Министерства регионального развития Российской Федерации и Общественного Совета при этом министерстве, посвященное гармонизации российской и европейской систем нормативных документов в строительстве.
Активное участие в заседании принял Президент Национального объединения проектировщиков (НОП) Михаил Посохин. В своем выступлении он проинформировал членов Президиума Коллегии и Общественного Совета о той работе, которая проводится НОП во взаимодействии с Минрегионом в области актуализации отечественных СНиПов (сводов правил) и их гармонизации с Еврокодами.
На этом поле деятельности НОП М.Посохин выделил два ключевых направления:
1. Непосредственное финансирование (по просьбе Минрегиона и в соответствии с решениями III Всероссийского Съезда проектных СРО) актуализации СНиПов, а также продолжение этой работы в 2011-12 г.г.
2. Методическая координация совместно с Минрегионом разработки всей системы нормативов в строительстве.
«Ведь практически все нормативы в строительстве разрабатываются именно членами НОП – проектными и научно-исследовательскими институтами», - пояснил М.Посохин.
Президент НОП подчеркнул, что в свете грядущего вступления России в ВТО процесс гармонизации нормативных систем неизбежен и будет очень полезен для российского строительного комплекса. По его мнению, это позволит использовать в отечественной практике все инновационное и передовое, что возникло в проектировании и строительстве в Европе и мире.
В то же время Президент НОП заметил, что сами страны Евросоюза отодвинули сроки перехода на систему Еврокодов до 2015 года. Поэтому, по мнению М.Посохина, России в этом вопросе необходимо придерживаться «золотой середины», так как «наверное, мы не можем обгонять страны Евросоюза в процессе перехода к системе Еврокодов, но, конечно, нельзя проявлять и медлительность». «И самое главное, ориентируясь на Еврокоды, мы не должны забывать о российской специфике и наших отечественных интересах», - уверен лидер Национального объединения проектировщиков.
По мнению М.Посохина, переход к новой системе нормирования, гармонизированной с европейской и мировыми системами нормирования, необходимо сопровождать значительной методологической работой сразу в нескольких направлениях.
Так, М.Посохин предложил усилить совместную работу трех национальных объединений СРО стройкомплекса и Минрегиона РФ по организации на постоянной основе непрерывного процесса по подготовке кадров, повышению квалификации и аттестации специалистов проектных организаций. И одним из ключевых направлений этого процесса должно стать оперативное изучение новых стандартов проектирования и строительства, учитывающих лучший отечественный и иностранный опыт в этой сфере. «Благодаря такому комплексу мер, российские проектировщики будут заранее подготовлены к приходу на наш рынок зарубежных коллег, которые пока еще лучше знакомы с международными стандартами в строительстве и проектировании», - подчеркнул Президент НОП.
Следующим ключевым моментом станет внедрение системы методических рекомендаций для структур государственной и негосударственной экспертизы. «Ведь обучив наших проектировщиков всем тонкостям работы с новыми стандартами техрегулирования, учитывающими международные достижения в проектировании, нам нельзя забывать и о том, что в конечном итоге проекты, выполненные в соответствии с требованиями новых стандартов техрегулирования будут оцениваться представителями экспертизы. И если вовремя не повысить и их уровень знаний в нормативной сфере, то высока вероятность торможения проектов на этом этапе. Важно отметить, что задача обучения экспертов новым требованиям техрегулирования становится особенно актуальной в свете перспектив развития негосударственной экспертизы», - заметил Президент НОП.
Еще одним направлением методологической работы трех нацобъединений стройкомплекса и Минрегиона М.Посохин считает подготовку в помощь проектировщикам системы соответствующих пособий с предложениями типологии планировочных и конструктивных решений.
Принимая во внимание колоссальный объем предстоящих работ по реализации Программы по сближению отечественных и европейских нормативных систем техрегулирования, М.Посохин призвал коллег к консолидации усилий и выступил с предложением к Правительству РФ, а также ключевым министерствам и ведомствам оказать политическую и финансовую поддержку реализации данной Программы. Президент НОП высказался за ее включение в планы ежегодного финансирования Минфином и Минэкономикой России, так как «эти инвестиции быстро окупятся за счет того, что обновленные стандарты отечественного стройкомплекса придадут сильнейший импульс его развитию».
«Считаем очень важным с учетом высказанных во время обсуждения замечаний одобрить «Программу по гармонизации российской и европейской систем нормативных документов в строительстве» для внесения ее на подпись Виктора Федоровича Басаргина», - завершил свое выступление Президент НОП.

Источник: Пресс-служба НОП

22.11.2010 / Собянин переназначил Кузьмина на пост председателя Москомархитектуры

МОСКВА, 22 ноября - РИА Новости. Мэр Москвы Сергей Собянин подписал постановление о назначении Александра Кузьмина на должность председателя Москомархитектуры, сообщает пресс-служба мэра и правительства столицы.
"Мэр Москвы Сергей Собянин подписал постановление о назначении Александра Кузьмина на должность председателя комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы, главного архитектора Москвы на срок полномочий мэра Москвы", - говорится в сообщении.

Источник: «РИА Новости»

18.11.2010 / Задача на 2011 год – разработка эффективного механизма защиты профессиональных объединений проектировщиков

17 ноября 2010 года Комитет по страхованию и финансовым рискам Национального объединения проектировщиков (НОП) подвел промежуточные итоги работы и определил вектор дальнейшей деятельности в 2011 году.
В ходе совещания, глава комитета по страхованию и финансовым рискам Ильяев Сергей Семенович подвел итоги работы в уходящем году.
На заседании был рассмотрен план мероприятий по линии комитета на 2011 год, который с поправками был утвержден. В заключение в состав рабочих групп комитета были введены два новых члена.
Комментарий Ольги Айрапетовой, заместителя руководителя аппарата НОП по работе комитета по страхованию и финансовым рискам:
«Бесспорно, уходящий год был крайне продуктивен. Силами нашего комитета удалось подготовить ряд важных для проектного сообщества документов, например, Требования к условиям страхования, была проведена большая работа по созданию типовых договоров между проектировщиком и подрядчиком, проектировщиком и субподрядчиком. В грядущем году мы нацелены решить ряд не менее важных задач. Серьезное продолжение будут иметь начатые нами проекты по страхованию. Мы намерены и впредь работать по внесению необходимых, по мнению проектировщиков, поправок в федеральные законы и нормативные акты. Кроме того, мы хотим изучить, и, по возможности, внедрить передовой зарубежный опыт.
Основную задачу мы видим в защите компенсационного фонда СРО. Для этого мы запланировали разработать, предварительно проведя консультации с Центробанком РФ и рядом крупных кредитных организаций, «Методические рекомендации по оценке риска при выборе кредитных организаций для размещения средств компенсационного фонда СРО», потому что компенсационный фонд это важнейшая составляющая при формировании имущественной ответственности любой СРО. И если не будет возможности сохранить компенсационный фонд, то есть все основания говорить о банкротстве организации. И есть вероятность, что появятся люди, способные мошенническим путем эти средства присвоить. Поэтому мы собираемся совместно с коллегами из банковской сферы разработать соответствующий продукт, в основе которого будет заложен механизм размещения активов СРО, значительно ограничивающий любые операции с ним всем без исключения, в том числе и руководителям СРО, и представителям банковской среды. Это становится еще более актуальным в свете участившихся попыток несанкционированного вывода средств компенсационного фонда с банковских счетов. И если мы не выстроим должным образом механизма защиты средств СРО на банковских счетах, то крайне велика вероятность, что преступления в этой области могут приобрести отнюдь не единичный характер».

Источник: Пресс-служба НОП

11.11.2010 / Президиум правительства РФ обсудит поправки в Градостроительный кодекс

МОСКВА, 11 ноября - РИА Новости. Президиум правительства РФ в четверг обсудит поправки в Водный и Градостроительный кодексы, которые уточняют порядок определения статуса земель, находящихся под угрозой подтопления или затопления, говорится в сообщении пресс-службы Белого дома.
Проект поправок в Водный кодекс (ВК) и в статью 1 Градостроительного кодекса (ГрК) внесен Минприроды, глава министерства Юрий Трутнев выступит на заседании с соответствующим докладом.
В настоящее время Водный кодекс запрещает строить на территориях, подверженных затоплению и подтоплению, новые населенные пункты, здания, скотомогильники, создавать кладбища без специальных защитных мероприятий.
При этом, согласно статье 67 ВК, границы затопляемых территорий и режим хозяйственной деятельности на них устанавливаются в соответствии с законами о градостроительной деятельности. Однако в Градос